Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 19-741/2009, stran 2581 DATUM OBJAVE: 13.3.2009

RS 19-741/2009

741. Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie
Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 – Odl. US, 31/00, 36/00 in 127/06), četrtega in petega odstavka 61. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07, 14/07, 27/08 in 76/08), 20. in 73. člena Zakona o knjižničarstvu (Uradni list RS, št. 87/01 in 96/02), 26. in 135. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (ZUJIK-UPB1, Uradni list RS, št. 77/07 in 56/08), 4. in 10. člena Dogovora o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert (Uradni list RS, št. 61/07), 19. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95 in 80/98), 19. člena Statuta Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) in 19. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07) so Občinski svet Občine Trebnje na izredni seji dne 28. 1. 2009, Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno na seji dne 11. 2. 2009 in Občinski svet Občine Šentrupert na seji dne 29. 1. 2009 sprejeli
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(1)

S tem odlokom občine Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljice) ustanovijo medobčinski javni zavod za opravljanje knjižnične dejavnosti, Knjižnico Pavla Golie (v nadaljnjem besedilu: zavod).

(2)

S tem odlokom se določi organizacijo in dejavnost zavoda, organe zavoda, sredstva za delo zavoda, pravice, obveznosti in odgovornosti v pravnem prometu, odgovornost ustanoviteljev za obveznosti zavoda ter medsebojne pravice in obveznosti ustanoviteljev in javnega zavoda, varovanje poslovne skrivnosti in nadzor nad izvajanjem tega odloka.

2. člen

S tem odlokom se ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic, kot skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin, za usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem knjižnične dejavnosti.

3. člen

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po knjižnični dejavnosti na območju občin Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. S soglasjem ustanoviteljic se dejavnost zavoda lahko razširi tudi na območje drugih občin, pod pogoji, ki jih določa zakon.

II. STATUSNE DOLOČBE

4. člen

(1)

Zavod posluje pod imenom: Knjižnica Pavla Golie.
Skrajšano ime zavoda: Knjižnica Pavla Golie.

(2)

Sedež zavoda je: Trebnje, Kidričeva ulica 2.

(3)

Če se spremeni poslovni naslov, ni potrebno spreminjati odloka.

(4)

Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 in 20 mm. Sredi pečata je podoba Pavla Golie, na obodu pa izpisano ime Knjižnica Pavla Golie.

(5)

Direktor zavoda s sklepom določi število posameznih pečatov, hrambo in njihovo uporabo ter delavce, ki so odgovorni zanje.

5. člen

(1)

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi v svojem imenu in za svoj račun.

(2)

Zavod odgovarja v pravnem prometu s svojim premoženjem neomejeno.

6. člen

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v tem odloku.

III. ORGANIZACIJA IN DEJAVNOST ZAVODA

7. člen

Zavod je splošna knjižnica, ki ima lahko v svoji sestavi organizacijske enote, dejavnost pa opravlja na sedežu zavoda v Trebnjem in na izposojevališčih ali krajevnih knjižnicah na Mirni, v Šentrupertu in Mokronogu.

8. člen

(1)

Dejavnost zavoda se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

(2)

Dejavnosti zavoda so:

-

zbiranje, obdelovanje, hranjenje in posredovanje knjižničnega gradiva,

-

zagotavljanje dostopa do knjižničnega gradiva in elektronskih publikacij,

-

izdelovanje knjižničnih katalogov, podatkovnih zbirk in drugih informacijskih virov,

-

posredovanje bibliografskih in drugih informacijskih proizvodov in storitev,

-

sodelovanje v medknjižnični izposoji in pri posredovanju informacij,

-

pridobivanje in izobraževanje uporabnikov,

-

informacijsko opismenjevanje,

-

varovanje knjižničnega gradiva, ki je kulturni spomenik,

-

drugo bibliotekarsko, dokumentacijsko in informacijsko delo,

-

dostopnost elektronskih virov informacij (dodatek),

-

informacijski servis za izmenjavo podatkov v Nacionalnem vzajemnem bibliografskem sistemu.

(3)

Obseg dejavnosti iz tega odstavka se določi s programom dela in finančnim načrtom.

