Skupščino skupnosti sestavljata zbor delegatov uporabnikov in zbor delegatov delavcev železniškega in luškega prometa.
Zbora delegatov odločata enakopravno o zadevah iz pristojnosti skupščine.
Če zbora delegatov ne sprejmeta odločitve v enakem besedilu, se uvede usklajevalni postopek, katerega način se določi s samoupravnim sporazumom oziroma statutom skupnosti.