4737. Uredba o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013
Na podlagi 5. in 7. člena v zvezi s 126. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013
(1)
Ta uredba določa ukrepe 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja RS 2007–2013 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2007–2013), ki ga je potrdila Komisija EU z odločbo št. CCI 2007 SI 06 RPO 001 dne 12. 9. 2007.
(2)
S to uredbo se za izvajanje:
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1; v nadaljnjem besedilu Uredba 1698/05/ES) zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (ES) št. 2012/2006 z dne 19. decembra 2006 o spremembah in popravku Uredbe (ES) št. 1782/2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi Uredbe (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 384 z dne 29. 12. 2006, str. 8),
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike, (UL L št. 209 z dne 11. 8. 2005, str. 1; v nadaljnjem besedilu Uredba 1290/05/ES) zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (ES) št. 378/2007 z dne 27. marca 2007 o pravilih za prostovoljno modulacijo neposrednih plačil, predvidenih v Uredbi (ES) št. 1782/2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembah Uredbe (ES) št. 1290/2005, (UL L št. 95 z dne 5. 4. 2007, str. 1),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1320/2006 z dne 5. septembra 2006 o pravilih za prehod na podporo za razvoj podeželja, določeno v Uredbi Sveta (ES) št. 1698/2005, (UL L št. 243 z dne 6. 9. 2006, str. 6; v nadaljnjem besedilu Uredba 1320/06/ES),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1975/2006 z dne 7. decembra 2006 o določitvi podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja, (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 74; v nadaljnjem besedilu Uredba 1975/06/ES), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15; v nadaljnjem besedilu Uredba 1974/06/ES), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 434/2007 z dne 20. aprila 2007 o spremembi Uredbe (ES) št. 1974/2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 zaradi pristopa Bolgarije in Romunije k Evropski uniji, (UL L št. 104 z dne 21. 4. 2007, str. 8),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1848/2006 z dne 14. decembra 2006 o nepravilnostih in izterjavi nepravilno plačanih zneskov v okviru financiranja skupne kmetijske politike ter organizaciji informacijskega sistema na tem področju in razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 595/91, (UL L št. 355, z dne 15. 12. 2006, str. 56; v nadaljnjem besedilu Uredba 1848/06/ES),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 885/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih agencij in drugih organov ter potrditve obračunov Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), (UL L št. 171, z dne 23. 6. 2006, str. 90; v nadaljnjem besedilu Uredba 885/06/ES),
-
Sklepa Sveta z dne 20. februarja 2006 o strateških smernicah Skupnosti za razvoj podeželja (programsko obdobje 2007–2013), (UL L št. 55 z dne 25. 2. 2006, str. 20; v nadaljnjem besedilu Sklep Sveta 55/06/ES),
-
Sporočila Komisije smernice skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2; v nadaljnjem besedilu Sporočilo Komisije 2004/C 244/02).
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5; v nadaljnjem besedilu Uredba 1998/06/ES), zadnjič spremenjena s Sklepom Skupnega odbora EGP št. 27/2007 z dne 27. aprila 2007 o spremembi Priloge XIII (Promet) k Sporazumu EGP, (UL L št. 209 z dne 9. 8. 2007, str. 48) in za uresničevanje izvajanja PRP 2007–2013 določa:
-
upravičene naložbe in aktivnosti,
-
pogoje za upravičenost,
-
postopke za izvajanje posameznih ukrepov,
-
nadzor nad izvajanjem ukrepov,
-
višino sredstev ter finančne kriterije za posamezne ukrepe.
(1)
V skladu z 20. členom Uredbe 1698/05/ES se sredstva namenijo za naslednje ukrepe 1. osi:
-
Usposabljanje za delo v kmetijstvu in gozdarstvu,
-
Pomoč mladim prevzemnikom kmetij,
-
Zgodnje upokojevanje kmetov,
-
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev,
-
Povečanje gospodarske vrednosti gozdov,
-
Dodajanje vrednosti kmetijskim in gozdarskim proizvodom,
-
Izboljšanje in razvoj infrastrukture, povezane z razvojem in prilagoditvijo kmetijstva,
-
Sodelovanje kmetijskih proizvajalcev v shemah kakovosti hrane,
-
Podpora skupinam proizvajalcev, pri dejavnostih informiranja in pospeševanja prodaje za proizvode, ki so vključeni v sheme kakovosti hrane,
-
Podpore za ustanavljanje in delovanje skupin proizvajalcev.
(2)
V skladu z 52. členom Uredbe1698/05/ES se sredstva namenijo za naslednje ukrepe 3. osi:
-
Diverzifikacija v nekmetijske dejavnosti,
-
Podpora ustanavljanju in razvoju mikro podjetij,
-
Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja.
(3)
V skladu z 63. členom Uredbe 1698/05/ES se sredstva namenijo za naslednje ukrepe 4. osi (v nadaljnjem besedilu: LEADER):
-
Izvajanje lokalnih razvojnih strategij,
-
Spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja,
-
Vodenje lokalnih akcijskih skupin, pridobitev strokovnih znanj in animacija območja.
(1)
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
PRP 2007–2013 je dokument Republike Slovenije, ki ga je odobrila Evropska komisija in vsebuje prednostne naloge v Republiki Sloveniji na področju razvoja podeželja.
2.
Vlagatelj je fizična ali pravna oseba, ki kandidira za pridobitev sredstev po tej uredbi.
3.
Upravičenec je fizična ali pravna oseba, ki so mu odobrena sredstva po tej uredbi.
4.
