Za 28. členom se dodajo nov, 1.a oddelek in novi, 28.a do 28.i člen, ki se glasijo:
28.a člen
(namen podpore, cilji in vrsta naložb)
(1)
Podpora iz druge alineje 1. točke pod a) 4. člena te uredbe je namenjena naložbam kmetijskih gospodarstev v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov iz Priloge I k Pogodbi, s ciljem zmanjšanja emisij toplogrednih plinov in amonijaka iz kmetijstva, sekvestracije ogljika ter povečanja organske mase v tleh. Podpora se nameni naložbam v:
1.
izboljšanje učinkovitosti rabe živinskih gnojil ter zmanjšanje emisij toplogrednih plinov in amonijaka (ureditev objektov in nakup pripadajoče opreme za skladiščenje živinskih gnojil, nakup in postavitev mobilnih objektov in nakup pripadajoče opreme za skladiščenje živinskih gnojil, zatesnitev odprtih lagun za skladiščenje živinskih gnojil, nakup kmetijske mehanizacije, ki prispeva k zmanjšanju toplogrednih plinov);
2.
ureditev hlevov oziroma nakup pripadajoče opreme, če z isto vlogo na javni razpis uveljavlja podporo za naložbo v povečanje kapacitet za skladiščenje živinskih gnojil, ki presegajo minimalne zahteve iz predpisa, ki ureja varstvo voda pred onesnaževanjem iz kmetijskih virov za najmanj deset odstotkov oziroma bo rezultat naložbe v ureditev hleva povečanje obnovljivih virov energije oziroma učinkovite rabe energije za najmanj deset odstotkov glede na stanje pred naložbo.
(2)
Naložbe iz prejšnjega odstavka se glede na ekonomski vidik kmetijskih gospodarstev delijo na:
1.
naložbe v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev;
2.
naložbe v izboljšanje konkurenčnosti kmetijskih gospodarstev s ciljem dviga produktivnosti in povečanja stroškovne učinkovitosti kmetijskih gospodarstev.
(3)
Do podpore za naložbe v uskladitev s standardi EU, ki se uporabljajo za kmetijsko proizvodnjo, so upravičeni mladi kmetje, ki prvič prevzemajo kmetijsko gospodarstvo kot nosilci kmetijskih gospodarstev. Upravičenci morajo naložbo zaključiti v roku 24 mesecev od datuma vzpostavitve kmetije v skladu s predpisom, ki ureja izvajanje podukrepa pomoč za zagon dejavnosti za mlade kmete iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020.
(4)
Naložbe iz prvega odstavka tega člena prispevajo k horizontalnim ciljem, povezanih z inovacijami, okoljem ter blažitvijo podnebnih sprememb, zlasti k:
1.
povečanju energetske učinkovitosti, vključno z večjo rabo lesa pri reji živali,
2.
uvajanju obnovljivih virov energije za potrebe reje živali,
3.
racionalnejši rabi vode in drugih surovin ter ureditvi čistilnih in varčevalnih tehnologij,
4.
prilagoditvi kmetovanja na okoljsko občutljivih območjih, pomembnih z vidika varovanja naravnih virov (zlasti vode, tal in biotske raznovrstnosti),
5.
izvajanju ekološke pridelave hrane.
(5)
Primarna pridelava kmetijskih proizvodov iz prvega odstavka tega člena se podrobneje opredeli v javnem razpisu.
28.b člen
(upravičenec)
(1)
Upravičenec do podpore za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je vpisan v RKG in opravlja kmetijsko dejavnost v Republiki Sloveniji.
(2)
Upravičenec iz prejšnjega odstavka je mladi kmet, če izpolnjuje pogoje iz drugega in tretjega ali četrtega in petega odstavka 6. člena te uredbe.
28.c člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški podpore za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva so:
1.
stroški ureditve objektov za kmetijsko dejavnost, nakup in namestitev oziroma vgradnja pripadajoče opreme za kmetijsko proizvodnjo, ureditev greznic in čistilnih naprav, nakup IKT in strojne opreme. Stroški ureditve dvorišč kot del ureditve objektov se priznajo samo v okviru graditve zahtevnih ali manj zahtevnih objektov v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov. Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se priznajo tudi stroški dobave gotovih elementov, njihovega prevoza in montaže ter stroški izvedbe del na kraju samem (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);
2.
stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije ter strojne in transportne opreme za prevoz živali in surovin;
3.
stroški naložb, namenjenih URE pri reji živali;
4.
stroški pridobivanja energije iz OVE na kmetijskih gospodarstvih za namen reje živali;
5.
prispevek v naravi kot lastno delo in material upravičenca v skladu z 69. členom Uredbe 1303/2013/EU in 97. členom te uredbe;
6.
splošni stroški iz 98. člena te uredbe.
(2)
Višina upravičenih stroškov se določi v skladu s 95. členom te uredbe.
