11. člen
(investicijski program)
(1)
Investicijski program je s taktičnim, tehničnim, tehnološkim in ekonomskim delom strokovna podlaga za investicijsko odločitev.
(2)
Investicijski program je treba pripraviti z upoštevanjem metodoloških osnov iz 5. člena te uredbe.
(3)
Investicijski program obravnava podrobno razčlenjeno optimalno varianto, ki temelji na naslednji dokumentaciji:
-
potrjenem dokumentu identifikacije investicijskega projekta oziroma predinvesticijski zasnovi v skladu s 4. členom te uredbe;
-
pri gradnjah najmanj na idejnem projektu v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, oziroma drugi idejni rešitvi kot obrambni, tehnični, tehnološki ali drugi podlagi za pripravo investicijskega programa, ki mora vsebovati potrebne prvine in ugotovitve za čim realnejšo oceno vrednosti in izvedljivosti investicije;
-
prostorskih aktih (z opredeljenimi zahtevami za investicije, ki se nanašajo na optimalno varianto);
-
tehnično-tehnološkem projektu s specifikacijo opreme;
-
varnostnih, obrambnih, vojaških, geoloških, geomehanskih, seizmoloških, vodnogospodarskih, ekoloških, arheoloških in drugih raziskavah ter analizah;
-
dokazljivih virih financiranja.
(4)
Obvezna vsebina investicijskega programa vključuje:
1.
uvodno pojasnilo z navedbo investitorja, naročnika, upravljavca (uporabnika) in izdelovalca investicijskega programa, namena in ciljev investicijskega projekta ter povzetka iz dokumenta identifikacije investicijskega projekta oziroma predinvesticijske zasnove (če je bila izdelana) s pojasnili poteka aktivnosti in morebitnih sprememb (do priprave investicijskega programa);
2.
povzetek investicijskega programa, ki vsebuje najmanj:
-
cilje investicije;
-
spisek strokovnih podlag;
-
kratek opis upoštevanih variant (če so bile izdelane) ter utemeljitev izbire optimalne variante;
-
predvideno organizacijo oziroma povzetek študije izvedbe investicije;
-
prikaz ocenjene vrednosti investicije ter predvidene finančne konstrukcije;
-
zbirni prikaz rezultatov izračunov ter utemeljitev upravičenosti investicijskega projekta;
3.
analizo obstoječega stanja s prikazom potreb po investiciji ter usklajenost investicijskega projekta s cilji in obsegom načrtovanih obrambnih in drugih zmogljivosti;
4.
taktično, tehnični in tehnološki del (opredelitev investicijskega projekta zlasti na podlagi normativov in standardov, predpisanih s strani Slovenske vojske in Nata), kot so zahteve glede:
-
izpolnjevanja vojaških in civilnih standardov ter stopnje tipizacije;
-
zanesljivosti delovanja in preživetja;
-
vzdrževanja;
-
razpoložljivosti (operativne pripravljenosti);
-
varstva okolja;
-
varnosti uporabe, varnosti in zdravja pri delu;
5.
analizo zaposlenih za scenarij »z« investicijo glede na scenarij »brez« investicije oziroma minimalno alternativo;
6.
za prostorske in gradbene investicije analizo lokacije z navedbo prostorskih aktov in glasil, v katerih so objavljeni;
7.
analizo vplivov investicijskega projekta na okolje;
8.
časovni načrt izvedbe investicije s popisom ključnih aktivnost, ki so potrebne za uspešno realizacijo investicijskega projekta in izdelano analizo izvedljivosti;
9.
organizacijo izvedbe projekta, v kolikor se ne izdela študija izvedbe v skladu s to uredbo;
10.
oceno vrednosti projekta v ekonomski dobi investicije po stalnih in tekočih cenah z navedbo osnov in izhodišč za oceno;
11.
načrt financiranja v tekočih cenah po dinamiki in virih financiranja;
12.
projekcije prihodkov, če so predvideni, in stroškov poslovanja po začetku operativne uporabe investicije za obdobje ekonomske dobe investicijskega projekta;
13.
ovrednotenje drugih stroškov in koristi ter presojo upravičenosti v ekonomski dobi z izdelavo finančne in ekonomske ocene ter izračunom finančnih in ekonomskih kazalnikov po statični in dinamični metodi, če so predvideni prihodki projekta oziroma je mogoče koristi izraziti v denarnih enotah (doba vračanja investicijskih sredstev, neto sedanja vrednost, interna stopnja donosnosti, relativna neto sedanja vrednost in količnik relativne koristnosti), skupaj s predstavitvijo učinkov, ki se ne dajo ovrednotiti z denarjem;
14.
analizo tveganj in analizo občutljivosti;
15.
predstavitev in razlago rezultatov;
16.
seznam strokovnih podlag in virov.