Prejemnik sredstev je upravičenec, ki je za izvedene aktivnosti prejel sredstva po tej uredbi.
5.
Kmetijsko gospodinjstvo so člani kmečke družine, ki živijo na naslovu nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma na naslovu kmetijskega gospodarstva in sicer:
-
nosilec kmetijske dejavnosti,
-
njegovi potomci ali njegovi posvojenci in njihovi zakonci oziroma zunajzakonski partnerji,
-
njegovi vnuki oziroma potomci njegovih posvojencev in njihovi zakonci oziroma zunajzakonski partnerji,
-
njegov zakonec ali zunajzakonski partner,
-
njegovi brati in sestre ter njihovi zakonci ali zunajzakonski partnerji in njihovi potomci,
6.
Kombinirana naložba je naložba, kadar je na podlagi te uredbe izveden en razpis za dva ali več ukrepov PRP 2007–2013 za kombinirane naložbe.
(2)
V besedilu uredbe uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in moške.
4. člen
(organi PRP 2007–2013)
(1)
Organ upravljanja PRP 2007–2013 v skladu s 75. členom Uredbe 1698/05/ES je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP).
(2)
Akreditirana plačilna agencija v smislu 6. člena Uredbe 1290/05/ES je Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu ARSKTRP).
(3)
Neodvisni organ za finančni nadzor je Urad Republike Slovenije za nadzor proračuna (v nadaljnjem besedilu: organ za finančni nadzor), ki je organ v sestavi Ministrstva za finance.
(4)
Pisarna LEADER je enota znotraj MKGP.
III. USPOSABLJANJE ZA DELO V KMETIJSTVU IN GOZDARSTVU
UKREPI 1. IN 3. OSI
5. člen
(predmet podpore)
(1)
Predmet podpore v okviru tega ukrepa je:
1.
usposabljanje, izredno izobraževanje oziroma pridobitev certifikata o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah s področja kmetijstva, gozdarstva ali živilske dejavnosti, v skladu z predpisi, ki urejajo nacionalne poklicne kvalifikacije;
2.
usposabljanje, ki predstavlja pogoj za pridobitev podpore v okviru nekaterih ukrepov 1. in 2. osi PRP 2007–2013;
3.
usposabljanje za pridobitev posebnih znanj v skladu s tematskimi sklopi, ki bodo opredeljeni z javnim razpisom.
(2)
Usposabljanje se lahko izvaja tudi kot e-izobraževanje.
6. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški so:
1.
stroški za usposabljanje, izredno izobraževanje in pridobitev certifikata za pridobitev nacionalne poklicne kvalifikacije po delih izobraževalnih programov za pridobitev poklicne kvalifikacije, oziroma po programih poklicnega usposabljanja in izpopolnjevanja;
2.
stroški za usposabljanje po programih, ki jih potrdi MKGP in so pogoj za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah;
3.
stroški za usposabljanje, ki je pogoj za pridobitev podpore v okviru ukrepov 1. in 2. osi PRP 2007–2013;
4.
stroški za usposabljanje za pridobitev posebnih znanj v skladu s tematskimi sklopi, ki bodo opredeljeni v javnem razpisu.
(2)
Do podpore so upravičeni stroški, ki so nastali v obdobju od 1. 1. 2007 do 31. 12. 2013. Uveljavljajo se lahko stroški za tekoče in preteklo leto. Višina zgornjih upravičenih stroškov se določi z javnim razpisom.
(3)
Neupravičeni stroški so stroški za redno izobraževanje.
Vlagatelji so kmetijskega gospodarstva, živilska oziroma lesno predelovalna podjetja, ki so proizvajalci ter se ukvarjajo s pridelavo in predelavo kmetijskih in gozdarskih proizvodov iz Priloge I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti, podpisane v Rimu 25. marca 1957 (11957E) (v nadaljnjem besedilu: Priloga I k Pogodbi) ter lastniki zasebnih gozdov.
8. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
1.
kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi MKGP;
2.
usposabljanje ali izobraževanje ni del rednega izobraževalnega sistema;
3.
usposabljanje mora biti dokazljivo s potrdilom o udeležbi na usposabljanju ali s potrdilom o uspešnem zaključku usposabljanja;
4.
za usposabljanje mora biti izdan račun;
5.
stroški usposabljanja morajo biti plačani strani vlagatelja.
(2)
Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati pravne oziroma fizične oseba, ki izvajajo:
1.
usposabljanje za pridobitev nacionalne poklicne kvalifikacije izvajajo pravne in fizične osebe, ki izpolnjujejo kadrovske in materialne pogoje navedene v katalogu standardov strokovnih znanj in spretnosti za posamezni poklic. Seznam usposobljenih izvajalcev vodi MKGP;
2.
usposabljanje za izpopolnjevanje in izredno izobraževanje izvajajo pravne in fizične osebe, ki imajo verificirane izobraževalne programe pri Ministrstvu za šolstvo in šport in po katerih se lahko pridobi poklicne kvalifikacije, kot jih določa katalog standardov strokovnih znanj in spretnosti s področja biotehnike;
3.
usposabljanje za postopke preverjanja in potrjevanja nacionalnih poklicnih kvalifikacij izvajajo izvajalci postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij, ki so vpisani v register izvajalcev postopkov pri Državnem izpitnem centru;
4.
usposabljanje za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah izvajajo pravne in fizične osebe, ki so vpisane v register izvajalcev programov pri MKGP;
5.
usposabljanje za posamezne tematske sklope izvajajo pravne in fizične osebe, ki izpolnjujejo kadrovske in materialne pogoje opredeljene na javnem razpisu.
