Pravilnik o splošnem označevanju predpakiranih živil |...

1511. Pravilnik o splošnem označevanju predpakiranih živil

Na podlagi četrtega odstavka 64. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 26/14) in prvega odstavka 8. člena Zakona o zdravstveni ustreznosti živil in izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili (Uradni list RS, št. 52/00, 42/02 in 47/04 – ZdZPZ), izdaja minister za kmetijstvo in okolje v soglasju z ministrico za zdravje

P R A V I L N I K
o splošnem označevanju predpakiranih živil

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik določa splošno označevanje predpakiranih živil, ki so v prometu namenjena za prodajo končnemu potrošniku in za oskrbo obratov javne prehrane, v skladu z:

-

Direktivo Komisije z dne 15. aprila 1987 o navajanju volumenskega deleža alkohola pri označevanju alkoholnih pijač za prodajo končnim potrošnikom (UL L št. 113 z dne 30. 4. 1987, str. 57), zadnjič spremenjeno z Uredbo (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom, spremembah uredb (ES) št. 1924/2006 in (ES) št. 1925/2006 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Komisije 87/250/EGS, Direktive Sveta 90/496/EGS, Direktive Komisije 1999/10/ES, Direktive 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Komisije 2002/67/ES in 2008/5/ES in Uredbe Komisije (ES) št. 608/2004 (UL L št. 304 z dne 22. 11. 2011, str. 18; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1169/2011/EU), (Direktiva 87/250/EGS),

-

Direktivo Komisije 1999/10/ES z dne 8. marca 1999 o odstopanjih od določb člena 7 Direktive Sveta 79/112/EGS v zvezi z označevanjem živil (UL L št. 69 z dne 16. 3. 1999, str. 22), zadnjič spremenjeno z Uredbo 1169/2011/EU,

-

Direktivo 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. marca 2000 o približevanju zakonodaje držav članic o označevanju, predstavljanju in oglaševanju živil (UL L št. 109 z dne 6. 5. 2000, str. 29), zadnjič spremenjeno z Uredbo 1169/2011/EU,

-

Direktivo Komisije 2002/67/ES z dne 18. julija 2002 o označevanju živil, ki vsebujejo kinin in kofein (UL L št. 191 z dne 19. 7. 2002, str. 20), zadnjič spremenjeno z Uredbo 1169/2011/EU,

-

Direktivo Komisije 2008/5/ES z dne 30. januarja 2008 o obveznih navedbah na označbah nekaterih živil poleg tistih, določenih v Direktivi 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 27 z dne 31. 1. 2008, str. 12),

-

Direktivo 2011/91/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o označbah ali znakih za identifikacijo serije, v katero spada živilo (UL L št. 334 z dne 16. 12. 2011, str. 1).

(2)

Določbe tega pravilnika se ne uporabljajo za živila v prometu, ki niso predpakirana, za živila, ki so pakirana na mestu prodaje na zahtevo končnega potrošnika, in za živila, ki so predpakirana za neposredno prodajo in je njihovo označevanje urejeno s posebnim predpisom.

2. člen

(definicije)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.

označevanje so vse besede, podatki, trgovska imena, blagovna znamka, slikovno gradivo ali simboli, ki se nanašajo na živilo in se navedejo na embalaži, dokumentu, obvestilu, etiketi, obročku ali vratni etiketi, ki spremlja ali se nanaša na tako živilo;

2.

predpakirano živilo je posamezno živilo, ki je v prometu namenjeno končnemu potrošniku in obratom javne prehrane v embalaži, v katero je vnaprej pakirano, preden je dano v promet, ne glede na to, ali ta embalaža v celoti ali le delno obdaja živilo, vendar v vsakem primeru na tak način, da vsebine ni mogoče spremeniti brez odprtja ali spremembe embalaže;

3.

obrat javne prehrane je obrat, namenjen oskrbi končnega potrošnika s hrano (npr. restavracija, gostinski lokal, šola, vrtec, bolnišnica), in podobni večji obrati;

4.

prodajalec je fizična ali pravna oseba, ki je živilo dala v promet končnemu potrošniku;

5.

sestavina je vsaka snov, vključno z aditivi, ki se je uporabila pri izdelavi ali pripravi živila in je še vedno prisotna v končnem živilu, čeprav v spremenjeni obliki;

6.

datum uporabe je rok uporabnosti živila;

7.

datum minimalne trajnosti živila je datum, do katerega živilo ohrani svoje značilne lastnosti, kadar je primerno shranjeno.

3. člen

(način označevanja)

(1)

Označbe na živilu morajo biti v slovenskem jeziku, na opaznem mestu embalaže, tako da so zlahka vidne, razumljive, nedvoumne, jasno čitljive in neizbrisne ter ne smejo biti skrite, nejasne ali prekinjene z drugim besednim ali slikovnim gradivom.

