Splošni pogoji poslovanja Javnega sklada Republike...

1294. Splošni pogoji poslovanja Javnega sklada Republike Slovenije za razvoj kadrov in štipendije

Na podlagi drugega odstavka 6. člena Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 22/00, 126/07 – ZFPPIPP) in 17. člena Akta o preoblikovanju javne ustanove »Ad futura, znanstveno-izobraževalna fundacija Republike Slovenije, javni sklad« v Javni sklad Republike Slovenije za razvoj kadrov in štipendije (Uradni list RS, št. 139/06 in 16/08) ter po predhodnem soglasju nadzornega sveta, št. 2-35/2007, z dne 17. 3. 2008 sprejema v.d. direktorice Javnega sklada Republike Slovenije za razvoj kadrov in štipendije

S P L O Š N E P O G O J E P O S L O V A N J A
Javnega sklada Republike Slovenije za razvoj kadrov in štipendije

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

Ti splošni pogoji poslovanja določajo:

-

upravičence do sredstev Javnega sklada Republike Slovenije za razvoj kadrov in štipendije (v nadaljevanju: sklad) in drugih sredstev, kot jih določajo ti splošni pogoji poslovanja;

-

pogoje in postopke za dodelitev sredstev;

-

vsebino pravic in obveznosti sklada in upravičencev, ki pridobijo sredstva po teh splošnih pogojih poslovanja.

2. člen

(1)

Sredstva sklada so namenjena za:

-

štipendije v okviru programov Ad futura;

-

Zoisove štipendije;

-

štipendije za Slovence v zamejstvu in Slovence po svetu;

-

sofinanciranje kadrovskih štipendij;

-

sofinanciranje raziskovalnega dela in pedagoškega sodelovanja;

-

nagrade za prispevek k trajnostnemu razvoju družbe;

-

izvajanje programov, ki se sofinancirajo iz sredstev Evropskega socialnega sklada.

(2)

Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotavljajo kot programska sredstva iz državnega proračuna pristojnih ministrstev, iz namenskih sredstev sklada, iz sredstev Evropskega socialnega sklada in iz drugih sredstev, ki jih sklad pridobi za ta namen.

(3)

Sklad z javnim pozivom razpiše sredstva za posojila za izobraževanje in usposabljanje v tujini po predhodno izvedenem postopku oddaje javnega naročila pravni osebi, ki je registrirana za dejavnost bank.

3. člen

(1)

Sredstva po teh splošnih pogojih poslovanja se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa oziroma javnega poziva, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletnih straneh sklada.

(2)

Javne razpise oziroma javne pozive za dodelitev sredstev določi sklad s poslovnim načrtom za tekoče koledarsko leto.

(3)

Določbe teh splošnih pogojev poslovanja, ki urejajo postopek javnega razpisa, se smiselno uporabljajo za postopek javnega poziva.

II. POSTOPEK DODELITVE SREDSTEV

4. člen

Objava javnega razpisa za dodelitev sredstev mora vsebovati zlasti:

-

pravno podlago za objavo in izvedbo javnega razpisa;

-

predmet javnega razpisa;

-

navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo upravičenci;

-

navedbo dokumentacije, ki jo morajo prijavitelji dostaviti in s katero dokazujejo izpolnjevanje pogojev;

-

okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa;

-

višino in namen sredstev, ki jih prijavitelj lahko prejme;

-

rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev;

-

navedbo o tem, kdo odloči o dodelitvi sredstev;

-

kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.

5. člen

(1)

Prijava na javni razpis mora biti vložena na razpisnem obrazcu.

(2)

Prijave, ki niso vložene na razpisnem obrazcu, se zavržejo.

6. člen

(1)

Prijava na javni razpis mora biti dostavljena do roka, ki je določen v objavi javnega razpisa.

(2)

Rok za prijavo na javni razpis je določen kot odprti rok prijave ali kot določen rok prijave.

7. člen

(1)

V postopku javnega razpisa z odprtim rokom prijave prejmejo sredstva tisti upravičenci, ki izpolnjujejo pogoje javnega razpisa, in sicer po vrstnem redu prispelih popolnih vlog, do porabe sredstev.

(2)

V primeru porabe sredstev pred potekom odprtega roka prijave sklad za odločitev o upravičencih uporabi merila, ki so določena v javnem razpisu.

(3)

Vloge prijaviteljev, ki prispejo po porabi sredstev in pred potekom odprtega roka, se zavrnejo.

8. člen

(1)

V postopku javnega razpisa z določenim rokom prijave prejmejo sredstva tisti prijavitelji, vloge katerih glede na merila javnega razpisa prejmejo višjo oceno.

(2)

Merila za izbor upravičencev se določijo v točkah, izjemoma v odstotkih ali na drug način, ki omogoča razvrstitev vlog.

9. člen

(1)

Vloge prijaviteljev, ki izpolnjujejo pogoje javnega razpisa, se ocenijo na podlagi meril, ki jih določa javni razpis.

(2)

Seznam upravičencev se določi na podlagi prednostnega seznama prijaviteljev, ki so razvrščeni po vrstnem redu glede na prejeto oceno vloge, in sicer od najvišje do najnižje ocenjene vloge.