9. člen
(finančne določbe)
(1)
Najvišja stopnja pomoči znaša do 100% upravičenih stroškov. Najmanjši znesek dodeljene pomoči na osebo znaša 50 eurov letno, najvišji znesek na osebo znaša do 1.000 eurov letno. Posamezen upravičenec lahko v celotnem programskem obdobju pridobi največ 30.000 eurov.
(2)
V skladu s postopkom določenim s to uredbo, se izberejo projekti do porabe sredstev, razpisanih za ta namen v obdobju izvajanja PRP 2007–2013.
(3)
Za celotno programsko obdobje od leta 2007 do 2013 je za izvedbo tega ukrepa namenjeno do 13.570.600 eurov javnih sredstev.
IV. POMOČ MLADIM PREVZEMNIKOM KMETIJ
10. člen
(predmet podpore)
Predmet podpore je enkratna finančna pomoč mladim prevzemnikom kmetij za prvi lastniški prevzem kmetije.
11. člen
(upravičeni stroški)
Podporo predstavlja enkratna finančna pomoč, ki ne zajema upravičenih stroškov.
Do podpore pomoči mladim prevzemnikom kmetij so upravičeni vlagatelji, ki opravljajo kmetijsko oziroma gozdarsko dejavnost na območju Republike Slovenije, so starejši od 18 let in mlajši od 40 let, oziroma vlagatelji, ki so dopolnili 40 let v letu prijave na razpis in prvič lastniško prevzemajo kmetijo.
13. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
1.
kmetijsko gospodarstvo mora ob oddaji vloge imeti v lasti vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih površin, razen v primeru kmetij, ki se ukvarjajo s čebelarstvom ali z intenzivno vzrejo perutnine za meso ali jajca ali z vzrejo kuncev za meso ali z intenzivno vzrejo govedi, konjev, prašičev ali drobnice. V teh primerih mora imeti vlagatelj ob oddaji vloge v lasti vsaj 40 čebeljih družin, oziroma imeti v stalni reji vsaj:
a)
1000 pitancev perutnine ali 200 puranov v turnusu ali 400 nesnic,
b)
50 plemenskih samic oziroma 200 pitancev v turnusu v primeru reje kuncev za meso ali
c)
5 GVŽ živali za intenzivno vzrejo govedi, konjev, prašičev ali drobnice.
Za 1 ha primerljive kmetijske površine se šteje:
-
1 ha njiv ali vrtov, ali
-
2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, pašnikov ali
-
0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, pokritih površin v vrtnarstvu, pri pridelavi jagod ali jagodičja, pridelava gob ali
Za izračun primerljivih kmetijskih površin se upošteva dejanska raba površin v letu prenosa;
2.
prvi lastniški prevzem kmetije mora biti izveden v roku največ 18 mesecev pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev iz naslova tega ukrepa. Kot prvi lastniški prevzem kmetije se upošteva prvi lastniški prevzem celotne kmetije. Kot lastniški prevzem se šteje vpis v zemljiško knjigo oziroma predložitev predloga za vpis v zemljiško knjigo. Kot prvi lastniški prevzem se upošteva tudi prevzem kmetije, ki je večja kot kmetija, ki jo je do sedaj imel v lasti vlagatelj in za namen tega ukrepa še ni koristil sredstev;
3.
ob predložitvi vloge mora biti prevzeta celotna kmetija s strani vlagatelja, oziroma s strani vlagatelja in njegovega zakonca iz naslova zakonske zveze ali zunajzakonske skupnosti. Iz prevzema so lahko izključena zemljišča v velikosti do 0,5 ha primerljivih kmetijskih površin, ki jih lahko zadrži prenosnik ali pa se uporabijo za izplačilo dedičev, ob upoštevanju pogojev, da mora kmetijsko gospodarstvo tudi po odpisu takih kmetijskih zemljišč izpolnjevati pogoj glede minimalnega obsega primerljivih kmetijskih površin v lasti;
4.
vlagatelj mora imeti ob oddaji vloge ustrezna poklicna znanja in mora biti ustrezno usposobljen. Kot izpolnjevanje tega pogoja mora mladi prevzemnik imeti:
a)
najmanj dokončano osnovno šolo in najmanj 5 let izkušenj z delom na kmetiji in pridobljeno nacionalno poklicno kvalifikacijo s področja kmetovanja ali s kmetovanjem povezanimi dejavnostmi; ali
b)
najmanj dokončano poklicno šolo s področja kmetovanja ali s kmetovanjem povezane dejavnosti in najmanj 3 leta izkušenj z delom na kmetiji;
5.
v primeru, da vlagatelj ob predložitvi vloge ne izpolnjuje predpisanih zahtev z vidika ustreznih poklicnih znanj in usposobljenosti, mora te zahteve izpolniti najkasneje v roku 36 mesecev od izdaje odločbe. Načrt izobraževanja mora biti v tem primeru naveden v poslovnem načrtu;
6.
prejemnik sredstev se obvezuje, da bo ostal nosilec in lastnik kmetijskega gospodarstva še najmanj 5 let po prejemu podpore iz naslova tega ukrepa;
7.
vlagatelj mora predložiti poslovni načrt v skladu z drugo točko 13. člena Uredbe 1974/06/ES;
8.