(4)

Zavod v okviru javne službe iz prejšnjega odstavka tudi:

-

sodeluje pri vseživljenjskem izobraževanju,

-

zbira, obdeluje, varuje in posreduje domoznansko gradivo,

-

zagotavlja dostopnost in uporabo gradiv javnih oblasti, ki so splošno dostopna na elektronskih medijih,

-

organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle, ki so namenjene spodbujanju bralne kulture,

-

organizira posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle s posebnimi potrebami,

-

organizira kulturne prireditve, ki so povezane z njegovo dejavnostjo.

(5)

Naloge, ki so strokovno tehnične narave, lahko opravljajo tudi ustrezne strokovne službe izven zavoda, v soglasju z ustanoviteljicami.

9. člen

(1)

Zavod lahko opravlja tudi gospodarsko dejavnost, če je ta, oziroma njen prihodek, namenjen opravljanju knjižnične dejavnosti kot javne službe.

(2)

Zavod lahko dejavnost razširi ali spremeni le v soglasju z ustanoviteljicami.

10. člen

(1)

Naloge iz prejšnjega člena, ki jih zavod opravlja, so v skladu z Uredbo o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) razvrščene v:
– 91.011     Dejavnost knjižnic
– 18.120     Drugo tiskanje
– 18.130     Priprava za tisk in objavo
– 18.200     Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa
– 46.190     Nespecializirano posredništvo pri prodaji
             raznovrstnih izdelkov
– 47.790     Trgovina na drobno v prodajalnah z rabljenim
             blagom
– 47.910     Trgovina na drobno po pošti ali internetu
– 56.103     Slaščičarne in kavarne
– 56.300     Strežba pijač
– 58.110     Izdajanje knjig
– 58.130     Izdajanje časopisov
– 58.140     Izdajanje revij in druge periodike
– 58.190     Drugo založništvo
– 59.200     Snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in
             muzikalij
– 62. 090    Druge z informacijsko tehnologijo in
             računalniškimi storitvami povezane dejavnosti
– 63.110     Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
– 63.120     Obratovanje spletnih portalov
– 68.200     Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih
             nepremičnin
– 73.110     Dejavnost oglaševalskih agencij
– 74.200     Fotografska dejavnost
– 74.900     Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične
             dejavnosti
– 77.330     Dajanje pisarniške opreme in računalniških
             naprav v najem in zakup
– 77.390     Dajanje drugih strojev, naprav in opredmetenih
             sredstev v najem in zakup
– 82.190     Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
             posamične pisarniške dejavnosti
– 82.300     Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
– 82.990     Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za
             poslovanje
– 85.520     Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje
             na področju kulture in umetnosti
– 85.590     Drugje nerazvrščeno izobraževanje,
             izpopolnjevanje in usposabljanje
– 90.010     Umetniško uprizarjanje
– 90.020     Spremljajoče dejavnosti za umetniško
             uprizarjanje
– 90.030     Umetniško ustvarjanje
– 90.040     Obratovanje objektov za kulturne prireditve
– 91.030     Varstvo kulturne dediščine.

(2)

Glavna dejavnost zavoda je 91.011 Dejavnost knjižnic.

IV. USTANOVITELJICE ZAVODA IN PRISTOJNOSTI

11. člen

(1)

Občinski sveti ustanoviteljic imajo pravico do:

-

enakopravnega odločanja o spremembah tega odloka, ki se sprejeme s soglasjem vseh ustanoviteljic,

-

odločanja o prenehanju zavoda in statusnem preoblikovanju,

-

odločanja o vstopu novih ustanoviteljev v zavod,

-

odločanja o zadolževanju,

-

odločanja o dajanju poroštev in garancij zavodu,

-

določanja pogojev za izvajanje dejavnosti zavoda ter za zagotavljanje knjižnične dejavnosti pod enakimi pogoji na celotnem območju občin ustanoviteljic, kar se ureja z odlokom,

-

imenovanja članov sveta zavoda iz vrst ustanovitelja,

-

dajanja mnenj k predlogom odločitev in odločitvam sveta zavoda ter sveta ustanoviteljic,

-

odločanja o prodaji in obremenjevanju premoženja zavoda,

-

dajanja soglasja k imenovanju direktorja zavoda.

