Ministrstvo, pristojno za promet pri delitvi dovolilnic za posamezno obdobje v koledarskem letu izhaja iz letnih kontingentov dovolilnic, ki jih izmenja za koledarsko leto s posamezno tujo državo.
Ministrstvo, pristojno za promet za vsako koledarsko leto na podlagi kontingentov izmenjanih dovolilnic pripravi načrt izdanih dovolilnic za posamezno obdobje. Načrt je podlaga za določitev števila dovolilnic posameznemu prevozniku za posamezno obdobje.
Ministrstvo, pristojno za promet do 15. decembra v tekočem letu za vsakega prevoznika izdela načrt, ki je temelj za posamezno obdobje glede števila in vrst posameznih dovolilnic, za naslednje koledarsko leto, ki se določi po stanju vrnjenih uporabljenih dovolilnic za obdobje januar – oktober v tekočem letu ter po stanju prijavljenih motornih vozil ob koncu opredeljenega obdobja.
Temeljni načrt za vsako obdobje se sproti spreminja z upoštevanjem meril iz 12. člena tega pravilnika.
Temeljni načrt se prevozniku spremeni tudi ob morebitni nepravilni uporabi dovolilnic.
Glede na kontingent in vrsto dovolilnic, ki jih ministrstvo, pristojno za promet izmenja s posamezno državo, ter glede na izkazane potrebe slovenskih prevoznikov po posameznih dovolilnicah, ministrstvo, pristojno za promet pripravi merila za pridobitev dovolilnic za posamezno vrsto dovolilnic