(2)

Ime živila, neto količina, datum uporabe ali datum minimalne trajnosti in odstotek alkohola morajo biti označeni v istem vidnem polju.

4. člen

(prepovedane označbe)

(1)

Označbe na živilu ne smejo biti takšne, da bi lahko zavedle končnega potrošnika, zlasti glede:

-

njegovih značilnosti, narave, lastnosti, izvora ali porekla, sestave, količine, datuma uporabe ali datuma minimalne trajnosti, načina izdelave ali proizvodnje;

-

pripisovanja učinkov ali lastnosti, ki jih nima;

-

navajanja, da ima živilo posebne značilnosti, če imajo take lastnosti vsa istovrstna živila. Za istovrstno živilo se šteje živilo, ki je razvrščeno v isto skupino oziroma kategorijo živil, glede na njegove lastnosti oziroma definicijo.

(2)

Živilom je prepovedano pripisovati zdravilne lastnosti v smislu preprečevanja, zdravljenja ali ozdravljenja bolezni ljudi, ali opozarjati na take lastnosti, razen za naravne mineralne vode, kot določa predpis, ki ureja naravne mineralne vode, in za živila za posebne prehranske in zdravstvene namene, kot določajo predpisi, ki urejajo živila za posebne prehranske namene.

5. člen

(predstavitev in oglaševanje)

Določbe prejšnjega člena se uporabljajo tudi za predstavitev in oglaševanje živil, zlasti glede njihove oblike, videza ali embalaže, uporabljenih materialov za embalažo, načina in okolja, v katerem so živila razstavljena.

6. člen

(odgovornost za označevanje)

Za označevanje živil po določbah tega pravilnika je odgovorna oseba, ki je navedena na označbi živila iz 7. točke 7. člena tega pravilnika.

II. POSEBNE DOLOČBE

1. Podatki na označbi

7. člen

(obvezni podatki na označbi)

Pri označevanju predpakiranih živil je obvezna navedba naslednjih podatkov:

1.

ime, pod katerim se živilo daje v promet (prodajno ime);

2.

seznam sestavin in količina sestavin ali kategorije sestavin v skladu s 17. členom tega pravilnika;

3.

neto količina;

4.

datum uporabe ali datum minimalne trajnosti;

5.

serija (lot) živila;

6.

posebni pogoji shranjevanja (hranjenja) ali pogoji uporabe;

7.

ime in naslov ali firma in sedež proizvajalca ali tistega, ki živilo pakira, ali prodajalca, ki mora imeti naslov oziroma sedež v Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: EU);

8.

podatek o kraju porekla, če bi izpustitev tega podatka lahko zavedla končnega potrošnika glede pravega porekla živila;

9.

navodilo za uporabo, kadar živilo ne bi bilo mogoče ustrezno uporabiti brez teh navodil;

10.

pri pijačah, ki vsebujejo več kot 1,2% vol alkohola, dejansko vsebnost alkohola v volumskih odstotkih.

8. člen

(izjema glede označbe)

Za določena živila so dovoljena odstopanja glede navedbe podatkov iz 2. in 4. točke prejšnjega člena, če je tako določeno v predpisih, ki urejajo kakovost oziroma varnost živil.

9. člen

(drugi podatki na označbi)

(1)

Poleg obveznih podatkov iz 7. člena tega pravilnika morajo biti na označbi živila tudi drugi podatki, če je tako določeno v predpisih, ki urejajo kakovost oziroma varnost živil, ter predpisih, ki urejajo označevanje gensko spremenjenih organizmov.

(2)

Živilo, ki je bilo obdelano z ionizirajočim sevanjem, mora biti označeno v skladu s predpisom, ki ureja živila, obsevana z ionizirajočim sevanjem.

(3)

Živila, ki vsebujejo glicirizinsko kislino in amonijevo sol te kisline, morajo biti označena v skladu s prilogo 5, ki je sestavni del tega pravilnika.

(4)

Živila, ki vsebujejo dodane fitosterole oziroma fitostanole in njihove estre, morajo biti označena v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 608/2004 z dne 31. marca 2004 o označevanju živil in sestavin živil z dodanimi fitosteroli, estri fitosterolov, fitostanoli in/ali estri fitostanolov (UL L št. 97 z dne 1. 4. 2004, str. 44), zadnjič spremenjeno z Uredbo 1169/2011/EU.

