predsednik
Predsednik
Evropska banka za obnovo in razvoj
One Exchange Square
London EC 2A 2JN
Združeno kraljestvo
23. julij 2014
Spoštovani predsednik,
v čast mi je potrditi prejem vašega pisma z dne 17. julija 2014, ki se glasi:
»Spoštovani minister,
v zvezi s pogovori med Evropsko banko za obnovo in razvoj, Ministrstvom za finance Republike Slovenije in Ministrstvom za zunanje zadeve Republike Slovenije glede statusa, privilegijev, imunitet in oprostitev, ki jih zahteva banka zaradi odprtja rezidenčne pisarne v Republiki Sloveniji za podporo svojemu poslovanju in dejavnostim v Republiki Sloveniji, mi je v čast predlagati, da se status, privilegiji, imunitete in oprostitve, priznane Evropski banki za obnovo in razvoj (EBRD ali banka), njenim guvernerjem, direktorjem, namestnikom, uslužbencem, zaposlenim in strokovnjakom, ki opravljajo naloge za EBRD, na podlagi Sporazuma o ustanovitvi banke z dne 29. maja 1990 z vsemi spremembami (sporazum EBRD) ponovno potrdijo oziroma dopolnijo na ozemlju Republike Slovenije, kakor je določeno v nadaljevanju, in da imajo izrazi v tem pismu naslednji pomen:
»vzdrževani družinskiso zakonci in zunajzakonski partnerji
člani« zaposlenih v banki, ki živijo v istem
gospodinjstvu, neporočeni vzdrževani
otroci zaposlenih v banki do 18. leta
ali do 26. leta, če so vpisani kot redni
študentje na višje- in visokošolske
izobraževalne ustanove, ter neporočeni
vzdrževani otroci zaposlenih v banki, ki
so telesno ali duševno prizadeti;
»namestnik vodje je uslužbenec, ki ga imenuje banka za
pisarne« namestnika direktorja ali namestnika
vodje rezidenčne pisarne in o tem uradno
obvesti Republiko Slovenijo;
»vodja pisarne« je vodilni uslužbenec rezidenčne
pisarne, ki ga banka imenuje za
direktorja ali vodjo pisarne in o tem
uradno obvesti Republiko Slovenijo;
»zaposleni« so vsi uslužbenci in zaposleni v banki,
člani njenega upravnega odbora, njihovi
namestniki, svetovalci in tehnični
strokovnjaki ter strokovnjaki, ki
opravljajo naloge za banko;
»prostori rezidenčne so zgradbe oziroma deli zgradb (vključno
pisarne« z napeljavami, pisarniško in drugo
opremo, napravami, parkirnimi prostori,
skladiščnimi prostori, kletmi oziroma
pomožnimi ali pripadajočimi prostori
zgradb), zemljišča, na katerih te
zgradbe stojijo, in pripadajoča
zemljišča, ki se uporabljajo izključno
za namene EBRD, ter rezidenca vodje
pisarne (vključno z napeljavami,
pisarniško in drugo opremo, napravami,
parkirnimi prostori, skladiščnimi
prostori, kletmi oziroma drugimi
pomožnimi ali pripadajočimi prostori
rezidence), zemljišča, na katerih je
rezidenca, in pripadajoča zemljišča;
»premoženje in so vsi prihodki EBRD ter njeno celotno
sredstva banke« premoženje in sredstva, vključno s
prevoznimi sredstvi banke in vodje
pisarne;
»rezidenčna pisarna« je vsaka posamezna rezidenčna pisarna
banke, ki je ustanovljena na ozemlju
Republike Slovenije, ali glede na
sobesedilo ena od teh rezidenčnih
pisarn. »Rezidenčne pisarne« so vse te
rezidenčne pisarne skupaj.
Predlagam, da se status, privilegiji, imunitete in oprostitve, zagotovljeni EBRD, njenim guvernerjem, direktorjem, namestnikom, uslužbencem, zaposlenim in strokovnjakom, ki opravljajo naloge za EBRD v skladu s sporazumom EBRD, ponovno potrdijo oziroma dopolnijo v Republiki Sloveniji, kot je navedeno v nadaljevanju:
1. Imuniteta glede sodnih postopkov
Pri svojih uradnih dejavnostih banka uživa imuniteto pred vsakim sodnim postopkom v Republiki Sloveniji.
2. Pravna osebnost
Nobena pisarna EBRD v Republiki Sloveniji (»rezidenčna pisarna«) nima pravne osebnosti, ki bi bila ločena od pravne osebnosti banke.
