Upravni organi lahko v okviru svoje dejavnosti ali v zvezi s svojo dejavnostjo v skladu s programom dela opravljajo določene storitve za druge uporabnike, če opravljanje teh storitev ne ovira izvrševanje funkcij upravnega organa.
Prihodki, ki jih upravni organi ustvarijo iz plačil za storitve po prejšnjem odstavku, so prihodek proračuna družbenopolitične skupnosti.
Z zakonom oziroma odlokom občinske skupščine, ki temelji na zakonu, se določijo pogoji, ob katerih lahko posamezen upravni organ v celoti ali delno uporabi svoje prihodke kot sredstva za delo oziroma se določi, da prihodke upravnega organa v skladu s samoupravnim sporazumom ali pogodbo pridobijo delavci kot dohodek delovne skupnosti.