Za 75. členom se doda novo VI.a poglavje in novi 75.a do 75.e členi, ki se glasijo:
75.a člen
(nadzor upravljavca cestninskih cest)
(1)
Upravljavec cestninskih cest iz prvega odstavka 11.c člena tega zakona (v nadaljnjem besedilu: upravljavec cestninskih cest) je dolžan izvajati nadzor nad plačevanjem cestnine.
(2)
Nadzor iz prejšnjega odstavka obsega nadzor nad izpolnjevanjem obveznosti cestninskega zavezanca:
-
glede pravilne uporabe vinjete;
-
glede prevzema in oddaje dokumenta za cestninjenje in/ali plačila cestnine na cestninski postaji, kadar je za plačilo cestnine to potrebno skladno s predpisi;
-
glede pravilne namestitve, uporabe in delovanja elektronske naprave za cestninjenje na vozilu pri plačevanju cestnine s tako napravo;
-
glede pravilnega prehoda in registracije ob prehodu cestninske postaje ali drugega mesta registracije z elektronsko napravo za cestninjenje na vozilu (v nadaljnjem besedilu: elektronska registracija);
-
glede vseh drugih obveznosti v zvezi s plačevanjem cestnine, kot so določene v tem zakonu in na njegovi podlagi izdanih predpisih.
75.b člen
(cestninski nadzorniki)
(1)
Naloge nadzora nad plačevanjem cestnine izvajajo pooblaščene osebe upravljavca cestninskih cest (v nadaljnjem besedilu: cestninski nadzorniki).
(2)
Upravljavec cestninskih cest lahko za izvajanje nalog cestninskega nadzornika pooblasti fizično osebo, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
-
ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in ni bila pravnomočno obsojena na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot tri mesece;
-
ni v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alineje;
-
je usposobljena za izvajanje pooblastil v zvezi z nadzorom cestninjenja;
-
izpolnjuje z zakonom določene pogoje za pooblaščene uradne osebe, ki pri prekrškovnem organu vodijo oziroma odločajo v hitrem postopku o prekršku;
-
je državljanka ali državljan Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji in nima dvojnega državljanstva;
-
je v delovnem razmerju pri upravljavcu cestninskih cest.
(3)
Pooblaščene osebe upravljavca cestninskih cest imenuje poslovodni organ upravljavca.
(4)
Cestninski nadzornik mora nositi službeno oblačilo z oznakami, iz katerih je razvidno, da gre za cestninskega nadzornika, in se izkazuje s službeno izkaznico. Oznake in izkaznica morajo navajati osebno ime cestninskega nadzornika.
(5)
Oznake in značilnosti službenega oblačila, službeno izkaznico, oznake vozil za nadzor nad cestninjenjem, opremo za nadzor nad cestninjenjem, ustrezne psihofizične sposobnosti cestninskih nadzornikov, program za njihovo usposabljanje ter preizkus strokovne usposobljenosti in druga vprašanja nadzora nad cestninjenjem predpiše minister.
75.c člen
(pooblastila upravljavca cestninskih cest in cestninskih nadzornikov v zvezi z nadzorom)
(1)
Pri izvajanju nadzora ima upravljavec cestninskih cest pooblastilo slikovno snemati vozila na kateremkoli delu cestninske ceste za namen identifikacije registrske označbe vozila in ugotavljanja pravilne uporabe vinjet.