če prejemnik sredstev ob kontroli, ki se izvede po preteku treh let po izdaji odločbe o dodelitvi sredstev iz naslova tega ukrepa ne izpolni ciljev, ki si jih je zadal v poslovnem načrtu, mora vrniti vsa prejeta sredstva iz naslova tega ukrepa. V primeru, da poslovni načrt predvideva tudi naložbe iz ukrepa VI. poglavja te uredbe ter pridobi podporo, mora cilje, ki si jih je zadal s poslovnim načrtom, izpolniti najkasneje v roku pet let od zadnjega izplačila sredstev iz naslova VI. poglavja te uredbe;
9.
v primeru, da na osnovi vsebine predloženega poslovnega načrta, na razpisu iz drugih ukrepov po tej uredbi, ni uspel pridobiti sredstev ali jih je pridobil časovno drugače, se smatra, da ni kršil določil poslovnega načrta;
10.
upravičenec mora najkasneje v roku 30 dni od izdaje odločbe o dodelitvi sredstev pričeti s spremljanjem rezultatov gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo po metodologiji FADN in zagotoviti obdelavo teh podatkov. Obvezuje se tudi, da bo spremljal rezultate gospodarjenja na kmetiji po tej metodologiji in zagotovil obdelavo teh podatkov vsaj še 5 obračunskih let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa. Če se na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo že izvaja spremljanje gospodarjenja na podlagi vodenja knjigovodstva po drugih predpisih, spremljanje finančnih rezultatov gospodarjenja po metodologiji FADN ni potrebno.
14. člen
(finančne določbe)
(1)
Višina sredstev se določi na podlagi doseženih točk pri ocenitvi prispelih vlog in znaša do 40.000 eurov na upravičenca.
(2)
Pri vlogah se ocenjuje:
-
razvojni, regionalni in socialni vidiki kmetije,
-
tržni in ekonomski elementi proizvodnje,
-
okoljski vidiki kmetijske proizvodnje,
-
stroški prenosa kmetije.
(3)
V skladu s postopkom določenim s to uredbo, se izberejo projekti do porabe sredstev, razpisanih za ta namen v obdobju izvajanja PRP 2007–2013.
(4)
Za celotno programsko obdobje od leta 2007 do 2013 je za izvedbo tega ukrepa namenjeno do 35.253.235 eurov javnih sredstev.
V. ZGODNJE UPOKOJEVANJE KMETOV
15. člen
(predmet podpore)
Predmet podpore je izplačilo sredstev v obliki letne rente upravičencu, ki se odloči, da bo prenehal z opravljanjem pridobitne kmetijske in gozdarske dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu zaradi prenosa gospodarstva na mlajšega prevzemnika.
Vlagatelji so fizične osebe, ki bodo nepreklicno prenehali s pridobitno kmetijsko in gozdarsko dejavnostjo in bodo celotno kmetijsko gospodarstvo prenesli na izbranega prevzemnika (v nadaljnjem besedilu: prenosniki).
17. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Prenosnik kmetijskega gospodarstva mora na dan oddaje vloge izpolnjevati naslednje pogoje:
1.
je starejši od 57 let;
2.
je pokojninsko in invalidsko zavarovan na podlagi opravljanja kmetijske dejavnosti;
4.
prenosnik je na kmetijskem gospodarstvu, ki je predmet prenosa, kmetoval vsaj zadnjih 10 let;
5.
kmetijsko gospodarstvo, ki se prenaša, mora imeti v lasti vsaj 5 ha primerljivih kmetijskih površin;
6.
prenosnik mora nepreklicno prenehati s pridobitno dejavnostjo, povezano s kmetijstvom in gozdarstvom;
7.
prenosnik mora celotno kmetijsko gospodarstvo predati izbranemu prevzemniku; za svoje potrebe lahko obdrži stanovanjsko enoto v primeru, da ima prevzemnik že v lasti primerno stanovanjsko enoto, ter največ 0,5 ha primerljivih kmetijskih površin;
8.
prenosnik je bil vsaj zadnjih 7 let neprekinjeno pokojninsko in invalidsko zavarovan na podlagi opravljanja kmetijske dejavnosti.
(2)
Za 1 ha primerljive kmetijske površine se za namen iz tega ukrepa šteje:
-
1 ha njiv ali vrtov, ali
-
2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov, pašnikov ali
-
0,25 ha plantažnih trajnih nasadov, pokritih površin v vrtnarstvu, pri pridelavi jagod ali jagodičja, pridelava gob ali
Za izračun primerljivih kmetijskih površin se upošteva dejanska raba površin v letu prenosa.
(3)
Prevzemnik kmetijskega gospodarstva mora izpolnjevati naslednje pogoje:
1.
na dan prenosa, to je z dnem overitve podpisa pogodbe, ne sme biti mlajši od 18 let in ne starejši od:
a)
40 let v primeru prvega lastniškega prevzema, ali
b)
50 let v primeru, da gre za povečanje njegovega kmetijskega gospodarstva;
2.
najkasneje na dan oddaje vloge mora naslediti celotno kmetijsko gospodarstvo, razen dovoljenih 0,5 ha primerljivih površin, ki jih lahko zadrži prenosnik;
3.
najkasneje na dan oddaje vloge mora postati nosilec in lastnik kmetijskega gospodarstva;
4.
kot prevzemnika lahko nastopata zakonska oziroma zunajzakonska partnerja v skladu s predpisi, ki urejajo zakonsko zvezo in družinska razmerja. S pooblastilom morata določiti tistega od njiju, ki izpolnjuje vse pogoje, določene za prevzemnika in nastopa kot podpisnik tripartitne pogodbe;
5.
na prevzetih površinah mora kmetovati vsaj še za obdobje prejemanja rente;
6.
za kmetovanje mora biti primerno usposobljen, kar pomeni, da mora imeti vsaj 5 let izkušenj z opravljanjem kmetijske ali gozdarske dejavnosti oziroma najmanj 3 leta izkušenj v primeru, da ima dokončano najmanj poklicno šolo s področja kmetijske ali s kmetijstvom povezane dejavnosti;
7.
predložiti mora poslovni načrt v skladu z drugo točko 13. člena Uredbe 1974/06/ES;
8.
najkasneje eno leto po podpisu tripartitne pogodbe mora uvesti spremljanje rezultatov gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu (FADN ali knjigovodstvo ali vsakoleten opis stanja na kmetijskem gospodarstvu).
