Sistemski operater mora pri odločanju o dostopu do prenosnega omrežja upoštevati pregledne in nepristranske kriterije, kot so: vrstni red prispetja zahtev za dostop do omrežja, sorazmerno zmanjšanje dostopa vsem upravičencem do dostopa, ki zahtevajo dostop, javna dražba ipd. Te kriterije, ki so lahko za posamezne dele omrežja različni, sistemski operater določi v soglasju z Javno agencijo RS za energijo.
Vlagatelju zahteve za dostop do prenosnega omrežja ni mogoče odobriti večjega dnevnega pretoka, kot ga omogočajo priključek in tehnične možnosti plinovodnega omrežja.
Če zmogljivosti prenosnega omrežja ne omogočajo dostopa za vse prijavljene potrebe po prenosu zemeljskega plina, se razpoložljiv pretok zagotovi po načelu vrstnega reda prispetja zahtev za dostop do prenosnega omrežja, v primeru sočasnega prispetja pa v sorazmerju z zahtevano količino.
Šteje se, da so zahteve za dostop do prenosnega omrežja zemeljskega plina, ki jih prejme sistemski operater do vključno 31. oktobra v tekočem letu, prispele sočasno. Sistemski operater razdeli proste prenosne zmogljivosti sistema, ki še niso zasedene s sklenjenimi pogodbami o dostopu, med te uporabnike omrežja, v sorazmerju z zahtevanimi količinami, upoštevajoč določila 23. člena tega akta.
Po izteku roka iz prejšnjega odstavka tega člena sistemski operater obravnava zahteve za dostop, po vrstnem redu prispetja vlog, vse do zasedenosti prenosnih zmogljivosti.
Nov uporabnik omrežja ali uporabnik omrežja, ki mu je pogodba o dostopu potekla ali če želi neposredno uveljavljati pravico do dostopa pri sistemskem operaterju, mora predložiti sistemskemu operaterju zahtevo za dostop do omrežja najmanj dva meseca pred želenim datumom dostopa.
V kolikor odjemalec želi neposredno uveljavljati pravico do dostopa pri sistemskem operaterju, se obseg te pravice do dostopa do omrežja prenese od dosedanjega upravičenca do dostopa na tega odjemalca tako, da se upravičencu z aneksom k pogodbi o dostopu ta obseg pravice zmanjša, z odjemalcem, ki je uveljavljal pravico do dostopa, pa se, na podlagi tako sklenjenega aneksa k pogodbi o dostopu, sklene nova pogodba o dostopu do omrežja.