Zakon o varstvu pred požarom

OBJAVLJENO V: Uradni list SRS 2-73/1976, stran 77 DATUM OBJAVE: 28.1.1976

SRS 2-73/1976

73. Zakon o varstvu pred požarom
Na podlagi 3. točke 379. člena ustave Socialistične republike Slovenije izdaja Predsedstvo Socialistične republike Slovenije
U K A Z
o razglasitvi zakona o varstvu pred požarom
Razglaša se zakon o varstvu pred požarom, ki ga je sprejela Skupščina Socialistične republike Slovenije na seji Zbora združenega dela dne 21. januarja 1976 in na seji Zbora občin dne 21. januarja 1976.
Št. P 0100-95/76
Ljubljana, dne 21. januarja 1976.
Predsednik
Sergej Kraigher l. r.
Z A K O N
o varstvu pred požarom

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Varstvo pred požarom se izvaja po tem zakonu, po predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi in po določbah drugih predpisov.

2. člen

Varstvo pred požarom je dejavnost posebnega družbenega pomena.
Upravne zadeve na področju varstva pred požarom so splošnega pomena za republiko.

3. člen

Delovni ljudje in občani v organizacijah združenega dela in drugih organizacijah ter v krajevnih in drugih skupnostih imajo pravico in dolžnost, da na temelju družbene samozaščite varujejo pred požarom družbeno premoženje ter življenje in premoženje občanov.
Organizacije združenega dela in druge organizacije, državni organi, druge pravne osebe in občani morajo uresničevati ukrepe za varstvo pred požarom, ki jih določa zakon ali drugi predpisi in sodelovati pri gašenju požara in reševanju ljudi in premoženja z orodjem in drugimi sredstvi za gašenje.

4. člen

Operativno delo v zvezi z varstvom pred požarom opravljajo gasilske organizacije, preventivno delo pa gasilske organizacije, organizacije združenega dela in druge organizacije, državni organi in občani.

5. člen

Za gasilske organizacije po tem zakonu se štejejo poklicne in prostovoljne gasilske enote ter gasilska društva in njihove zveze.

6. člen

Gasilske enote morajo imeti potrebno opremo in tehnična sredstva, s katerimi so sposobne izpolniti naloge s svojega delovnega področja.
Pripadniki gasilskih enot morajo biti strokovno usposobljeni za gašenje požara in reševanje ljudi in premoženja.

7. člen

S tem zakonom se določa obveznost ustanovitve občinskih samoupravnih interesnih skupnosti za varstvo pred požarom in Zveze samoupravnih interesnih skupnosti SR Slovenije za varstvo pred požarom.
Samoupravne interesne skupnosti za varstvo pred požarom so nosilke družbene samozaščite na področju varstva pred požarom.

8. člen

Delavci in drugi delovni ljudje v samoupravnih organizacijah in skupnostih urejajo medsebojna razmerja in usklajujejo svoje in skupne interese na področju varstva pred požarom s samoupravnimi sporazumi.

II. PREVENTIVNI UKREPI ZA VARNOST PRED POŽAROM

9. člen

V regionalnem prostorskem planu, urbanističnem načrtu, zazidalnem načrtu in urbanističnem redu morajo biti določeni viri za preskrbo z vodo za gašenje, medsebojni odmiki objektov in naselij, prometna ureditev, naravne ovire, ki preprečujejo širjenje požara, razvrstitev objektov s povečano nevarnostjo požara in drugi podobni ukrepi, s katerimi je zagotovljena varnost objektov in naselij pred požarom.
Pristojni organ požarne inšpekcije daje mnenja k osnutku urbanističnih programov, urbanističnih načrtov ter zazidalnih načrtov, preden se ti osnutki javno razgrnejo po predpisih o urbanističnem planiranju.

10. člen

Republiški sekretar za notranje zadeve predpiše v soglasju z republiškim sekretarjem za urbanizem, republiškim sekretarjem za industrijo ali republiškim sekretarjem za delo, v skladu s pristojnimi posameznega sekretariata, ukrepe za varnost pred požarom, ki jih je treba upoštevati pri gradnji objektov in pri uporabi obstoječih objektov.
S predpisi iz prejšnjega odstavka tega člena se določijo minimalne zahteve glede lokacije, gradbenega materiala in konstrukcij, instalacij, ventilacijskih in kanalizacijskih naprav, avtomatskih in polavtomatskih naprav za javljanje požara(alarmne naprave), sredstev za gašenje, zasilnih izhodov, opozorilnih napisov in drugih ukrepov, s katerimi je zagotovljena varnost ljudi in premoženja pred požarom.

