• PREDPIS
  • VELJAVEN

Pravilnik o pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja na območju Triglavskega narodnega parka

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 46-1899/2025, stran 5309 DATUM OBJAVE: 24.6.2025

VELJAVNOST: od 24.6.2025 / UPORABA: od 24.6.2025

RS 46-1899/2025

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 24.6.2025 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 16.3.2026: AKTUALEN.

Uradni list RS, št. 46/25

Časovnica

Na današnji dan, 16.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • AKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 24.6.2025
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
1899. Pravilnik o pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja na območju Triglavskega narodnega parka
Na podlagi 28. člena Statuta Javnega zavoda Triglavski narodni park z dne 14. 12. 2011 in v skladu z Zakonom o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10, 46/14 - ZON-C, 60/17, 82/20 in 18/23 - ZDU-1O) je direktor Javnega zavoda Triglavski narodni park dne 16. 6. 2025 sprejel
P R A V I L N I K
o pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva ter podeželja na območju Triglavskega narodnega parka

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(področje uporabe pravilnika)
Ta pravilnik določa ukrepe pomoči, upravičence ter pogoje in postopke za dodelitev pomoči Javnega zavoda Triglavski narodni park (v nadaljevanju JZ TNP) za projekte ohranjanja kmetijstva in podeželja na območju parkovnih lokalnih skupnosti Triglavskega narodnega parka (v nadaljevanju TNP).
Sredstva po tem pravilniku se dodelijo za:

-

pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 9), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (EU) 2024/3118 z dne 10. decembra 2024 o spremembi Uredbe Komisije (EU) št. 1408/2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v kmetijskem sektorju (UL L št. 2024/3118 z dne 13. 12. 2024), (v nadaljevanju Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013),

-

pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljevanju Uredba Komisije (EU) št. 2023/2831),

-

državne pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič popravljeno s Popravkom Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 2024/90118 z dne 21. 2. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije (EU) št. 2022/2472),

-

druge ukrepe JZ TNP.

2. člen

(pomen izrazov)
V tem pravilniku imajo uporabljeni izrazi naslednji pomen:

-

Aktivno kmetijsko gospodarstvo je kmetijsko gospodarstvo, ki ima v rabi kmetijska zemljišča in v tekočem letu redi vsaj 1 glavo velike živine (v nadaljevanju GVŽ).

-

Aktivni člani agrarne ali pašne skupnosti so fizične osebe, ki v tekočem letu koristijo planinsko pašo na kmetijskem gospodarstvu - planini, katerega nosilec je agrarna ali pašna skupnost.

-

Čakalni seznam je seznam projektov, ki so izpolnili vse pogoje javnega razpisa, a jim, zaradi porabe sredstev, ta niso bila dodeljena.

-

Člani kmetije so osebe opredeljene v četrtem odstavku 5. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 - odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 - ZPOmK-2, 18/23 in 78/23; v nadaljnjem besedilu Zakon o kmetijstvu).

-

Enotno podjetje so vsa podjetja opredeljena v drugem odstavku 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2023/2831.

-

Kmetijski proizvodi so proizvodi iz 7. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

-

Kmetijsko gospodarstvo je kmetijsko gospodarstvo iz Zakona o kmetijstvu.

-

Nosilec kmetijskega gospodarstva je nosilec kmetijskega gospodarstva iz zakona, ki ureja kmetijstvo.

-

Predelava kmetijskih proizvodov je dejavnost iz 45. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

-

Primarna kmetijska proizvodnja je proizvodnja iz 44. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

-

Primarna proizvodnja ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture je proizvodnja opredeljena v točki (b) prvega odstavka 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (UL L št. 190 z dne 28. 6. 2014, str. 45), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2023/2391 z dne 4. oktobra 2023 o spremembi uredb (EU) št. 717/2014, (EU) št. 1407/2013, (EU) št. 1408/2013 in (EU) št. 360/2012 glede pomoči de minimis za predelavo in trženje ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter Uredbe (EU) št. 717/2014 glede skupnega zneska pomoči de minimis, dodeljene enemu podjetju, obdobja njene uporabe in drugih zadev (UL L št. 2023/2391 z dne 5. 10. 2023), (v nadaljevanju Uredba Komisije (EU) št. 717/2014).

-

Projekt je predmet podpore, ki je sestavljen iz upravičenih aktivnosti v okviru ukrepov tega pravilnika.

-

Trženje kmetijskih proizvodov je dejavnost iz 35. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472.

-

Upravičenec je vlagatelj, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev podpore in doseže zadostno število točk pri merilih za izbor vlog.