(2)
Cestninski nadzorniki imajo pri izvajanju nadzora naslednja pooblastila:
-
preprečiti vozniku prehod cestninske postaje brez prevzema dokumenta za plačilo cestnine na cestninski postaji in/ali plačila cestnine ali elektronske registracije tega prehoda;
-
ustaviti vozilo cestninskega zavezanca z dajanjem predpisanih znakov, na način in po postopku, ki ga predpiše minister, pristojen za promet, v soglasju z ministrom, pristojnim za notranje zadeve;
-
ugotavljati pravilno namestitev in uporabo vinjete;
-
ugotavljati pravilnost namestitve, uporabe in delovanja elektronske naprave za cestninjenje na vozilu;
-
ugotavljati pravilnost elektronske registracije pri plačevanju z elektronsko napravo za cestninjenje na vozilu;
-
zahtevati od voznika, da pokaže vozniško ter prometno dovoljenje ali drug dokument za ugotovitev istovetnosti cestninskega zavezanca;
-
zahtevati od voznika, da predloži vinjeto, dokument za cestninjenje in/ali dokazilo o plačilu cestnine;
-
izločiti iz prometa vozilo v primerih iz prvega odstavka 75.č člena;
-
naložiti vozniku, da zapelje vozilo do najbližjega počivališča ali druge primerne površine, in na vozilo namestiti tehnično napravo, ki preprečuje nadaljnjo vožnjo s tem vozilom;
-
zahtevati od voznika, da ravna v skladu s tem zakonom.
(3)
Upravljavec cestninskih cest in cestninski nadzorniki morajo pooblastila v zvezi z nadzorom nad plačevanjem cestnine izvajati v najmanjšem obsegu, ki je potreben za izvedbo nadzora, in tako, da v čim manjši meri posega v pravice voznika in potnikov v vozilu ter njihovo zasebnost.
(4)
Policija je v okviru svojih pristojnosti dolžna nuditi pomoč cestninskim nadzornikom pri nadzoru nad cestninjenjem, če cestninski zavezanec ovira ali onemogoča nadzor.
(1)
Cestninski nadzornik lahko izloči vozilo cestninskega zavezanca iz prometa, če:
-
vozi po cestninski cesti vozilo brez veljavne ali pravilno nameščene vinjete;
-
ne prevzame dokumenta za cestninjenje na cestninski postaji, kadar je za plačilo cestnine to potrebno skladno s predpisi;
-
ne odda oziroma predloži zadnjega veljavnega dokumenta, s katerim je vstopil v zaprt sistem cestninjenja;
-
po prehodu cestninske postaje obrne na izstopno smer iste cestninske postaje (obračanje na cestninski postaji);
-
ne plača cestnine na cestninski postaji, kadar je za plačilo cestnine to potrebno skladno s predpisi;
-
ne izvede pravilne elektronske registracije prehoda cestninske postaje oziroma drugega mesta elektronske registracije;
-
uporabi predrugačeno elektronsko napravo za cestninjenje na vozilu, tako da ne deluje pravilno pri prehodu cestninske postaje oziroma drugega mesta elektronske registracije;
-
prevozi cestninsko postajo oziroma drugo mesto elektronske registracije brez elektronske naprave za cestninjenje na vozilu ali z nedelujočo oziroma nepravilno delujočo napravo.
(2)
Izločitev vozila iz prejšnjega odstavka traja do nakupa vinjete oziroma plačila cestnine, pri čemer mora cestninski nadzornik cestninskega zavezanca izločiti iz prometa na kraju, kjer mu je omogočeno plačilo cestnine oziroma nakup vinjete.
(3)
Če cestninski zavezanec noče plačati cestnine ali odkloni nakup vinjete za nadaljevanje vožnje po cestninski cesti, mu lahko cestninski nadzornik na vozilo namesti tehnično napravo, ki preprečuje nadaljnjo vožnjo s tem vozilom. Voznik je dolžan vozilo pred namestitvijo naprave parkirati na mestu, ki ga določi cestninski nadzornik. Tehnična naprava se odstrani po plačilu cestnine ali nakupu vinjete za nadaljnjo vožnjo po cestninski cesti, vendar najpozneje v 30 dneh od dneva namestitve tehnične naprave. Stroške namestitve tehnične naprave plača cestninski zavezanec. Vlada Republike Slovenije natančneje določi način in postopek namestitve tehnične naprave in višino stroškov namestitve.
(4)
O izločitvi vozila iz prometa ali namestitvi tehnične naprave iz prejšnjega odstavka izda cestninski nadzornik cestninskemu zavezancu potrdilo.