11. člen

Republiški sekretar za notranje zadeve predpiše v soglasju z republiškim sekretarjem za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, ukrepe za varnost gozdov in zemljišč, zasajenih s kmetijskimi kulturami, ki se rade vnamejo in so na območju železniških prog, po katerih vozijo lokomotive in druga vozila, ki se kurijo s trdim gorivom.

12. člen

Organizacije združenega dela in druge organizacije, ki proizvajajo, uporabljajo ali skladiščijo večje količine vnetljivih tekočin, eksplozivnih snovi, gorljivih in strupenih plinov oziroma snovi, iz katerih se taki plini razvijajo, ali drugih lahko vnetljivih snovi, morajo imeti gasilsko enoto.

13. člen

Organizacije združenega dela in druge organizacije ter državni organi morajo imeti po predpisih iz drugega odstavka 10. člena tega zakona v pripravljenosti naprave, orodje in sredstva za gašenje požara.
Potrebne naprave in sredstva za gašenje začetnega požara morajo imeti tudi hišni sveti in samostojni obrtniki, ki imajo obrtne delavnice, v katerih je povečana nevarnost požara.

14. člen

Organizacije združenega dela in druge organizacije, državni organi in samostojni obrtniki morajo sistematično poučevati svoje delavce o požarnih nevarnostih in ukrepih za varnost pred požarom v organizaciji oziroma delavnici ter o načinu uporabljanja razpoložljivih sredstev za gašenje požara.
Organizacije združenega dela in druge organizacije, državni organi ter hišni sveti morajo organizirati in trajno opravljati kontrolo nad izvajanjem ukrepov in izpolnjevanjem pogojev, ki so predpisani s tem zakonom.

15. člen

Kadar je nevarnost, da izbruhne požar, posebno velika, ali kadar bi požar ogrozil življenje velikega števila ljudi, je treba poleg uresničevanja predpisanih ukrepov za varnost pred požarom organizirati gasilsko stražo.
Gasilska straža nadzoruje, ali so izvedeni predpisani ukrepi za preprečitev požara, če pa izbruhne požar, mora ukreniti vse, kar je potrebno za gašenje požara in reševanje ter takoj obvestiti o požaru najbližjo gasilsko enoto.

16. člen

Gasilsko stražo mora predvsem organizirati:

-

kdor proizvaja, skladišči ali uporablja lahko vnetljive ali eksplozivne snovi;

-

kdor vari v prostorih, ki niso posebej prilagojeni za varjenje;

-

prireditelj javnega shoda ali javne prireditve, na kateri je nevarnost, da izbruhne požar, ali da pride do eksplozije.

17. člen

Organizacije združenega dela in druge organizacije ter državni organi morajo sprejeti pravilnik o varstvu pred požarom.
Pravilnik o varstvu pred požarom morajo imeti tudi samostojni obrtniki, pri katerih je nevarnost, da pride do požara v zvezi z delovnim procesom, ki ga mora imeti izobešenega v obrtni delavnici.
Pravilnik o varstvu pred požarom določa organizacijo varstva pred požarom, ukrepe, ki jih zahtevajo pogoji dela v organizaciji oziroma delavnici in način poučevanja delavcev organizacij iz prvega odstavka 14. člena tega zakona.

III. POŽARNA INŠPEKCIJA

18. člen

Nadzorstvo nad izvajanjem tega zakona in drugih predpisov na področju varstva pred požarom so naloge požarne inšpekcije.
Naloge požarne inšpekcije opravljajo: v SR Sloveniji - republiški inšpektorat za požarno varnost v sestavu republiškega sekretariata za notranje zadeve, v občinah pa občinske oziroma medobčinske požarne inšpekcije (v nadaljnjem besedilu: organi požarne inšpekcije).