(3)

Če dva ali več prijaviteljev prejme enako število točk, se za razvrstitev njihovih vlog uporabi razmejitveno merilo, ki se določi posebej za vsak javni razpis.

10. člen

(1)

Postopek javnega razpisa vodi komisija, ki jo s sklepom imenuje direktor.

(2)

Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Predsednik komisije mora izpolnjevati pogoje za vodenje upravnega postopka v skladu s predpisi, ki določajo stopnjo izobrazbe in strokovni izpit za vodenje in odločanje v upravnem postopku.

11. člen

Predsednik in člani komisije iz prejšnjega člena ne smejo biti s prijavitelji in upravičenci interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena, v zakonski zvezi ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je zakonska zveza že prenehala, ali v življenjski skupnosti, ki je po zakonu, ki ureja zakonsko zvezo in družinska razmerja, v pravnih posledicah izenačena z zakonsko zvezo. Drugi elementi interesne povezanosti se presojajo v skladu s Kodeksom ravnanja javnih uslužbencev (Uradni list RS, št. 8/01).

12. člen

(1)

V postopku javnega razpisa z določenim rokom prijave in javnega razpisa z odprtim rokom prijave komisija vodi zapisnik, ki vsebuje zlasti:

-

naslov, prostor in čas pregleda prispelih vlog;

-

predmet javnega razpisa;

-

imena navzočih predstavnikov komisije;

-

osebna imena oziroma firmo prijaviteljev po vrstnem redu pregleda vlog;

-

ugotovitve o pravočasnosti in popolnosti vlog;

-

navedbo tistih prijaviteljev, ki niso dostavili popolne vloge.

(2)

Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog upravičencev in ga posreduje direktorju. Na podlagi potrjenega predloga upravičencev se upravičencem izda odločba.

(3)

V postopku javnega razpisa z odprtim rokom prijave se zapisnik sestavi tudi po zaključku javnega razpisa, vsebovati pa mora zlasti:

-

osebna imena oziroma firmo prijaviteljev;

-

osebna imena oziroma firmo upravičencev z navedbo številke in datuma izdaje odločbe ter višine odobrenih sredstev;

-

navedbo skupnega zneska dodeljenih sredstev.

13. člen

Za postopek dodelitve sredstev sklada in drugih sredstev, kot jih določajo ti splošni pogoji poslovanja, se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek.

14. člen

(1)

Sklad praviloma v roku 8 dni po dokončnosti odločbe pozove upravičenca k podpisu pogodbe.

(2)

Upravičenec pridobi pravico do dodeljenih sredstev z dokončnostjo odločbe, sklad pa lahko plačilo sredstev izvrši le na podlagi sklenjene pogodbe.

15. člen

Obvezne sestavine pogodbe so:

-

osebno ime, datum rojstva in naslov stalnega ali začasnega prebivališča – za fizične osebe;

-

osebno ime zakonitega zastopnika, če je upravičenec mladoletna oseba – za fizične osebe;

-

firma, matična številka, davčna številka, naslov in osebno ime zakonitega zastopnika – za pravne osebe;

-

namen, za katerega so sredstva dodeljena;

-

višina dodeljenih sredstev;

-

osebni oziroma poslovni račun upravičenca;

-

načrt porabe sredstev, če ne gre za enkratno nakazilo sredstev;

-

način nadzora nad namensko porabo sredstev, kot na primer navedba dokazil, ki jih mora upravičenec dostaviti in iz katerih izhaja namenska poraba sredstev, poročila o poteku in rezultatih porabljenih sredstev oziroma najmanj zaključno poročilo ipd.;

-

primeri prenehanja pogodbe;

-

sankcije zaradi neizpolnjevanja pogodbenih določil in nenamenske porabe dodeljenih sredstev;

-

drugo, kar sledi iz narave dodeljenih sredstev, načina porabe sredstev ter pravic in obveznosti upravičenca in sklada.

16. člen

Za dokumente in dejanja v postopkih dodelitve vseh oblik sredstev po teh splošnih pogojih poslovanja, razen štipendij, se plačuje upravna taksa v skladu z zakonom, ki ureja upravne takse.

17. člen

Zoper posamične akte, ki jih v postopkih dodelitve sredstev izda sklad, je dovoljena pritožba v roku 15 dni na ministrstvo, pristojno za delo, razen če zakon določa drugače.

18. člen

Sklad hrani dokumentacijo v zvezi s postopki javnih razpisov in javnih pozivov v skladu s predpisi, ki urejajo upravno poslovanje.

19. člen

Določbe tega poglavja se uporabljajo za dodelitev vseh oblik sredstev, razen če zakon določa drugače.

III. ŠTIPENDIJE V OKVIRU PROGRAMOV AD FUTURA

20. člen

(1)

Do štipendij v okviru programov Ad futura so upravičene naslednje osebe:

-

študentje, ki so državljani Republike Slovenije, za dodiplomski in podiplomski študij na izobraževalnih ustanovah v tujini;

-

študentje, ki so tuji državljani, za doktorski študij na izobraževalnih ustanovah v Republiki Sloveniji;