Ta uredba ureja način opravljanja gospodarske javne službe govorne telefonije in teleksa ter zgraditve in upravljanja javnega telekomunikacijskega omrežja za opravljanje javnih telekomunikacijskih storitev govorne telefonije in teleksa ter telekomunikacijskega omrežja za podatkovne telekomunikacije in za opravljanje telekomunikacijskih storitev globalnih širokopasovnih in multimedijskih telekomunikacijskih zvez (v nadaljnjem besedilu: zgraditev in upravljanje omrežja).
Določbe te uredbe, ki se nanašajo na storitve govorne telefonije, se smiselno uporabljajo tudi za storitve teleksa.