(4)
V primeru, da je več solastnikov kmetijskega gospodarstva in vsi izpolnjujejo pogoje, si lahko glede na delež solastništva delijo rento. V primeru, da je več solastnikov in le eden izpolnjuje pogoje, le-ta pridobi celotno rento, ki pripada kmetijskemu gospodarstvu, vendar mora biti kmetijsko gospodarstvo preneseno na istega prevzemnika v celoti.
(5)
V primeru smrti prenosnika v obdobju prejemanja rente, se renta lahko prenese na zakonskega partnerja oziroma osebo, s katero je prejemnik živel v dalj časa trajajoči zunajzakonski skupnosti v skladu s predpisi, ki urejajo zakonsko zvezo in družinska razmerja, ali nepreskrbljene otroke, če dohodki partnerja ali otrok ne presegajo minimalne plače zaposlenega v Republiki Sloveniji v preteklem letu.
(6)
Prenos kmetijskega gospodarstva mora biti izveden v roku največ 18 mesecev pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev iz naslova tega ukrepa.
(7)
V času, ko je prenosnik upravičen do rente, mora biti vključen v pokojninsko in invalidsko zavarovanje kot oseba, ki opravlja kmetijsko dejavnost in za katero dohodek na kmetijskem gospodarstvu ne dosega višine, predpisane za obvezno zavarovanje kmetov v skladu s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje. V času prekinitve izplačevanja rente zavarovanec ne sme prekiniti zavarovanja.
(8)
Vključitev v pokojninsko in invalidsko zavarovanje iz prejšnjega odstavka traja vsaj do izpolnitve minimalnih pogojev za uveljavitev pravice do pokojnine po predpisih o pokojninskem in invalidskem zavarovanju oziroma do končnega prenehanja izplačevanja rente.
(9)
Šteje se, da člani kmetijskega gospodarstva, ki so kmetijsko dejavnost opravljali skupaj s prenosnikom pred prenosom kmetijskega gospodarstva in so bili pokojninsko in invalidsko zavarovani, po prenosu opravljajo kmetijsko dejavnost v okviru kmetijskega gospodarstva prevzemnika.
(10)
Obveznost zavarovanja v skladu s 7. odstavkom tega člena velja za tiste prenosnike iz 4. odstavka tega člena, ki uživajo rento ali delež rente in so bili do vstopa v ukrep pokojninsko in invalidsko zavarovani na podlagi opravljanja kmetijske dejavnosti.
18. člen
(finančne določbe)
(1)
Celotno obdobje prejemanja rente je do 10 let. Čas trajanja rente je omejen na 70. rojstni dan prenosnika.
(2)
Ko prenosnik pridobi pokojnino, se znesek rente zmanjša za znesek pokojnine.
(3)
Finančna pomoč se zagotavlja v obliki rente, ki se izplačuje mesečno po dvanajstinah. Renta je sestavljena iz fiksnega dela, ki znaša 5.000 eurov na kmetijsko gospodarstvo na leto in iz variabilnega dela, ki je odvisen od velikosti prenesenega kmetijskega gospodarstva. Variabilni del se izračuna na podlagi prenesenih primerljivih kmetijskih površin v letu vstopa v ukrep. Za vsak ha prenesenih primerljivih kmetijskih površin se izplača znesek v višini 300 eurov/ha na leto, vendar največ za vključno 20 ha primerljivih kmetijskih površin. Če je preneseno kmetijsko gospodarstvo večje, se morajo prenesti vse površine, vendar se renta ne poveča.
(4)
Pravica do rente se prizna prenosniku, ki mu je bila izdana pozitivna odločba, od prvega dne naslednjega meseca po vložitvi popolne vloge in se začne izplačevati po podpisu tripartitne pogodbe s strani vseh treh strank.
(5)
Če je v obdobju prejemanja rente v skladu s to uredbo prekinjeno izplačevanje rente, se čas prekinitve všteva v obdobje upravičenosti do rente in se za ta čas obdobje prejemanja rente ne podaljša.
(6)
Celoten znesek prejete rente v vsem obdobju ne sme presegati 110.000 eurov na prenosnika oziroma prenosnike.
(7)
V skladu s postopkom določenim s to uredbo, se izberejo projekti do porabe sredstev, razpisanih za ta namen v obdobju izvajanja PRP 2007–2013.
(8)
Za celotno programsko obdobje od leta 2007 do 2013 je za izvedbo tega ukrepa namenjeno do 38.097.939 eurov javnih sredstev. V skupni višini sredstev so upoštevane tudi obveznosti v višini 14.617.997 eurov iz naslova izvajanja ukrepa Zgodnje upokojevanje iz Programa razvoja podeželja 2004–2006, ki je bil potrjen z odločbo Komisije EU o potrditvi programskega dokumenta za Razvoj podeželja Republike Slovenije za programsko obdobje 2004–2006, št. CCI 2004 SI 06 GDO 00 z dne 24. 8. 2004.