28.č člen
(vrsti naložb glede na velikost)
Glede na velikost sta vrsti naložb v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva:
1.
enostavne naložbe do vključno 200.000 eurov skupne priznane vrednosti naložbe;
2.
zahtevne naložbe nad 200.000 eurov skupne priznane vrednosti naložbe.
28.d člen
(splošni pogoji za pridobitev sredstev)
Upravičenec mora za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati pogoje iz 100. člena te uredbe ter pogoje iz 2., 4. do 14., 16., 20., 23. in 24. točke 10. člena te uredbe.
28.e člen
(posebni pogoji za pridobitev sredstev glede na posamezno vrsto naložbe ali upravičenca)
(1)
Če gre za naložbe v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev, mora upravičenec poleg pogojev iz prejšnjega člena izpolnjevati tudi pogoje iz 11. člena te uredbe.
(2)
Do podpore je upravičen nakup kmetijske mehanizacije, ki prispeva k zmanjšanju toplogrednih plinov in je opredeljena v katalogu stroškov.
(3)
Če gre za naložbe na področju živinoreje, morajo upravičenci poleg pogojev iz prejšnjega člena izpolnjevati tudi pogoje iz 1. do 3., 9. in 10. točke 17. člena te uredbe.
(4)
Če gre za naložbe, namenjene URE in pridobivanju OVE, morajo upravičenci poleg pogojev iz prejšnjega člena izpolnjevati tudi pogoje iz 19. člena te uredbe.
(5)
Če gre za prispevek v naravi, morajo upravičenci poleg pogojev iz prejšnjega člena izpolnjevati tudi naslednja pogoja:
1.
obseg prispevka v naravi v obliki lastnega dela ne sme biti višji od 40 odstotkov;
2.
prispevek v naravi v obliki zagotavljanja lastnega lesa lahko upravičenec uveljavlja do vrednosti, določene v javnem razpisu.
28.f člen
(merila za ocenjevanje vlog)
(1)
Med vlogami za podporo iz operacije naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva, ki so namenjene prestrukturiranju kmetijskih gospodarstev, in dosežejo vstopno mejo 25 odstotkov najvišjega možnega števila točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk pri merilih za ocenjevanje vlog, do porabe razpisanih sredstev. Med vlogami za podporo iz operacije naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva, ki so namenjene izboljšanju konkurenčnosti kmetijskih gospodarstev, in dosežejo vstopno mejo 30 odstotkov najvišjega možnega števila točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk pri merilih za ocenjevanje vlog, do porabe razpisanih sredstev.
(2)
Če je upravičenec nosilec majhne kmetije iz 2. točke 11. člena te uredbe, se uporabljajo merila iz drugega odstavka 25. člena te uredbe, pri čemer se k merilom iz 4. točke drugega odstavka 25. člena doda merilo »zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov«.
(3)
Če je upravičenec fizična oseba, razen samostojni podjetnik posameznik in nosilec majhne kmetije, se uporabljajo merila iz tretjega odstavka 25. člena te uredbe, razen meril iz tretje in četrte alineje 1. točke tretjega odstavka 25. člena te uredbe, pri čemer se k merilom iz 6. točke tretjega odstavka 25. člena te uredbe doda merilo »zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov«.
(4)
Če je upravičenec samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, se uporabljajo merila iz četrtega odstavka 25. člena te uredbe, razen meril iz tretje in četrte alineje 1. točke četrtega odstavka 25. člena te uredbe, pri čemer se k merilom iz 6. točke četrtega odstavka 25. člena te uredbe doda merilo »zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov«.
(5)
Podrobnejša merila iz drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena ter točkovnik za ocenjevanje vlog se opredelijo v javnem razpisu.
28.g člen
(pogoji ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev)
Upravičenec mora ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev za podporo za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva poleg pogojev iz 102. člena te uredbe izpolnjevati tudi pogoje iz 1., 3., 6., 7., 9. in 10. točke prvega odstavka, tretje alineje drugega odstavka, prve in druge alineje 1. točke in 2. točke tretjega odstavka ter četrtega in petega odstavka 26. člena te uredbe.
28.h člen
(obveznosti po zadnjem izplačilu sredstev)
(1)
Upravičenec do podpore za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva mora po zadnjem izplačilu sredstev poleg obveznosti iz 106. člena te uredbe izpolnjevati tudi naslednje obveznosti:
1.
najpozneje v tretjem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev mora izpolniti najmanj 80 odstotkov proizvodnih zmogljivosti naložbe, načrtovanih v poslovnem načrtu (površine oziroma živali), kar se ugotavlja iz zbirne vloge, vložene v koledarskem letu po letu izpolnitve te obveznosti, oziroma iz evidence rejnih živali. Obveznost iz te točke ne velja za naložbe v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev. Če gre za škodni dogodek iz tretjega odstavka 109. člena te uredbe, ki se ne šteje za višjo silo in ima lahko za posledico neizpolnitev obveznosti glede doseganja najmanj 80 odstotkov proizvodnih zmogljivosti naložbe, načrtovanih v poslovnem načrtu (površine oziroma živali), se obdobje za izpolnitev proizvodnih zmogljivosti iz prvega stavka te točke lahko podaljša za največ dve koledarski leti od leta nastanka tega škodnega dogodka;
2.
