Akt o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega...

4085. Akt o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega načrta distribucijskega operaterja električne energije

Na podlagi šestega odstavka 118. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14) Agencija za energijo izdaja

A K T
o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega načrta distribucijskega operaterja električne energije

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta akt določa metodologijo za pripravo triletnega naložbenega načrta (v nadaljnjem besedilu: naložbeni načrt) distribucijskega operaterja električne energije (v nadaljnjem besedilu: distribucijski operater) in preverjanje ter ocenitev naložbenega načrta s strani Agencije za energijo (v nadaljnjem besedilu: agencija).

(2)

S tem aktom se določajo:

-

metodološke osnove za ocenjevanje in vrednotenje naložb;

-

postopki za pripravo naložbenega načrta;

-

obvezna vsebina naložbenega načrta;

-

merila za ugotavljanje učinkovitosti naložb;

-

postopki za ocenjevanje naložbenega načrta in odločanje o obsegu naložb;

-

poročilo o izvajanju naložbenega načrta.

(3)

Ta akt določa usmeritve, ki jih je distribucijski operater dolžan upoštevati pri pripravi naložbenega načrta, in merila, ki jih agencija upošteva pri preverjanju in ocenjevanju naložbenega načrta.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo naslednji pomen:

    distribucijsko   je najemodajalec oziroma vzdrževalec dela
    podjetje:        distribucijskega sistema električne energije
                     (v nadaljnjem besedilu: distribucijski
                     sistem) iz prvega in tretjega odstavka 121.
                     člena Energetskega zakona;
 
    naložba:         je vlaganje v neopredmetena in opredmetena
                     sredstva, ki so v skladu z določbami akta, ki
                     ureja metodologijo za določitev regulativnega
                     okvira in metodologijo za obračunavanje
                     omrežnine, po prenosu v uporabo vključena v
                     regulativno bazo sredstev, in predstavlja
                     aktivnost distribucijskega operaterja v
                     širitev distribucijskega sistema oziroma v
                     povečanje ali ohranjanje zanesljivosti
                     obratovanja ter vlaganje v druge neenergetske
                     naložbe;
 
    vrednost         so vsi naložbeni izdatki in vložki v denarju
    naložbe:         in stvareh, ki se lahko v skladu z določbami
                     akta, ki ureja metodologijo za določitev
                     regulativnega okvira in metodologijo za
                     obračunavanje omrežnine, po prenosu v uporabo
                     vključujejo v vrednost regulirane baze
                     sredstev.

II. METODOLOŠKE OSNOVE ZA OCENJEVANJE IN VREDNOTENJE NALOŽB

3. člen

(metodološke osnove)

(1)

Pri ocenjevanju in vrednotenju naložb agencija naložbeni načrt ocenjuje z vidika vpliva naložbenega načrta na stroške distribucijskega operaterja in koristi naložb za odjemalce električne energije.

(2)

Ocenjevanje in vrednotenje naložb temelji na analizi stroškov in koristi naložbenega načrta in merilih razpoložljivosti virov financiranja, skladnosti z razvojnim načrtom in ekonomske učinkovitosti, kot je določeno s tem aktom.

III. POSTOPKI ZA PRIPRAVO NALOŽBENEGA NAČRTA

4. člen

(priprava naložbene dokumentacije)

(1)

Naložbeni načrt mora biti izdelan strokovno in skrbno.

(2)

Vse denarne vrednosti v naložbenem načrtu morajo biti izražene v evrih brez DDV.

(3)

Naložbeni načrt mora biti pripravljen v skladu z določbami IV. poglavja tega akta, in sicer ločeno za naložbe distribucijskega operaterja in ločeno za naložbe posameznih distribucijskih podjetij.

(4)

Naložbeni načrt mora vsebovati vse naložbe v različnih fazah izvedbe, ki se bodo izvajale v naslednjem triletnem regulativnem obdobju oziroma bo morala biti zanje v tem obdobju zagotovljena finančna pokritost, ne glede na to, ali jih bo izvajal distribucijski operater ali distribucijsko podjetje. Triletno obdobje, ki je obravnavano v naložbenem načrtu, je obdobje treh let, ki se prične s koledarskim letom, ki sledi letu, v katerem distribucijski operater agenciji predloži naložbeni načrt.

(5)

Distribucijski operater pripravi seznam s prioritetnim vrstnim redom naložb (v nadaljnjem besedilu: seznam naložb) skladno s klasifikacijo iz Priloge II tega akta. Seznam naložb mora vsebovati vse naložbe iz prejšnjega odstavka. Podrobnejšo vsebino seznama naložb določa 10. člen tega akta.

5. člen

(časovni roki in posredovanje agenciji)

(1)

Distribucijski operater pripravi naložbeni načrt zaradi določitve regulativnega okvira in ga predloži agenciji do 31. januarja v letu, v katerem agencija odloča o regulativnem okviru.

(2)

Distribucijski operater predloži agenciji naložbeni načrt v natisnjenem izvodu in v elektronski obliki, ki omogoča računalniško obdelavo.

6. člen

(objava naložbenih načrtov)

Agencija na svoji spletni strani oziroma v letnem poročilu objavi ključne informacije iz naložbenega načrta distribucijskega operaterja, vključno z okvirnimi finančnimi vrednostmi, in poročilo distribucijskega operaterja o realizaciji najpomembnejših projektov, razen podatkov, ki jih distribucijski operater označi kot poslovno skrivnost.

IV. OBVEZNA VSEBINA NALOŽBENEGA NAČRTA

7. člen

(opredelitev naložb)

(1)

Za namene tega akta se naložbe delijo glede na tip, vrsto naložbe in glede na fazo izvedbe.

(2)

Tip naložbe opredeljuje naslednje kategorije elektroenergetske infrastrukture in drugih naložb:

-

vodi (nadzemni in podzemni);

-

postaje (razdelilno-transformatorske postaje, razdelilne postaje, transformatorske postaje);

-

sekundarna oprema (zaščita, vodenje, meritve, telekomunikacije in informatika);

-

naložbe na področju obratovanja;

-

ostale naložbe, med katere sodijo tudi neenergetske naložbe.

(3)

Vrste naložb so:

-

novogradnja, ki predstavlja gradnjo novega dela distribucijskega sistema kot tudi gradnjo, kadar se obstoječi del distribucijskega sistema dogradi ali nadgradi in zaradi katere se bistveno spremeni njegov zunanji izgled, ali ko se obstoječi del distribucijskega sistema odstrani in se na istem mestu zgradi novi;

-

rekonstrukcije, med katere sodijo tudi opustitve dela distribucijskega sistema;

-

odkup elektroenergetske infrastrukture;

-

ostale naložbe, med katere sodijo druge načrtovane investicije, tudi neenergetske.