VI. POSODABLJANJE KMETIJSKIH GOSPODARSTEV
19. člen
(predmet podpore)
(1)
Podpore bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga I k Pogodbi, vključno z naložbami, namenjenimi izvajanju storitev s kmetijsko mehanizacijo. V okviru ukrepa se bodo podpirale naložbe posameznih kmetijskih gospodarstev (individualne naložbe) kakor tudi naložbe dveh ali več kmetijskih gospodarstev, organiziranih v okviru združenj kmetijskih gospodarstev in registriranih v skladu s predpisi, ki urejajo gospodarske družbe ali zadruge (skupne naložbe).
(2)
Predmet podpore so naslednje naložbe v primarno kmetijsko proizvodnjo:
1.
naložbe v hleve in pripadajočo opremo (oprema za proizvodnjo, krmljenje, molžo in izločke) za prirejo mleka, mesa in jajc;
2.
naložbe v skladišča za krmo in pripadajočo opremo;
3.
naložbe v druge objekte in pripadajočo opremo za pridelavo, skladiščenje in pripravo kmetijskih proizvodov za trg, kamor sodi tudi ureditev nasadov trajnih rastlin na področju vrtnin (šparglji, artičoke, ipd.) ter ureditev drevesnic, trsnic oziroma matičnih nasadov na področju pridelave okrasnih rastlin in grmovnic ter semenskega materiala kmetijskih rastlin ter za neposredno prodajo kmetijskih proizvodov na kmetijah in pripadajočo opremo;
4.
naložbe v objekte in pripadajočo opremo za pridelavo medu in ostalih čebeljih proizvodov ter vzrejo čebeljih matic razen opreme, ki se bo podpirala v okviru tehnične pomoči v sklopu podpor iz I. stebra skupne kmetijske politike (Program ukrepov na področju čebelarstva v Sloveniji v letih 2008–2010 ali kasneje);
5.
naložbe v objekte in pripadajočo opremo za shranjevanje kmetijske mehanizacije, namenjene za lastno primarno pridelavo na kmetijskem gospodarstvu oziroma izvajanju storitev s kmetijsko mehanizacijo;
6.
naložbe v nakup in postavitev rastlinjakov in pripadajočo opremo;
7.
nakup kmetijske mehanizacije in strojne ter transportne opreme namenjene primarni kmetijski pridelavi oziroma storitvam s kmetijsko mehanizacijo, skladiščenju in trženju kmetijskih proizvodov;
8.
nakup kmetijskih zemljišč, ki ne presega 10% vrednosti celotne naložbe;
9.
prva postavitev oziroma prestrukturiranje sadovnjakov, oljčnikov ter hmeljišč;
10.
nakup in postavitev mrež proti toči;
11.
naložbe v postavitev pašnikov in obore za nadzorovano pašo domačih živali in gojene divjadi;
12.
naložbe v izvedbo agromelioracijskih del na kmetijskih gospodarstvih, v okviru izvedenih komasacij;
13.
naložbe v namakalno infrastrukturo na kmetijskih gospodarstvih, kamor spada tudi namakalna oprema, ki lahko predstavlja samostojno naložbo in v izgradnjo pripadajočih vodnih virov;
14.
naložbe v obnovljive vire energije za potrebe kmetijskega gospodarstva;
15.
naložbe v cestno in vodno infrastrukturo, kamor spada tudi vodovodna infrastruktura na kmetijskih gospodarstvih.
(3)
Glede na obseg naložb bo podpora dodeljena enostavnim in zahtevnim naložbam. Enostavne naložbe so naložbe, katerih skupna vrednost ne presega 50.000 eurov, zahtevne naložbe pa so naložbe katerih skupna vrednost presega 50.000 eurov.
20. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški za naložbe iz prejšnjega člena so:
1.
stroški nakupa, novogradnje ali obnove nepremičnin, to je gospodarskih poslopij in drugih zgradb ter objektov, namenjenih za kmetijske namene, nakup pripadajoče opreme za kmetijsko proizvodnjo, nakup pripadajoče računalniške programske in strojne opreme ter stroške novogradnje ali obnove cestne in vodne oziroma vodovodne infrastrukture na kmetijskem gospodarstvu ter nakup pripadajoče opreme;
2.
pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in transport) prevoz in njihove montaže ali stroški izvedbe del na mestu samem (stroški materiala, transporta in opravljenih del);
3.
pri nakupu opreme se priznajo tudi stroški povezani z vključitvijo opreme v tehnološki proces;
4.
nakup kmetijske mehanizacije in strojne ter transportne opreme namenjene primarni kmetijski pridelavi oziroma opravljanju storitev s kmetijsko mehanizacijo ter skladiščenju in trženju kmetijskih proizvodov in opreme, nakup računalniške programske opreme ter stroški povezani z aktiviranjem opreme v tehnološki proces (stroški transporta, montaže opreme in neposredni stroški izobraževanja);
5.
nakup kmetijskih zemljišč;
6.
stroški prve postavitve oziroma prestrukturiranja sadovnjakov, oljčnikov ter hmeljišč;
7.
nakup in postavitev zavarovanih prostorov;
8.
nakup in postavitev mrež proti toči;
9.
stroški prve ureditve nasadov trajnih rastlin na področju vrtnin (šparglji, artičoke, ipd.) ter stroški ureditve drevesnic, trsnic oziroma matičnih nasadov na področju pridelave okrasnih rastlin in grmovnic ter semenskega materiala kmetijskih rastlin;
10.
stroški postavitve pašnikov, nakup materiala in pripadajoče opreme za nadzorovano pašo domačih živali oziroma stroški postavitve obor, nakup materiala in pripadajoče opreme za rejo gojene divjadi;
11.
stroški izvedbe agromelioracijskih del na kmetijskem gospodarstvu;
12.
nakup namakalne opreme;
13.
stroški ureditve ogrevanja z obnovljivimi viri energije na kmetijskih gospodarstvih;
15.
stroški povezani z vodenjem kmetijskega gospodarstva in nakupom pripadajoče računalniške programske in strojne opreme;
16.
splošni stroške za izvedbo projekta, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta, v deležu do 15% upravičenih stroškov naložbe iz naslova tega ukrepa.
