6. člen Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev...

6. člen

(pristojnosti, odgovornosti in naloge posredniškega telesa)

(1)

Pristojnosti, odgovornosti in naloge, ki jih organ upravljanja lahko prenese na posredniško telo, so:

v okviru naloge organa upravljanja iz 2. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

načrtovanje instrumentov;

preverjanje skladnosti instrumentov s pravili Evropske unije in Republike Slovenije;

spremljanje izvajanja operacij v skladu s postopki in roki, ki so določeni v navodilih organa upravljanja;

izvajanje sistema za preprečevanje, odkrivanje, evidentiranje, preiskovanje in odpravljanje nepravilnosti v skladu z navodili organa upravljanja;

omogočanje delovanja revizorjev, nadzornih in tehničnih misij organov Evropske unije in Republike Slovenije ter ukrepanje skladno s priporočili iz končnih poročil misij;

v okviru naloge organa upravljanja iz 3. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

izvajanje administrativnih kontrol po 13. členu Uredbe 1828/2006/ES;

izvajanje kontrol na kraju samem po 13. členu Uredbe 1828/2006/ES;

v okviru naloge organa upravljanja iz 4. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

zagotavljanje pravilnega in rednega zbiranja ter vnosa podatkov o izvajanju v sistem ISARR, ki so potrebni za finančno upravljanje, spremljanje, nadzor in vrednotenje v skladu z navodili organa upravljanja;

v okviru naloge organa upravljanja iz 5. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

zagotavljanje, da upravičenci in drugi organi, ki so udeleženi v izvajanju operacij, vodijo ločeno knjigovodstvo za vse transakcije v zvezi z operacijami;

v okviru naloge organa upravljanja iz 6. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

spremljanje realizacije in preverjanje izvajanja operacij v skladu s postopki in roki, ki so določeni v navodilih organa upravljanja;

v okviru naloge organa upravljanja iz 7. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

zagotavljanje, da se vsi dokumenti glede izdatkov in kontrol, ki so potrebni za zagotovitev ustrezne revizijske sledi, hranijo v skladu z zahtevami 90. člena Uredbe 1083/2006/ES;

v okviru naloge organa upravljanja iz 8. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

zagotavljanje informacij organu upravljanja in organu za potrjevanje, da je sistem preverjanja vzpostavljen in da deluje, da so prijavljeni izdatki realni, da so proizvodi dobavljeni ali storitve in gradnje izvedene v skladu s pogodbo o sofinanciranju, da so zahtevki za izplačilo upravičenca pravilni in da so operacije ter izdatki v skladu s pravili Evropske unije in Republike Slovenije;

priprava in posredovanje zahtevkov za povračilo razen v primeru, ko je v vlogi upravičenca neposredni proračunski uporabnik in ni zagotovljena ustrezna ločenost funkcij v skladu z zahtevami točke (b) 58. člena Uredbe 1083/2006/ES;

v okviru naloge organa upravljanja iz 11. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

nadzor nad izvajanjem zahtev po informiranju in javnem obveščanju na podlagi 69. člena Uredbe 1083/2006/ES in Uredbe 1828/2006/ES;

v okviru naloge organa upravljanja iz 12. točke drugega odstavka prejšnjega člena:

predhodno preverjanje administrativne, tehnične, finančne in vsebinske ustreznosti vloge za velik projekt;

spremljanje izvajanja velikih projektov;

poročanje organu upravljanja o izvajanju velikih projektov na način, ki ga določi organ upravljanja.

10.

izvedba in spremljanje dopolnilnega financiranja na ravni instrumenta;

11.

izvajanje priporočil iz okoljskih poročil pri izvajanju operacije, če zakonodaja to zahteva;

12.

priprava in posredovanje poročil o sistemu upravljanja in nadzora ter redno poročanje organu upravljanja o spremembi sistema v skladu z navodili organa upravljanja;

13.

sodelovanje pri usklajevanju predlogov instrumentov na ravni neposrednega proračunskega uporabnika po prednostnih usmeritvah;

14.

sodelovanje pri pripravi poročil o realizaciji izvajanja operacij na ravni neposrednega proračunskega uporabnika po prednostnih usmeritvah, v skladu s postopki in roki, ki so določeni v navodilih organa upravljanja;

15.

priprava in posredovanje ali posredovanje predloga instrumenta v potrditev organu upravljanja;

16.

zagotavljanje podatkov in dokumentacije organu upravljanja, potrebnih za ocenjevanje velikih projektov s strani Evropske komisije;

17.

zagotavljanje, da so operacije, izbrane za sofinanciranje v skladu z merili, veljavnimi za operativni program in da se izvajajo v skladu s pravili Skupnosti in Republike Slovenije;

18.

zagotavljanje podatkov o postopkih in nadzoru, ki se izvaja glede izdatkov organu upravljanja za namene izdaje potrdil organa za potrjevanje;

19.

