4740. Pravilnik o financiranju javnih del
Na podlagi 53.a člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti (Uradni list RS, št. 107/06 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja minister za delo, družino in socialne zadeve
P R A V I L N I K
o financiranju javnih del
Ta pravilnik določa merila za oblikovanje kvot sredstev javnega razpisa za financiranje lokalnih in nacionalnih programov javnih del, merila za določanje deležev plač za brezposelne osebe, vključene v lokalne in nacionalne programe javnih del, ki jih sofinancira oziroma v celoti financira Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: zavod), vrsto stroškov, ki jih zavod zagotavlja poleg deleža plač, ter način poročanja zavoda Ministrstvu za delo družino in socialne zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
SREDSTVA ZA IZVAJANJE JAVNIH DEL
Kvote sredstev javnega razpisa se določijo na podlagi zadnjih uradnih podatkov Statističnega urada Republike Slovenije o povprečni stopnji brezposelnosti tekočega leta (v nadaljnjem besedilu: povprečna stopnja brezposelnosti), ugotovljeni v posamezni območni službi zavoda, deleža vseh brezposelnih oseb, prijavljenih v območni službi zavoda, glede na celotno Slovenijo in deleža ciljnih skupin brezposelnih oseb za vključitev v Program javnih del (v nadaljnjem besedilu: program), ki ga za proračunsko obdobje sprejme Vlada Republike Slovenije. Pri določitvi kvot sredstev javnega razpisa se upošteva tudi regijski pristop za hitrejše zmanjševanje razlik med regijami.
(1)
Zavod zagotavlja del stroškov za plače udeležencem programov javnih del. Pri določitvi deleža sredstev zavoda za te plače se upoštevajo:
(a)
razvrstitev občin, ki sodijo v območja z višjo stopnjo brezposelnosti od povprečne v Republiki Sloveniji, skladno s sklepom o določitvi in razvrščanju območij z višjo stopnjo brezposelnosti od povprečne v Republiki Sloveniji, veljavnim na dan objave javnega razpisa za izbor programov javnih del v Republiki Sloveniji v uradnem listu (v nadaljnjem besedilu: sklep o določitvi in razvrščanju območij);
(b)
povprečna stopnja brezposelnosti v posameznih občinah v obdobju januar–avgust tekočega leta (v nadaljnjem besedilu: povprečna stopnja brezposelnosti) in bruto dodana vrednost na prebivalca občine, ki jo za občino ugotovi Urad Republike Slovenije za makroekonomske analize in razvoj za preteklo leto (v nadaljnjem besedilu: bruto dodana vrednost na prebivalca občine).
(2)
Zavod zagotavlja udeležencem lokalnih programov javnih del deleže plač po naslednjih merilih:
-
ki sodijo v območja sklepa o določitvi in razvrščanju območij in
-
v katerih je bila povprečna stopnja brezposelnosti višja od vključno 20%,
(b)
povprečna stopnja brezposelnosti v posameznih občinah in bruto dodana vrednost na prebivalca občine, ki jo za občino ugotovi Urad Republike Slovenije za makroekonomske analize in razvoj za preteklo leto (v nadaljnjem besedilu: bruto dodana vrednost na prebivalca občine).
-
ki sodijo v območja sklepa o določitvi in razvrščanju območij ali
-
v katerih je bila povprečna stopnja brezposelnosti od vključno 8,6% do vključno 14,5% in je bila bruto dodana vrednost na prebivalca občine nižja od 68%,
-
ki ne sodijo v območja sklepa o določitvi in razvrščanju območij in je bila bruto dodana vrednost na prebivalca občine nižja od 68%,