19. člen

Republiški inšpektorat za požarno varnost daje poprejšnja soglasja k lokacijskim, gradbenim in uporabnim dovoljenjem za:

-

objekte kemijske industrije,

-

objekte industrije predelave umetnih snovi organskega izvora,

-

objekte industrije predelave nafte in plinov,

-

objekte tekstilne industrije,

-

objekte lesne in papirne industrije,

-

objekte črne in barvaste metalurgije,

-

elektrarne z močjo nad 10 MW,

-

razdelilne transformatorske postaje in transformatorske postaje z napetostjo 110 KV ali več,

-

daljnovode z napetostjo 110 KV ali več,

-

radijske in televizijske postaje z močjo nad 2 KW,

-

javne pokrite prostore, ki lahko sprejmejo več kot 2.000 obiskovalcev,

-

bolnišnice in zdravilišča, ki imajo več kot 200 postelj,

-

gostinske obrate, ki imajo več kot 500 postelj,

-

letališke, železniške in luške objekte,

-

magistralne plinovode in naftovode,

-

skladišča eksplozivnih snovi,

-

skladišča vnetljivih tekočin s kapaciteto nad 100 m3,

-

plinarne in polnilnice gorljivih plinov v prenosne posode,

-

skladišča gorljivih in strupenih plinov v premičnih posodah, s skupno kapaciteto nad 5.000 kg,

-

skladišča plinov, shranjenih v rezervoarjih s prostornino nad 30 m3,

-

objekte, kjer so naprave s stalnimi izvori ionizirajočega sevanja,

-

objekte, v katerih delajo in prebivajo osebe, ki prestajajo kazen ali vzgojno poboljševalni ukrep,

-

objekte s stabilnimi gasilnimi napravami in z napravami za javljanje požara.
Občinske oziroma medobčinske inšpekcije dajejo poprejšnja soglasja k lokacijskim, gradbenim in uporabnim dovoljenjem za objekte, ki niso našteti v prejšnjem odstavku tega člena.
Zoper odločbo, s katero se da ali zavrne soglasje iz prejšnjih dveh odstavkov tega člena, je dopustna pritožba.

20. člen

Republiški inšpektorat za požarno varnost nadzoruje:

-

objekte industrije predelave nafte in plinov,

-

objekte industrije eksplozivnih snovi,

-

objekte industrije predelave vnetljivih tekočin,

-

letališke in luške objekte,

-

magistralne plinovode in naftovode,

-

elektrarne nad 100 MW skupne moči,

-

skladišča eksplozivnih snovi,

-

skladišča distributerjev vnetljivih tekočin s kapaciteto nad 10.000 m3,

-

skladišča distributerjev tekočih gorljivih ali strupenih plinov s kapaciteto rezervoarjev nad 30 m3,

-

skladišča distributerjev tekočih gorljivih ali strupenih plinov v premičnih posodah s skupno kapaciteto nad 5000 kg,

-

objekte, v katerih delajo in prebivajo osebe, ki prestajajo kazen ali vzgojno poboljševalni ukrep.
Občinske oziroma medobčinske požarne inšpekcije nadzirajo objekte, ki niso našteti v prejšnjem odstavku tega člena.

21. člen

Republiški inšpektorat za požarno varnost opravlja še naslednje zadeve:

-

nadzira delo občinske oziroma medobčinske požarne inšpekcije,

-

strokovno nadzira poklicne gasilske enote,

-

sodeluje pri pripravljanju osnutkov republiških predpisov s področja varstva pred požarom,

-

daje obvestila in tehnične nasvete o izvajanju predpisov s področja varstva pred požarom,

-

spremlja in proučuje stanje varstva pred požarom,

-

pripravlja letna in druga poročila in informacije o stanju varstva pred požarom ter o dejavnosti požarne inšpekcije v republiki,

-

opravlja druge zadeve, ki so mu dane v pristojnost s tem zakonom in drugimi predpisi.

22. člen

Naloge požarne inšpekcije neposredno opravljajo požarni inšpektorji.
Požarni inšpektorji so pri opravljanju svojih nalog samostojni in izdajajo odločbe v okviru dolžnosti in pooblastil, določenih v tem zakonu, v zakonu o inšpekcijah in v drugih predpisih.

23. člen

Občinski požarni inšpektor je lahko oseba, ki ima najmanj višjo izobrazbo ustrezne tehnične stroke in strokovni izpit.
Republiški požarni inšpektor je lahko oseba, ki ima visoko izobrazbo ustrezne tehnične stroke in strokovni izpit.
Program in postopek za opravljanje strokovnega izpita za požarnega inšpektorja predpiše republiški sekretar za notranje zadeve.

24. člen