Knjižnice so organizacije združenega dela, ki opravljajo knjižničarsko dejavnost kot glavno dejavnost. Knjižnice so lahko organizirane tudi kot organizacijske enote v okviru kulturnih, izobraževalnih, raziskovalnih in drugih organizacij združenega dela ali drugih družbenih pravnih oseb ter državnih organov.
Določbe tega zakona veljajo za knjižnice, ki so organizirane kot organizacije združenega dela. Določbe tega zakona, razen 12. in 13. člena, prvega in drugega odstavka 20. člena ter od 21. do 26. člena, veljajo tudi za knjižnice, ki so organizacijske enote kulturnih, izobraževalnih, raziskovalnih in drugih organizacij združenega dela ali drugih družbenih pravnih oseb ter državnih organov.