(2)

Občinski sveti imajo pri sprejemanju skupnih odločitev naslednji odstotek glasov:
------------------------------------------------------
  Občine Trebnje                    71,63% glasov,
  Občine Mokronog - Trebelno        15,78% glasov,
  Občine Šentrupert                 12,59% glasov.
------------------------------------------------------

(3)

Skupne odločitve občinskih svetov se sprejemajo s 3 večino glasov, razen pri prvih petih alinejah prvega odstavka tega člena, ko je potrebno soglasje vseh občinskih svetov, in sedmi alineji, ko o imenovanju članov sveta odloča vsak občinski svet ločeno.

(4)

Pri odločanju glede poroštev in garancij občinski sveti odločajo na podlagi usklajenega predloga sveta ustanoviteljic s tem, da vsaka ustanoviteljica prevzame obseg poroštva ali garancije v okviru lastniških deležev.

(5)

Pristojnosti občinskega sveta ne posegajo v pristojnosti sveta ustanoviteljic.

12. člen

(1)

S tem odlokom se za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v javnem zavodu Knjižnica Pavla Golie in za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem javne službe knjižnične dejavnosti ustanovi skupni organ občin ustanoviteljic javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie.

(2)

Ime skupnega organa občin je Svet ustanoviteljic javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie (v nadaljevanju: Svet ustanoviteljic).

(3)

Svet ustanoviteljic opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.

(4)

Sedež Sveta ustanoviteljic je enak sedežu javnega zavoda.

(5)

Pečat Sveta ustanoviteljic predstavljajo uradni pečati vseh občin ustanoviteljic skupaj.

(6)

Pečat se uporablja na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic.

13. člen

(1)

Svet ustanoviteljic sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju: župani) občin ustanoviteljic javnega zavoda Knjižnica Pavla Golie. Mandat člana Sveta ustanoviteljic je vezan na mandat župana oziroma županje.

(2)

Župani izmed sebe določijo predsedujočega Svetu ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njegovega izvajanja. Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije, po naslednjem zaporedju: Trebnje, Mokronog - Trebelno, Šentrupert, začne župan, ki ga določi žreb.

(3)

Svet ustanoviteljic dela na sejah. Te ne potekajo nujno na sedežu organa, ampak na kraju, ki se določi na ustanovni seji Sveta ustanoviteljic.

14. člen

(1)

Vsak župan ima pri sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov:
----------------------------------------------------
  Občine Trebnje                    71,63% glasov,
  Občine Mokronog - Trebelno        15,78% glasov,
  Občine Šentrupert                 12,59% glasov.
----------------------------------------------------

(2)

Svet ustanoviteljic sprejema odločitve s 3 večino glasov.

(3)

O odločitvah Svet ustanoviteljic obvešča občinske svete ustanoviteljic.

(4)

Odločitev župana je veljavna, kolikor ji ne nasprotuje občinski svet občine, ki jo zastopa. Občinski svet je dolžan, v primeru nasprotovanja, podati mnenje najkasneje v roku 30 dni po seznanitvi z odločitvijo. Občinski svet je seznanjen z odločitvijo Sveta ustanoviteljice od tistega dne, ko je sklicana seja občinskega sveta, na katerem se odločitev Sveta ustanoviteljic obravnava.

15. člen

(1)

Svet ustanoviteljic ima naslednje pristojnosti:

1.

podaja mnenja k aktu o organizaciji dela zavoda,

2.

podaja mnenja k aktu o sistemizaciji delovnih mest zavoda,

3.

podaja mnenja k imenovanju direktorja zavoda,

4.

podaja mnenja k razrešitvi direktorja zavoda,

5.

podaja predloge za občinske svete ustanoviteljic glede dajanja poroštev in garancij,

6.

sklicuje konstitutivno sejo Sveta zavoda po imenovanju in izvolitvi vseh članov Sveta zavoda,

7.

podaja soglasje k objavi javnega razpisa za vsako delovno mesto v skladu s sistemizacijo in kadrovskim načrtom,

8.

podaja druga mnenja in soglasja, opredeljena v tem odloku.

(2)

Svet ustanoviteljic usklajuje predloge pred odločitvami občinskih svetov občin ustanoviteljic v zvezi z:

1.

izvajanjem javnih služb, ki jih izvaja zavod,

2.

odločanjem o zadolževanju in dajanju poroštev zavoda,

3.

vstopom novega ustanovitelja,

4.

statusnimi spremembami ali prenehanjem zavoda in

5.

v drugih primerih, ko tako določa zakon ali drugi predpis.

16. člen