3. Zastava in znak
Vsaka rezidenčna pisarna ima pravico namestiti zastavo in znak banke v prostore pisarne in na prevozna sredstva vodje pisarne.
4. Nedotakljivost prostorov rezidenčne pisarne
Prostori rezidenčne pisarne in vsa prevozna sredstva, katerih lastnika sta oziroma jih imata v lasti banka ali vodja pisarne, ne glede na to, kje v Republiki Sloveniji so, so nedotakljivi in pod nadzorom ali v pristojnosti banke ali vodje pisarne.
Nobena uradna oseba Republike Slovenije ali oseba, ki izvaja kakršna koli javna pooblastila, upravna, sodna, vojaška ali glede odkrivanja, preiskovanja in pregona kaznivih dejanj, ne sme vstopati v prostore rezidenčne pisarne brez soglasja predsednika banke in pod pogoji, ki jih ta odobri. Tako soglasje se lahko šteje za samoumevno ob požaru ali drugi elementarni nesreči, ki zahteva takojšnje zaščitno ukrepanje.
5. Varovanje rezidenčne pisarne
Republika Slovenija sprejme vse potrebne ukrepe, kakor in ko je to potrebno, da zagotovi varnost in varovanje prostorov rezidenčne pisarne in zaposlenih v banki pred poškodbami, izgubo, vdorom ali škodo ter prepreči vsako kršitev javnega reda in miru v rezidenčni pisarni ali zmanjšanje ugleda banke. Republika Slovenija v vsakem primeru zagotovi rezidenčni pisarni standard varnosti in varovanja, ki ni nižji od standarda, zagotovljenega diplomatskim predstavništvom v Republiki Sloveniji. Če vodja pisarne tako zahteva, Republika Slovenija zagotovi zadostno število pripadnikov organov odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj za vzpostavitev javnega reda in miru v rezidenčni pisarni ali njeni okolici.
6. Finančne dejavnosti
Ne glede na kakršen koli finančni nadzor, predpise ali moratorije, ki so sicer lahko vzpostavljeni ali se izvajajo v Republiki Sloveniji po dnevu začetka veljavnosti pogojev, določenih v tem pismu, lahko banka v Republiki Sloveniji, kot je potrebno za izvajanje njenega namena in nalog v skladu z določbami sporazuma EBRD, prosto:
a) kupuje, razpolaga in prodaja katera koli sredstva, valute, finančne instrumente in vrednostne papirje, vodi račune v kateri koli valuti, izvaja finančne transakcije in sklepa finančne pogodbe,
b) prenaša svoja finančna sredstva, valute, finančne instrumente in vrednostne papirje, vključno s hipotekami, v Republiko Slovenijo ali iz nje, v drugo državo ali iz nje ali jih prenaša znotraj Republike Slovenije in zamenja katero koli valuto, ki jo ima, v drugo valuto in
c) si izposoja in posoja denar v zakoniti valuti Republike Slovenije ter izdaja obveznice in druge vrednostne papirje v zakoniti valuti Republike Slovenije.
7. Izvzetje bančnega poslovanja iz omejitev
Ob upoštevanju določb sporazuma EBRD lahko banka svobodno opravlja vse uradne dejavnosti na ozemlju Republike Slovenije brez omejitev in potrebe po pridobitvi nadaljnjih dovoljenj oziroma pooblastil pri organih v Republiki Sloveniji, vključno – vendar ne omejeno nanje – z organi, pristojnimi za varstvo konkurence, centralno banko in drugimi regulatorji ali subjekti, ki so odgovorni za nadzor nad posameznim sektorjem, vrstami poslov ali pridobitvami deležev v družbah.
Naročanje blaga, izvajanje del ali storitev za subjekte v državi, vključno z regionalno ali občinsko ravnjo in zasebnim sektorjem, ki jih EBRD delno ali v celoti financira z lastnimi ali donatorskimi sredstvi, poteka dosledno v skladu s politikami in pravili naročanja banke, ki jih ta lahko spremeni po dnevu začetka veljavnosti pogojev, določenih v tem pismu, razen če se EBRD in Republika Slovenija pisno ne dogovorita drugače. Poleg tega zagotavljanje storitev ali posojil banke subjektom v državi, vključno z regionalno ali občinsko ravnjo in zasebnim sektorjem, ni predmet javnega naročanja.