-

Vlagatelj je fizična, pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je vložil vlogo na javni razpis.

3. člen

(namen in zagotavljanje sredstev)
Pomoč, ki se dodeli na podlagi tega pravilnika, je namenjena uresničevanju razvojnih usmeritev JZ TNP iz prvega odstavka 10. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10, 46/14 - ZON-C, 60/17, 82/20 in 18/23 - ZDU-1O; v nadaljevanju ZTNP-1) in na podlagi veljavnega načrta upravljanja TNP-ja (v nadaljevanju načrt upravljanja).
Pomoč, ki se dodeli po tem pravilniku, se zagotovi iz proračuna JZ TNP na podlagi ZTNP-1. Z njo se zagotovi izvajanje naravovarstvenih in razvojnih nalog skladno z veljavnim načrtom upravljanja. Višina sredstev za posamezno koledarsko leto se določi v programu dela in finančnem načrtu JZ TNP.

4. člen

(javni razpis in javno naročilo)
Pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 in Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 se po tem pravilniku dodeli v obliki nepovratnih sredstev, v obliki dotacij na podlagi javnega razpisa, izvedenega v skladu z določbami IV. poglavja tega pravilnika.
Pomoč v skladu z 21. in 47. členom Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 se po tem pravilniku dodeli v obliki subvencionirane storitve, na podlagi javnega naročila skladno z zakonodajo na področju javnih financ. Znesek pomoči subvencionirane storitve je bruto ekvivalent nepovratnih sredstev.

II. PREDMET IN VIŠINA FINANCIRANJA

5. člen

(cilji)
Pomoč se dodeli za projekte, povezane z ohranjanjem ali spodbujanjem trajnostne pridelave in predelave ter trženja kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov, razvojem trajnostnega turizma ter razvojem podeželja, pri čemer se zasledujejo naslednji cilji:

-

ohranjanje kmetijskih zemljišč in kmetijske krajine v TNP;

-

spodbujanje razvoja trajnostne pridelave in predelave kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov;

-

ohranjanje avtohtonih pasem domačih živali in sort kmetijskih rastlin;

-

ohranjanje arhitekturne identitete, tradicionalnih tehnik gradnje ter krajevno značilne stavbne tipologije;

-

spodbujanje trajnostnega turizma pri nosilcih znaka kakovosti TNP;

-

razvijanje certifikacijskega sistema znak kakovosti TNP;

-

spodbujanje izobraževanja in vseživljenjskega učenja za boljšo zaposljivost;

-

drugi cilji skladno z ZTNP-1 in načrtom upravljanja.

6. člen

(seznam ukrepov)
Seznam ukrepov:

-

Ukrep 1: Izboljšanje pogojev za razvoj kmetijskih gospodarstev

-

Ukrep 1.1 Spodbujanje razvoja pridelave, predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov

-

Ukrep 1.2 Izboljšanje pogojev za pašo živali

-

Ukrep 1.3 Ohranjanje za območje značilne stavbne tipologije

-

Ukrep 1.4 Enkratna pomoč dijakom in študentom

-

Ukrep 2: Pomoč za promocijo gostinsko nastanitvenim obratom

-

Ukrep 3: Naložbe posebnega pomena

-

Ukrep 4: Izobraževanje in usposabljanje nosilcev znaka kakovosti TNP

-

Ukrep 5: Pomoč za ukrepe izmenjave znanja in informiranja v kmetijskem in gozdarskem sektorju (21. in 47. člen Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472)

7. člen

Ukrep 1.1: Spodbujanje razvoja pridelave, predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov
Namen ukrepa je ohranjanje kmetijskih zemljišč, spodbujanje trajnostne pridelave in predelave ter trženja kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov.
Ukrep se za spodbujanje primarne kmetijske proizvodnje izvaja v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013, za spodbujanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter proizvodnje lesa in lesnih proizvodov pa v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831.
Upravičeni stroški so stroški gradnje ali obnove kmetijskih objektov, objektov za pridelavo, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov, stroški opreme, materiala in storitev povezanih s projektom.
Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek.
Upravičenci do pomoči izpolnjujejo merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472, pri čemer so do pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013 upravičeni nosilci kmetijskih gospodarstev, vpisanih v register kmetijskih gospodarstev (vključno z agrarnimi ali pašnimi skupnostmi), do pomoči v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831 pa nosilci dopolnilnih dejavnosti na kmetiji. Upravičenci imajo na območju TNP v rabi vsaj 20 % kmetijskih zemljišč ter izpolnjujejo vsaj enega od pogojev:

-

imajo manj kot 3 hektarje kmetijskih zemljišč v rabi;

-

se ukvarjajo z rejo avtohtonih pasem domačih živali;

-

so nosilci znaka kakovosti TNP ali v postopku pridobivanja znaka kakovosti TNP.
Pogoji za pridobitev pomoči:

-

projekt se lahko izvaja le na območju TNP;

-

gradbeno dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, oziroma druga ustrezna dokumentacija;

-

soglasja soglasodajalcev za načrtovan poseg, v kolikor gradbeno dovoljenje ni potrebno;

-

ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

-

predložitev oddane zbirne vloge v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;
dokazilo o registraciji dejavnosti kadar se predmet podpore nanaša na dejavnost predelavo kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov. Upravičene so dejavnosti skladne z Uredbo o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji Uradni list RS, št. 57/15, 36/18, 151/22 in 4/25);

-

objekt, ki je predmet ureditve, mora biti v lasti ali solasti vlagatelja oziroma mora biti vlagatelj imetnik stavbne pravice. Kadar objekt ni v lasti ali solasti vlagatelja in ta nima stavbne pravice, mora biti vlogi priloženo soglasje lastnika objekta.
Intenzivnost pomoči: znaša največ 85 % upravičenih stroškov projekta. Zaprošena pomoč za posamezen projekt ne sme znašati manj kot 1.000 EUR in ne več kot 20.000 EUR.

8. člen

Ukrep 1.2: Izboljšanje pogojev za pašo živali
Namen ukrepa je optimalno izkoriščanje kmetijskih površin, ki so namenjene paši domačih živali s čimer se izboljšujejo pogoji za kmetovanje, ohranja se kulturna krajina in biotska pestrost ter prispeva k dobrobiti živali na kmetijskem gospodarstvu.
Ukrep se za spodbujanje primarne kmetijske proizvodnje izvaja v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013.
Upravičeni stroški so stroški postavitve oziroma obnove pašnikov za rejo domačih živali ter nakup pripadajoče opreme. Stroški izgradnje ali obnove objektov povezanih s pašo (npr. krmišče, zatočišče za živali, pastirski stan), urejanje in čiščenje pašnih površin vključno z urejanjem dostopnih poti ter druge storitve povezane s projektom.
Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek.
Upravičenci do pomoči izpolnjujejo merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ter so nosilci kmetijskih gospodarstev, vpisanih v register kmetijskih gospodarstev (vključno z agrarnimi ali pašnimi skupnostmi), ki imajo na območju TNP v rabi vsaj 20 % kmetijskih zemljišč ter izpolnjujejo vsaj enega od pogojev:

-

imajo manj kot 3 hektarje kmetijskih zemljišč v rabi;

-

se ukvarjajo z rejo avtohtonih pasem domačih živali;

-

so nosilci znaka kakovosti TNP ali v postopku pridobivanja znaka kakovosti TNP.
Pogoji za pridobitev pomoči:

-

projekt se lahko izvaja le na območju TNP;

-

gradbeno dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, oziroma druga ustrezna dokumentacija;

-

soglasja soglasodajalcev za načrtovan poseg, če gradbeno dovoljenje ni potrebno;

-

ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

-

predložitev oddane zbirne vloge v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

-

objekt, ki je predmet ureditve, mora biti v lasti ali solasti vlagatelja oziroma mora biti vlagatelj imetnik stavbne pravice. Kadar objekt ni v lasti ali solasti vlagatelja in ta nima stavbne pravice, mora biti vlogi priloženo soglasje lastnika objekta.
Intenzivnost pomoči znaša največ 85 odstotkov upravičenih stroškov projekta. Zaprošena pomoč za posamezen projekt ne sme znašati manj kot 1.000 EUR in ne več kot 20.000 EUR.

9. člen

Ukrep 1.3: Ohranjanje za območje značilne stavbne tipologije
Namen ukrepa je ohranjanje arhitekturne identitete, tradicionalnih tehnik gradnje ter krajevno značilnih stavbnih tipologij.
Ukrep se za spodbujanje primarne kmetijske proizvodnje izvaja v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1408/2013, za spodbujanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter proizvodnje lesa in lesnih proizvodov pa v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831.
Upravičeni stroški so stroški materiala in storitev povezani z menjavo ostrešja, delov ostrešja ali strešne kritine na kmetijskem objektu skladno s krajevno značilno stavbno tipologijo (npr. lesena strešna kritina).
Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek.
Upravičenci do pomoči izpolnjujejo merila iz Priloge I Uredbe Komisije (EU) št. 2022/2472 ter so nosilci kmetijskih gospodarstev in nosilci dopolnilne dejavnosti na kmetiji, ki izpolnjujejo vse sledeče pogoje:

-

so vpisana v register kmetijskih gospodarstev;

-

imajo na območju TNP v rabi vsaj 20 % kmetijskih zemljišč;

-

v objektu izvajajo svojo kmetijsko dejavnost.
Pogoji za pridobitev pomoči:

-

projekt se lahko izvaja le na območju TNP;

-

objekt, ki je predmet ureditve, mora biti lociran na območju TNP;

-

gradbeno dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno, oziroma druga ustrezna dokumentacija;

-

obstoječi objekt mora biti skladen s stavbno tipologijo območja;

-

soglasja soglasodajalcev za načrtovan poseg, v kolikor gradbeno dovoljenje ni potrebno;

-

ponudbe oziroma predračun za načrtovano naložbo;

-

predložitev oddane zbirne vloge v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

-

mnenje kmetijskosvetovalne službe, da upravičenec uporablja objekt za namene kmetijstva in je v kmetijski rabi;

-

dokazilo o registraciji dejavnosti, kadar se predmet podpore nanaša na dejavnost predelave kmetijskih proizvodov ter lesa in lesnih proizvodov. Upravičene so dejavnosti skladne z Uredbo o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji (Uradni list RS, št. 57/15, 36/18, 151/22 in 4/25);

-

objekt, ki je predmet ureditve, mora biti v lasti ali solasti vlagatelja oziroma mora biti vlagatelj imetnik stavbne pravice. Kadar objekt ni v lasti ali solasti vlagatelja in ta nima stavbne pravice, mora biti vlogi priloženo soglasje lastnika objekta.
Intenzivnost pomoči znaša največ 85 % upravičenih stroškov projekta. Zaprošena pomoč za posamezen projekt ne sme znašati manj kot 1.000 EUR in ne več kot 20.000 EUR.

10. člen

Ukrep 1.4: Enkratna pomoč dijakom in študentom
Namen pomoči je izboljšati izobrazbeno strukturo na kmetijskih gospodarstvih ter spodbujati mlade, k izbiri šolanja v izobraževalnih programih biotehniških, kmetijskih, živilskih, veterinarskih, lesarskih, gozdarskih smeri ter drugih smeri povezanih s kmetijstvom.
S tem želimo doseči višji nivo znanj, ki lahko pripomorejo k ustvarjanju novih delovnih mest na kmetijskih gospodarstvih in hitrejšemu prestrukturiranju gorskega kmetijstva.
Ukrep se izvaja v okviru drugih ukrepov JZ TNP.
Upravičenci do pomoči so dijaki in študentje, člani aktivnega kmetijskega gospodarstva s sedežem na območju parka, ki so v tekočem letu vpisani v enega izmed naštetih izobraževalnih programov.
Pogoji za pridobitev pomoči:

-

kmetijsko gospodarstvo, katerega član je upravičenec, mora biti vpisano v evidenco kmetijskih gospodarstev;

-

predložitev oddane zbirne vloge v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za oddajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel, iz katere je razvidno, da ima KMG kmetijska zemljišča v rabi in v tekočem letu redi vsaj 1 GVŽ;

-

uspešno zaključeno šolanje v preteklem šolskem letu;

-

je v tekočem šolskem letu redno vpisan v enega izmed naštetih srednješolskih, višješolskih ali visokošolskih izobraževalnih programov;

-

dijaki in študentje ponovno vpisani v isti letnik, do pomoči niso upravičeni.
Intenzivnost pomoči:

-

enkratna pomoč do višine 500 € na dijaka ali študenta v tekočem šolskem letu.

11. člen

Ukrep 2: Pomoč za promocijo gostinsko nastanitvenim obratom
Ukrep se izvaja v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 2023/2831.
Upravičeni stroški so stroški storitev povezani s promocijo dejavnosti upravičenca.
Upravičenci do pomoči so pravne ali fizične osebe (vključno s kmetijskimi gospodarstvi) z registrirano nastanitveno in/ali gostinsko dejavnostjo. Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek.
Pogoj za pridobitev pomoči: upravičenec je nosilec znaka kakovosti TNP.
Intenzivnost pomoči: največ 85 % upravičenih stroškov projekta. Zaprošena pomoč za posamezen projekt ne sme znašati manj kot 1.000 EUR in ne več kot 5.000 EUR.

12. člen

Ukrep 3: Naložbe posebnega pomena