(5)
Cestninski zavezanec, ki meni, da je cestninski nadzornik z ukrepom iz prvega odstavka tega člena prekoračil svoja pooblastila, se lahko v roku 8 dni od odrejenega ukrepa pritoži komisiji, ki jo določi minister, pristojen za promet, in jo sestavljajo predstavnik upravljavca cestninskih cest, predstavnik ministrstva, pristojnega za promet, in predstavnik ministrstva, pristojnega za notranje zadeve.
(6)
Komisija iz prejšnjega odstavka mora pritožbo proučiti in o svojih ugotovitvah in ukrepih v 15 dneh pisno obvestiti pritožnika. V primeru, če komisija ugotovi, da je pritožba cestninskega zavezanca utemeljena, lahko glede na težo kršitve, predlaga poslovodnemu organu, ki je pooblastilo izdal, odvzem pooblastila cestninskemu nadzorniku ali uvedbo disciplinskega postopka zoper cestninskega nadzornika.
75.d člen
(evidence upravljavca cestninskih cest in dostop do podatkov)
(1)
Z namenom, da lahko izvaja učinkovit nadzor nad plačevanjem cestnine in izvaja naloge prekrškovnega organa za prekrške iz 77.a člena tega zakona, upravljavec cestninskih cest pridobiva, zbira, obdeluje, upravlja in posreduje naslednje podatke:
-
ime in priimek oziroma firma, naslov stalnega ali začasnega prebivališča oziroma sedeža, davčna številka in cestninska identifikacijska oznaka osebe, ki ima z upravljavcem cestninskih cest sklenjeno pogodbo o plačevanju cestnine;
-
podatke o pogodbi o plačevanju cestnine;
-
identifikacijsko oznako elektronske naprave za cestninjenje na vozilu;
-
slikovne posnetke iz prvega odstavka 75.c člena tega zakona;
-
podatke iz drugega odstavka tega člena o vozilu ali vozilih, za katere je oseba iz prve alineje zavezana plačati cestnino.
(2)
Zaradi zagotovitve pravilnosti podatkov v evidencah iz prejšnjega odstavka in zaradi zagotovitve cestninjenja ima upravljavec cestninskih cest dostop do podatkov iz evidence registriranih vozil.
(3)
Pri pridobivanju, zbiranju, obdelovanju, vodenju in posredovanju podatka o davčni številki cestninskega zavezanca, ki je fizična oseba, mora upravljavec cestninskih cest ravnati v skladu z določbami zakona, ki ureja davčni postopek.
(4)
Podatke iz prvega in drugega odstavka tega člena pridobiva, zbira, obdeluje, upravlja in posreduje upravljavec cestninskih cest le v tolikšnem obsegu in trajanju, kot je nujno potrebno za izvedbo postopka nadzora nad cestninjenjem, izvedbo postopka o prekršku, izterjavo globe ali izvedbo druge s tem zakonom določene naloge upravljavca cestninskih cest, vendar najdlje pet let od njihove pridobitve.
75.e člen
(nadzorni in prekrškovni organi)
(1)
Nadzor iz 75.a člena tega zakona izvajata poleg upravljavca cestninskih cest tudi Prometni inšpektorat Republike Slovenije in Carinska uprava Republike Slovenije, nadzor v zvezi z uporabo vinjet pa tudi Policija.
(2)
Subjekti iz prejšnjega odstavka so prekrškovni organi za prekrške iz 77.a člena tega zakona.
(3)
Pri izvajanju nadzora iz prvega odstavka tega člena imajo inšpektorji Prometnega inšpektorata Republike Slovenije ter cariniki in inšpektorji Carinske uprave Republike Slovenije poleg svojih pooblastil, tudi pooblastila, ki jih ta zakon določa za cestninskega nadzornika.
(4)
Pri izvajanju nadzora iz prvega odstavka tega člena imajo policisti poleg svojih pooblastil tudi pooblastila iz tretje, šeste, sedme, osme in desete alineje drugega odstavka 75.c člena tega zakona.«.