8. Privilegiji in imunitete zaposlenih v banki in njihovih vzdrževanih družinskih članov
Poleg imunitet, privilegijev in oprostitev, zagotovljenih zaposlenim v banki po VIII. poglavju sporazuma EBRD, zaposleni v banki, ki so razporejeni v rezidenčno pisarno, in njihovi vzdrževani družinski člani v Republiki Sloveniji uživajo naslednje imunitete, privilegije in oprostitve:
a) izvzetje iz sistema socialne varnosti in sistema obveznega pokojninskega zavarovanja, ki se uporablja od dneva podpisa pisma oziroma ki se lahko izvaja v Republiki Sloveniji po podpisu pisma, pod pogojem, da EBRD zagotavlja sistem zdravstvenega zavarovanja za zaposlene in njihove vzdrževane družinske člane ter pokojninske načrte za svoje zaposlene – nakupni načrt in načrt zadnje plače (ali tisti, ki jima sledijo) – v skladu s pogoji iz takih pokojninskih načrtov, ki jih odobri odbor direktorjev EBRD. Razume se, da banka nikakor ni odgovorna za plačilo, povračilo ali zbiranje katerih koli prispevkov za socialno varnost za vse zaposlene ali njihove vzdrževane družinske člane;
b) pravico do uvoza, oproščenega plačila vseh carin in davkov ter brez prepovedi in omejitev pri uvozu njihovega pohištva, naprav, predmetov za osebno rabo, vključno s predmeti za začetno vselitev, in motornih vozil, ki jih zaposleni v banki uporabljajo ali so v njihovi lasti najmanj šest mesecev pred preselitvijo, razen tistih predmetov, katerih uvoz ali izvoz je po veljavni slovenski zakonodaji prepovedan. Blaga, ki je oproščeno plačila uvoznih dajatev, ni dovoljeno odtujiti, dati v uporabo drugim osebam ali uporabiti za druge namene pred enim letom od dneva uvoza, razen če se carine in davki plačajo;
c) vodja pisarne in namestnik vodje pisarne ter njuni vzdrževani družinski člani, ki niso slovenski državljani ali nimajo stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji, uživajo privilegije in oprostitve, ki jih Republika Slovenija podeljuje diplomatskim predstavništvom ter diplomatskim predstavnikom, akreditiranim v Republiki Sloveniji, in njihovim vzdrževanim družinskim članom v skladu s slovensko zakonodajo o oprostitvi plačila posrednih davkov, kar smiselno velja tudi za oprostitev plačila carin;
d) ustrezen status, ki jim daje pravico do vstopa v Republiko Slovenijo, bivanja in potovanja po Republiki Sloveniji ter odhoda iz nje kadar koli brez omejitev ali oviranja.
9. Namen privilegijev, imunitet, oprostitev in odrek
Privilegiji, imunitete, oprostitve in ugodnosti iz tega pisma se podeljujejo v interesu banke in ne zaradi osebnih koristi posameznikov. Zaposleni v EBRD ne glede na privilegije in imunitete, podeljene s tem pismom in pismom, s katerim določbe tega pisma potrjuje Vlada Republike Slovenije, spoštujejo zakone in druge predpise Republike Slovenije. Banka ima pravico in dolžnost odreči imuniteto, ki jo uživa katera koli pri njej zaposlena oseba, v skladu z določbami sporazuma EBRD, če bi po njenem mnenju taka imuniteta ovirala sodni postopek in bi jo bilo lahko odreči, ne da bi bili pri tem prizadeti interesi banke.
Imuniteta pred sodno jurisdikcijo Republike Slovenije v skladu z Dunajsko konvencijo o diplomatskih odnosih, ki jo Republika Slovenija podeljuje vzdrževanim družinskim članom vodje in namestnika pisarne, kateri na ozemlju Republike Slovenije opravljajo pridobitno dejavnost, ne velja za zadeve, ki so povezane z opravljanjem pridobitne dejavnosti vzdrževanih družinskih članov. Banka mora obvestiti Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Slovenije, ko vzdrževani družinski član vodje ali namestnika pisarne začne in preneha opravljati pridobitno dejavnost.
Za vzdrževane družinske člane vodje in namestnika vodje pisarne, ki opravljajo pridobitno dejavnost na ozemlju Republike Slovenije, velja za vse zadeve, povezane z opravljanjem pridobitne dejavnosti v Republiki Sloveniji, davčni sistem Republike Slovenije.
10. Trajanje privilegijev in imunitet
V Republiki Sloveniji lahko vsaka oseba, ki je razporejena v rezidenčno pisarno banke v Republiki Sloveniji in je upravičena do privilegijev in imunitet iz tega pisma, te uživa od prevzema svojih dolžnosti v rezidenčni pisarni EBRD v Republiki Sloveniji ali od takrat, ko banka obvesti Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Slovenije o imenovanju/razporeditvi uslužbenca, pri čemer velja tisto, kar se zgodi pozneje.
