Zavod najprej izdela otvoritveno bilanco zavoda po uredbi o metodologiji za izdelavo otvoritvene bilance stanja (Uradni list RS, št. 24/93, 62/93, 72/93, 19/94, 32/94, 45/94 in 5/95; v nadaljnjem besedilu: enotna metodologija). V tako izdelani bilanci so vsa sredstva in viri sredstev zavoda ovrednoteni po enotni metodologiji.
Na podlagi tako izdelane otvoritvene bilance zavoda, ki predstavlja otvoritveno bilanco I, izdela zavod razdelitvene bilance tako, da izločitve posameznih sredstev in virov sredstev prikaže v obrazcih otvoritvene bilance, in sicer kot sledi:
Vse štiri bilance (otvoritveno bilanco I in II ter razdelitveno bilanco I in II) predajo zavodi ministrstvu v skladu s 147. členom zakona o veterinarstvu na obrazcih 7,34, predpisanih z enotno metodologijo. Navodila za izpolnjevanje prilagojenih obrazcev pa so sestavni del te uredbe.