2. Izjeme

10. člen

(izjeme)

(1)

Ne glede na določbo 7. člena tega pravilnika imajo lahko predpakirana živila na označbi navedene le podatke iz 1., 4. in 7. točke 7. člena tega pravilnika, če so predpakirana živila namenjena za:

-

prodajo končnemu potrošniku in se tržijo na stopnji pred prodajo končnemu potrošniku, vendar ne v okviru obratov javne prehrane (npr. prodaja živil na letalih ali v hotelih) ali

-

dobavo obratom javne prehrane (za pripravo, obdelavo, razdeljevanje ali rezanje).

(2)

Pri predpakiranih živilih iz prejšnjega odstavka morajo biti podatki iz 1., 4. in 7. točke 7. člena tega pravilnika navedeni na spremnih dokumentih, ki se nanašajo na živila, pri čemer morajo biti ti dokumenti poslani pred dobavo živila ali hkrati z njo.

(3)

Ne glede na določbo 7. člena tega pravilnika ima lahko živilo v steklenicah, ki so namenjene za ponovno uporabo in so neizbrisno označene in zato nimajo etikete, obročka ali vratne etikete (npr. tradicionalna steklenica za pivo, mleko za namen oskrbe obratov javne prehrane), na označbi navedeno le ime, neto količino in datum uporabe ali datum minimalne trajnosti živila.

(4)

Ne glede na določbo 7. člena tega pravilnika imajo lahko živila, ki so v embalaži ali posodi, katere največja površina je manjša od 10 cm2, na označbi navedeno samo ime, neto količino, datum uporabe ali datum minimalne trajnosti živila in sestavine iz priloge 4, ki je sestavni del tega pravilnika.

3. Ime živila

11. člen

(vrste imen)

(1)

Ime, pod katerim se živilo daje v promet (v nadaljnjem besedilu: prodajno ime), je lahko določeno s predpisi, ki urejajo kakovost živil, oziroma predpisi, ki urejajo živila za posebne prehranske namene (v nadaljnjem besedilu: predpisano ime).

(2)

Če prodajno ime ni predpisano, je živilo lahko označeno z:

-

imenom, ki je običajno v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: običajno ime), ali

-

opisom živila in njegove uporabe (v nadaljnjem besedilu: opisno ime), če je to potrebno, da končni potrošnik lahko ugotovi njegovo pravo naravo in ga razlikuje od drugih živil, s katerimi bi ga lahko zamenjal.

(3)

Živilo je lahko v prometu tudi s prodajnim imenom, pod katerim se proizvaja in daje v promet v državi članici EU, če je v skladu z njeno nacionalno zakonodajo. Če takšno prodajno ime potrošniku ne omogoči prepoznati prave narave živila oziroma ga pod takšnim imenom ni možno jasno razlikovati od živil, s katerimi bi ga lahko zamenjal, mora biti to prodajno ime dopolnjeno še z drugim opisnim podatkom.

(4)

Če je živilo s prodajnim imenom iz prejšnjega odstavka po sestavi ali proizvodnji tako drugačno od živila, znanega s tem imenom v Republiki Sloveniji, da bi končnega potrošnika to lahko zavedlo, se takšno prodajno ime ne sme uporabljati v Republiki Sloveniji.

(5)

Ime živila mora vsebovati tudi podatek o njegovem fizikalnem stanju ali posebnem postopku obdelave (npr. v prahu, zgoščen, dimljen, sušen, hitro zamrznjen), če bi izpustitev tega podatka končnega potrošnika lahko zmedla ali zavedla.

(6)

Trgovsko ime, blagovna znamka, ali izmišljeno ime ne morejo nadomestiti prodajnega imena živila.

4. Seznam sestavin

12. člen

(sestavina)

(1)

Sestavine morajo biti navedene v skladu s tem podpoglavjem in v skladu s prilogami 1, 2 in 3, ki so sestavni del tega pravilnika, ter prilogo 4 tega pravilnika.

(2)

Za sestavino se ne štejejo:

a)

sestavni deli sestavine, ki so bili začasno ločeni med proizvodnim procesom in pozneje ponovno dodani, vendar ne presegajo svojih prvotnih deležev;

b)

aditivi:

-

ki so v določenem živilu prisotni le zato, ker jih je vsebovala ena ali več sestavin tega živila (prenesena snov), pod pogojem, da v njem nimajo nobenega tehnološkega učinka;

-

ki se uporabljajo kot pomožna tehnološka sredstva;

c)

snovi, ki se uporabljajo le v količinah, ki so nujno potrebne samo kot topilo ali kot medij za aditive ali arome;

d)

snovi, ki niso aditivi, vendar se uporabljajo na enak način in v enake namene kot tehnološka pomožna sredstva in so še vedno prisotne v končnih izdelkih, čeprav v spremenjeni obliki.

13. člen

(sestavljena sestavina)