Urbanistični program mora biti izdelan in sprejet za celotno vplivno območje tudi takrat, kadar se namerava izdelati ureditveni načrt samo za del gradbenega okoliša.
Če bi celotnega urbanističnega projekta ne bilo mogoče izdelati v predpisanem roku zato, ker je za rešitev posameznih programskih elementov potreben daljši študij, se lahko izjemoma izdela ureditveni načrt za del gradbenega okoliša, še preden je sprejet urbanistični program, vendar samo, če to narekujejo potrebe naselja in če ni verjetno, da bi to vplivalo na kritično rešitev urbanističnega programa.