Šteje se, da ima sovražen značaj v smislu tega zakona:
1)
fizična oseba, ne glede na državljanstvo, ki je za stalno naseljena na ozemlju sovražne države;
2)
državljan sovražne, nevtralne ali zavezniške države, ki sicer ne prebiva na ozemlju sovražne države, pač pa je stopil v njeno službo ali kaj storil v imenu sovražne države ali njenega državljana ali kako drugače pomaga sovražniku;
3)
podjetje ali druga pravna oseba, ki je ustanovljena po predpisih sovražne države ali ima na njenem ozemlju glavni ali poslovni sedež. Če ima podjetje oziroma pravna oseba na sovražnem ozemlju le poslovni sedež, se nanaša njun sovražni značaj samo na premoženje ali pravna opravila, ki so v zvezi z delom takega poslovnega sedeža;
4)
podjetje ali druga pravna oseba, ne glede na to, kje ima glavni ali poslovni sedež, če oseba, ki podjetje dejansko kontrolira, prebiva na sovražnikovem ozemlju ali če, ne glede na to, kje prebiva - dobiva navodila ali dela pod nadzorstvom sovražnika ali kako drugače pomaga sovražniku.
Prizadete osebe imajo pravico pred pristojnimi jugoslovanskimi organi dokazovati, da nimajo sovražnega značaja.