Posredni uporabniki državnega proračuna morajo upravljavcu sredstev sistema enotnega zakladniškega računa države ponuditi prosta denarna sredstva, katerih znesek je enak ali višji od 50.000 eurov, pred sklenitvijo depozita ali nalaganjem teh sredstev v vrednostne papirje, razen v primeru nalaganja v dolžniške vrednostne papirje, katerih izdajatelj je Republika Slovenija. Skupni obseg naložb prostih denarnih sredstev posameznega posrednega proračunskega uporabnika izven sistema enotnega zakladniškega računa ne sme presegati 50.000 eurov.
Upravljavec sredstev sistema enotnega zakladniškega računa države lahko v primeru neupoštevanja omejitev iz prejšnjega odstavka obvesti pristojno ministrstvo.
Za pogoje in način ponudbe prostih denarnih sredstev iz prvega odstavka se smiselno uporablja pravilnik, ki ureja upravljanje z likvidnostjo v sistemu enotnega zakladniškega računa, v delu, ki se nanaša na vloge denarnih sredstev.
Posredni uporabniki občinskega proračuna in ožji deli občin, ki so pravne osebe, morajo za finance pristojnemu organu občinske uprave na njegovo zahtevo ponuditi prosta denarna sredstva pred deponiranjem ali nalaganjem teh sredstev v vrednostne papirje.