Privilegiji, imunitete in oprostitve iz tega pisma, podeljene zaposlenim v banki, ki so imenovani/razporejeni v rezidenčno pisarno v Republiki Sloveniji, prenehajo, ko se njihovo imenovanje/razporeditev v rezidenčno pisarno EBRD v Republiki Sloveniji izteče ali v razumnem roku po tem. Še vedno pa v enakem obsegu uživajo imuniteto v zvezi z dejanji, ki so jih storili pri opravljanju svojih uradnih dolžnosti. Prav tako v enakem obsegu še vedno uživajo privilegije, imunitete in oprostitve, če jih dodeljuje sporazum EBRD.
11. Uradno obveščanje, diplomatske in službene izkaznice
Rezidenčna pisarna mora obvestiti Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Slovenije, ko vodja pisarne, njegov namestnik in zaposleni v rezidenčni pisarni prevzamejo svoje dolžnosti in ko se njihovo imenovanje/razporeditev izteče. Obvestilo mora biti dano v treh dneh od prevzema dolžnosti in od izteka imenovanja/razporeditve.
Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Slovenije v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki zavezujejo Republiko Slovenijo, vodji pisarne, njegovemu namestniku in njunim vzdrževanim družinskim članom, ki niso slovenski državljani ali nimajo stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji, izda diplomatske izkaznice.
Ministrstvo za zunanje zadeve Republike Slovenije v skladu z mednarodnimi pogodbami, ki zavezujejo Republiko Slovenijo, zaposlenim rezidenčne pisarne in njihovim vzdrževanim družinskim članom, ki niso slovenski državljani ali nimajo stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji, izda službene izkaznice.
Diplomatske in službene izkaznice so javne listine, ki potrjujejo identiteto imetnika in njegov posebni status. Lahko se uporabljajo tudi kot dovoljenja za začasno prebivanje za tujce (tj. nedržavljane Republike Slovenije), ki bivajo v Republiki Sloveniji.
Prav tako predlagam, da lahko vsaka pogodbenica (Vlada Republike Slovenije ali banka) kadar koli odstopi od sporazuma, sklenjenega s tem pismom, in vašo potrditvijo predlaganih pogojev na podlagi šestmesečne pisne odpovedi, ki jo pošlje drugi pogodbenici.
Če med EBRD in Vlado Republike Slovenije pride do sporov ali nesoglasij zaradi določb tega pisma ali v zvezi z njimi in vašo potrditvijo predlaganih pogojev, si EBRD in Vlada Republike Slovenije prizadevata za njihovo reševanje po mirni poti. Če stranki spora ali nesoglasja ne moreta rešiti sporazumno, se rešuje v skladu s postopkom iz 58. člena sporazuma EBRD.
Če se Vlada Republike Slovenije strinja s pogoji, navedenimi v pismu, bi predlagal, da to pismo skupaj z vašo pisno potrditvijo pomeni naše vzajemno soglasje in sklenitev Sporazuma med Vlado Republike Slovenije in EBRD o ustanovitvi in dejavnostih rezidenčne pisarne EBRD v Republiki Sloveniji (sporazum). Sporazum se začasno uporablja od dneva sklenitve in začne veljati z dnem, ko Vlada Republike Slovenije z diplomatsko noto uradno obvesti predsednika EBRD o dokončanju svojih notranjih postopkov, potrebnih za začetek njegove veljavnosti.
Sprejmite, prosim, izraze mojega najglobljega spoštovanja.
S spoštovanjem,
Suma Chakrabarti
Predsednik«
Čast vas imam obvestiti, da sem bil ustrezno pooblaščen za potrditev, da se Vlada Republike Slovenije strinja z vsebino vašega pisma z dne 17. julija 2014 ter da vaše in to pismo sestavljata Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Evropsko banko za obnovo in razvoj o ustanovitvi in dejavnostih rezidenčne pisarne Evropske banke za obnovo in razvoj v Republiki Sloveniji. Sporazum se začasno uporablja od datuma podpisa tega pisma in začne veljati z dnem, ko Vlada Republike Slovenije z diplomatsko noto uradno obvesti predsednika EBRD o dokončanju svojih notranjih postopkov, potrebnih za začetek njegove veljavnosti.
Sprejmite, prosim, izraze mojega najglobljega spoštovanja.
S spoštovanjem,
Uroš Čufer l.r.
minister