če je upravičenec pri ocenjevanju vloge na javni razpis prejel točke v okviru meril iz druge alineje 1. točke tretjega odstavka ali druge alineje 1. točke četrtega odstavka 25. člena te uredbe, mora izpolniti zahteve iz teh meril najpozneje v tretjem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev;
3.
če je upravičenec ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjeval pogoje za mladega kmeta in je iz tega naslova pridobil večji delež podpore, mora biti še pet koledarskih let po zadnjem izplačilu sredstev vpisan kot nosilec kmetijskega gospodarstva, na katerem je bila izvedena naložba;
4.
obveznost vodenja knjigovodstva velja za pet koledarskih let od datuma zadnjega izplačila sredstev, razen za naložbe v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev:
-
upravičenec, ki vodi knjigovodstvo v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi, mora knjigovodske podatke vsako leto do 15. aprila poslati na ARSKTRP,
-
upravičenec, ki ne vodi knjigovodstva v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi, mora voditi knjigovodstvo po metodologiji FADN. Zagotoviti mora standardno obdelavo podatkov in jih vsako leto do 15. aprila poslati standardno obdelane na MKGP;
5.
upravičenec mora o izpolnjenih obveznostih iz prejšnje točke ter o učinkih podprte naložbe poročati za pet koledarskih let po zadnjem izplačilu sredstev. O obveznosti iz 1. točke tega odstavka poroča po njeni izpolnitvi oziroma najpozneje v četrtem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev;
6.
upravičenec mora vložiti zbirno vlogo v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo ukrepov kmetijske politike, še najmanj pet koledarskih let po zadnjem izplačilu sredstev;
7.
če gre za naložbe v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev, mora kmetijsko gospodarstvo iz naslova kmetijske dejavnosti ustvariti letni prihodek, ki se ugotavlja v skladu s 16. točko 10. člena te uredbe v prvem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev;
8.
če je upravičenec pri ocenjevanju vloge na javni razpis prejel točke v okviru merila iz prve oziroma druge alineje 1. točke drugega odstavka 25. člena te uredbe, mora izpolniti zahtevo iz tega merila v prvem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev;
9.
upravičenec mora v prvem koledarskem letu po zadnjem izplačilu sredstev zagotoviti obseg dela v višini najmanj 0,5 PDM v primeru enostavnih naložb ter najmanj 1 PDM v primeru zahtevnih naložb.
(2)
Podrobnejša navodila glede predložitve obdelanih knjigovodskih podatkov se objavijo na spletni strani MKGP in ARSKTRP.
28.i člen
(finančne določbe)
(1)
Stopnja javne podpore za naložbe v zmanjšanje emisij toplogrednih plinov iz kmetijstva je 30 odstotkov upravičenih stroškov in se poveča za:
-
5 odstotnih točk, če je kmetijsko gospodarstvo upravičenca razvrščeno v OMD,
-
5 odstotnih točk, če je naložba povezana z ukrepom iz 28. oziroma 29. člena Uredbe 1305/2013/EU in ima upravičenec najmanj 50 odstotkov kmetijskih površin, vključenih v enega izmed ukrepov iz te alineje,
-
10 odstotnih točk za naložbe socialnih podjetij,
-
10 odstotnih točk za naložbe, povezane z ukrepom iz 33. člena Uredbe 1305/2013/EU, pri čemer mora biti upravičenec vključen v izvajanje tega ukrepa,
-
10 odstotnih točk za naložbe upravičencev, katerih naslov oziroma lokacija kmetijskega gospodarstva se nahaja na problemskih območjih,
-
20 odstotnih točk za naložbe mladih kmetov.
(2)
Stopnje podpore iz prejšnjega odstavka se lahko seštevajo, vendar ne smejo preseči 50 odstotkov upravičenih stroškov.
(3)
Najnižji znesek javne podpore je 2.000 eurov na posamezno vlogo.
(4)
Upravičenci, ki so kmetije in mikropodjetja, lahko v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz te operacije pridobijo do vključno 1.000.000 eurov javne podpore. Upravičenci, ki so mala, srednja in velika podjetja, lahko v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz te operacije pridobijo do vključno 3.000.000 eurov javne podpore.
(5)
Upravičencu je lahko v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz naslova te operacije enkrat odobrena podpora za naložbo v prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev iz 1. točke drugega odstavka 28.a člena te uredbe.
(6)
Razpoložljiva sredstva, namenjena izvajanju te operacije v PRP 2014–2020, so opredeljena v Prilogi 1 te uredbe.
(7)
Sredstva, namenjena izvajanju te operacije, se zagotovijo iz sredstev EKSRP v višini 100 odstotkov.«.