zagotavljanje organu za potrjevanje, da so prijavljeni izdatki realni, da so proizvodi ali storitve dobavljene v skladu z odločitvijo o potrditvi, da so zahtevki za povračilo upravičenca pravilni in da so operacije ter izdatki v skladu s pravili Skupnosti in nacionalnimi pravili;

20.

predložitev zahtevka za povračilo organu za potrjevanje;

21.

preprečevanje, odkrivanje, evidentiranje, preiskovanje in odpravljanje nepravilnosti;

22.

priprava in posredovanje poročil o nepravilnostih in ukrepih za njihovo odpravo organu upravljanja v skladu z navodili pristojnega organa za sodelovanje z OLAF;

23.

izvedba vračila prispevka Skupnosti na račun organa za potrjevanje v primeru neupravičene porabe sredstev kohezijske politike;

24.

zagotavljanje revizijske sledi in zagotavljanje, da so vsi dokumenti glede izdatkov in kontrol, ki so potrebni za zagotovitev ustrezne revizijske sledi hranijo v skladu z 90. členom Uredbe 1083/2006/ES;

25.

priprava poročil v skladu z navodili organa upravljanja.

(2)

Med naloge posredniškega telesa sodi tudi:

sodelovanje z organom upravljanja v postopkih načrtovanja in izvajanja sistema kohezijske politike, kar obsega:

poročanje organu upravljanja o odstopanjih od načrtovanih vsebin operativnega programa, ki so lahko podlaga za korektivne ukrepe pri izvajanju operativnega programa;

priprava načrta za razdelitev sredstev državnega proračuna za kohezijsko politiko za celotno programsko obdobje po prednostnih usmeritvah, po letih, po proračunskih postavkah ali na način, kot ga določi Ministrstvo za finance;

sporočanje sprememb o sistemu upravljanja in nadzora v skladu z navodili organa upravljanja;

načrtovanje in spremljanje uresničevanja ciljev strategije Evropa 2020 pri izvajanju prednostne usmeritve;

omogočanje delovanja kontrol organa upravljanja ter ukrepanje v skladu s popravljalnimi ukrepi iz končnih poročil o izvedenih kontrolah;

sodelovanje pri pripravi in izvajanju načrta vrednotenj;

sodelovanje pri delu nadzornega odbora in priprava dokumentacije po navodilih organa upravljanja;

sodelovanje z organom upravljanja pri pripravi letnih in končnih poročil;

sodelovanje pri pripravi navodil organa upravljanja.

medsebojno usklajevanje predlogov instrumentov v okviru prednostne usmeritve;

poročanje organu upravljanja in organu za potrjevanje o realizaciji izvajanja operacij na ravni prednostnih usmeritev, v skladu s postopki in roki, ki so določeni v navodilih organa upravljanja;

preverjanje, ali je vloga za velik projekt oziroma projekt ali skupino projektov administrativno, tehnično, finančno in vsebinsko ustrezna oziroma pripravljena v skladu s predpisi za pripravo investicijske dokumentacije v primeru, ko v vlogi upravičenca ni neposredni proračunski uporabnik;

posredovanje organu upravljanja potrjenih vlog za veliki projekt upravičenca za spremembo odločitev Evropske komisije o dodelitvi sredstev v primeru, ko v vlogi upravičenca ni neposredni proračunski uporabnik;

10.

izdaja soglasja k javnemu razpisu in predhodno preverjanje razpisne dokumentacije v primeru instrumenta neposredna potrditev operacij v primeru, ko v vlogi upravičenca ni neposredni proračunski uporabnik;

11.

posredovanje programa, ki ga izvaja agent v potrditev organu upravljanja;

12.

sklepanje pogodbe o prenosu nalog z agentom ob soglasju organa upravljanja;

13.

izvedba instrumenta javni razpis za izbor operacij;

14.

sprotno preverjanje pravilnosti postopka izvajanja javnega razpisa za izbor operacij, ko ga izvaja agent;

15.

potrditev operacije v okviru instrumenta javni razpis za izbor operacij;

16.

izvajanje administrativnih kontrol;

17.

priprava zahtevka za povračilo;

18.

omogočanje delovanja revizorjev, nadzornih in tehničnih misij organov Evropske unije in Republike Slovenije ter ukrepanje skladno s priporočili iz končnih poročil misij in redno obveščanje organa upravljanja o izvedenih ukrepih;

19.

zagotavljanje, da agent in upravičenec vodita ločen knjigovodski sistem ali ustrezno knjigovodsko evidenco, in vodenje ločenega knjigovodskega sistema ali ustrezne knjigovodske listine na ravni instrumenta javni razpis za izbor operacij;

20.

načrtovanje in spremljanje uresničevanja Lizbonskih ciljev pri izvajanju prednostne usmeritve;

21.

izvajanje nalog informiranja in obveščanja javnosti v skladu z navodili organa upravljanja in poročanje o njihovem izvajanju.

Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007–2013