(2)
Do podpore so upravičeni stroški naložb, ki nastanejo v obdobju od 1. 1. 2007 do 30. 6. 2015. V primeru, da je naložba že začeta v predhodnem obdobju se priznajo stroški, nastali od 1. 1. 2007 dalje. Splošni stroški so lahko nastali tudi med 1. 1. 2002 in 1. 1. 2007.
(3)
Naložba ne sme biti zaključena pred izdajo odločbe, razen v primeru:
1.
javnega razpisa za leti 2007 in 2008 za nakup kmetijske mehanizacije in opreme,
2.
naložb v prvo postavitev oziroma prestrukturiranje trajnih nasadov.
(4)
Do nakupa nepremičnin, razen nakupa kmetijskih zemljišč, so upravičeni le mladi kmetje, ki so nakup nepremičnine opredelili v poslovnem načrtu v vlogi za pridobitev pomoči iz IV. poglavja te uredbe. Nakup nepremičnin se šteje kot upravičen strošek samo, če nakupna cena nepremičnine ne presega ocenjene tržne vrednosti.
(5)
Kot začetek izvedbe naložbe se šteje prevzem katerekoli obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del).
(6)
Naložba mora biti zaključena pred zadnjim izplačilom sredstev. Kot zaključek naložbe se šteje:
1.
uporabno dovoljenje oziroma vključitev naložbe v uporabo,
2.
vključitev kmetijske mehanizacije ali strojne ter transportne opreme v proizvodni proces,
3.
vpis nasadov sadovnjakov oziroma oljčnikov, hmeljišč ter čebeljih družin v ustrezne registre,
4.
vpis oziroma predlog za vpis nepremičnine v zemljiško knjigo.
(7)
Poleg neupravičenih stroškov iz 3. točke 71. člena Uredbe 1698/05/ES, se podpora ne dodeli za:
1.
plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,
2.
stroške tekočega poslovanja (stroški vzdrževanja in najema, itd),
3.
bančne stroške in stroške garancij,
(8)
Do podpore niso upravičene naslednje vrste naložb:
1.
naložbe na ravni trgovine izven dejavnosti, ki so predmet podpore po tem poglavju;
2.
nakup rabljene opreme in rabljene kmetijske mehanizacije;
3.
naložbe, ki se financirajo iz sredstev operativnih skladov v okviru potrjenih programov organizacij pridelovalcev, kot jih določajo uredbe o tržnih redih;
4.
naložbe, ki spadajo v okvir ukrepov za podporo raziskovalnih projektov, ukrepov za promocijo kmetijskih proizvodov ali ukrepov za preprečevanje bolezni živali.
Vlagatelji so kmetijska gospodarstva, ki opravljajo kmetijsko dejavnost oziroma izvajajo storitve s kmetijsko mehanizacijo na ozemlju Republike Slovenije ter izpolnjujejo predpisane pogoje za dodelitev sredstev.
22. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
1.
kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v register kmetijskih gospodarstev;
2.
skladno z določili točke a) prvega odstavka 26. člena Uredbe 1698/05/ES, mora naložba prispevati k izboljšanju splošne učinkovitosti kmetijskega gospodarstva, in sicer:
a)
podpora bo namenjena le kmetijskim gospodarstvom, ki že ob predložitvi vloge ustvarijo primeren bruto prihodek iz kmetijskih dejavnosti oziroma iz kmetijskih, gozdarskih in dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, na enoto vloženega dela. V primeru, da kmetijsko gospodarstvo mladega kmeta, ki je prejel podporo v skladu z določili iz IV. poglavja te uredbe, ob predložitvi vloge še ne izvaja kmetijske dejavnosti, mora biti ta pogoj izpolnjen najkasneje ob zaključku naložbe;
b)
kot primeren bruto prihodek se šteje prihodek v višini 1 bruto minimalne plače na zaposlenega v Republiki Sloveniji v letu pred letom objave javnega razpisa;
c)
izboljšanje splošne učinkovitosti kmetijskega gospodarstva mora biti razvidno iz prijavnega obrazca v primeru enostavnih naložb, oziroma iz poslovnega načrta v primeru zahtevnih naložb;
d)
v primeru zahtevnih naložb mora vlagatelj s poslovnim načrtom dokazati tudi ekonomsko upravičenost naložbe. Šteje se, da je naložba ekonomsko upravičena, če je kumulativni finančni tok pozitiven. Poslovni načrt mora biti izdelan v skladu z navodili, ki so objavljena na spletnih straneh MKGP in sicer za obdobje izvajanja naložbe in nadaljnjih pet let, vendar najmanj za obdobje vračanja investicijskih sredstev;
e)
kmetijsko gospodarstvo mora imeti iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti že ob predložitvi vloge vsaj 1 stalno zaposleno osebo za polni delovni čas (velja za pravne osebe in s.p.);
f)
kadar kot kmetijsko gospodarstvo nastopa kmetija ali druga oblika fizične osebe, mora kmetijsko gospodarstvo zagotavljati obseg dela iz naslova opravljanja kmetijskih, gozdarskih ali dopolnilnih dejavnosti vsaj v višini 1 polne delovne moči, od tega vsaj 0,5 polne delovne moči iz kmetijskih dejavnosti. To mora biti razvidno iz prijavnega obrazca v primeru enostavnih naložb oziroma iz poslovnega načrta v primeru zahtevnih naložb. Obrazložitev, kaj se šteje kot polna delovna moč, se določi v javnem razpisu;
3.
