Odpiranje ponudb izvede s strani naročnika pooblaščena oseba ali komisija za odpiranje ponudb (v nadaljevanju: pristojni za odpiranje ponudb).
V postopku oddaje javnega naročila po odprtem postopku in v drugi fazi omejenega postopka je odpiranje ponudb javno. V primeru postopka oddaje javnega naročila po postopku s pogajanji in v prvi fazi omejenega postopka je odpiranje lahko javno po odločitvi naročnika.
Odpiranje ponudb se izvede na kraju in ob času, ki sta navedena v objavi javnega razpisa ali v povabilu k oddaji ponudbe in v razpisni dokumentaciji.