Knjižnica lahko začne z delom, ko republiški upravni organ, pristojen za kulturo, vzgojo in izobraževanje oziroma raziskovalno delo, na predlog republiške matične knjižnice ugotovi, da ima glede na predvideno dejavnost in vrsto:
- ustrezen obseg in izbor knjižničnega gradiva, ki je strokovno urejeno;
- ustrezne strokovne kadre in
- opremo in prostore, ki omogočajo uporabnikom dostop do knjižničnega gradiva, knjižničnim delavcem pa opravljanje nalog.
Podrobnejše določbe o pogojih iz prejšnjega odstavka izda za kulturo pristojni republiški upravni organ, v soglasju z republiškim upravnim organom, pristojnim za vzgojo in izobraževanje in z republiškim upravnim organom, pristojnim za raziskovalno delo.