skladno z določili točke b) prvega odstavka 26. člena Uredbe 1698/05/ES, mora biti naložba v skladu s standardi Skupnosti s področja okolja, identifikacije in registracije živali, zdravja ljudi, živali in rastlin ter dobrega počutja živali, na katere se nanašajo predpisane zahteve, in sicer:
a)
pri naložbah, katerih namen je izpolnjevanje standardov Skupnosti, se podpora lahko dodeli le naložbam za izpolnjevanje na novo uvedenih minimalnih standardov Skupnosti. Od navedenih standardov se kot novo uvedeni standard šteje le standard za dobro počutje živali, ki je za kmetijska gospodarstva postal obvezen s 1. 1. 2007. V tem primeru se kmetijskim gospodarstvom lahko zagotovi obdobje mirovanja za uskladitev s standardom, ki pa ne presega 36 mesecev od datuma, s katerim je postal standard za kmetijsko gospodarstvo obvezen,
b)
mladim kmetom, ki prejmejo podporo v okviru ukrepa iz poglavja III. te uredbe, se podpora lahko dodeli tudi za naložbe za usposobitev za izpolnjevanje obstoječih standardov Skupnosti, če so te naložbe opredeljene v poslovnem načrtu. Obdobje mirovanja za izpolnitev standardov ne sme preseči 36 mesecev od datuma prvega lastniškega prevzema kmetije s strani mladega kmeta;
4.
kmetijsko gospodarstvo mora z naložbo prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naslednjih posebnih ciljev ukrepa:
a)
uvajanje novih proizvodov, tehnologij ali proizvodnih izboljšav,
b)
usposobitve kmetijskih gospodarstev za izpolnjevanje standardov Skupnosti, za izboljšanje varstva okolja, higiene in varnosti pri delu,
c)
stabilizacija dohodkov na kmetijskih gospodarstvih;
5.
prispevek naložbe k izpolnjevanju navedenih posebnih ciljev ukrepa mora biti razviden iz vloge (enostavne naložbe), oziroma iz poslovnega načrta (zahtevne naložbe);
6.
upošteva se kakršnekoli omejitve proizvodnje ali omejitve glede podpore Skupnosti po skupni tržni ureditvi. Vlagatelj ni upravičen do podpore za naložbo v povečanje proizvodnje, če ne razpolaga s kvotami za tako povečano proizvodnjo do zaključka naložbe;
7.
gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja;
8.
če se vlagatelj v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila šteje za naročnika, mora predložiti dokazilo, da je bil postopek izbire dobavitelja izveden v skladu z navedenimi predpisi;
9.
upravičenec ne sme uporabljati naložbe v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev. Upravičenec se obvezuje, da bo vsaj še 5 let od zadnjega izplačila sredstev uporabljal naložbo, za katero so mu bila dodeljena sredstva, vsaj v obsegu, ki ga je opredeljil v vlogi oziroma s poslovnim načrtom;
10.
v primeru, da vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, mora biti iz priložene investicijsko tehnične dokumentacije razvidno:
a)
popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b)
ločen popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis,
c)
predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis v primeru fazne gradnje;
11.
v primeru, da vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v novogradnje oziroma adaptacije prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki se bo nahajal v objektih zgrajenih tudi za druge namene, se od vseh skupnih stroškov nakupa, izgradnje oziroma adaptacije celotnega objekta (skupni prostori, streha, fasada, ipd) kot upravičeni stroški priznali le stroški v sorazmernem deležu glede na neto tlorisno površino objekta, ki jo ti prostori zasedajo;
12.
vlagatelj mora najkasneje v roku 30 dni od izdaje odločbe o dodelitvi sredstev pričeti s spremljanjem rezultatov gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo po metodologiji FADN in zagotoviti obdelavo teh podatkov. Obvezuje se tudi, da bo spremljal rezultate gospodarjenja na kmetiji po tej metodologiji in zagotovil obdelavo teh podatkov vsaj še 5 obračunskih let po zadnjem izplačilu sredstev iz naslova tega ukrepa. Če se na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo že izvaja spremljanje gospodarjenja iz naslova knjigovodstva po dejanski dohodkih, spremljanje finančnih rezultatov gospodarjenja po metodologiji FADN ni potrebno;
13.
vlagatelj ne sme biti v finančnih težavah:
a)
če je vlagatelj pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije,
b)
če je vlagatelj kmetija, mora imeti nosilec kmetijskega gospodarstva poravnane vse obveznosti do države;
14.
vlagatelj mora biti registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti, za katero uveljavlja podporo (velja za pravne osebe in samostojne podjetnike posameznike);
15.
dodatni pogoj za nosilca kmetijskega gospodarstva, kadar kot vlagatelj nastopa kmetija je:
a)
vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime nosilca kmetijskega gospodarstva. V primerih, da je kmetija vključena v sistem DDV, mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva davčni zavezanec.
(2)
Podrobnejši pogoji za dodelitev sredstev glede na posamezno vrsto upravičenih naložb oziroma sektor primarne kmetijske pridelave se določijo z javnim razpisom.
23. člen
(določitev meril in izbor projektov za sofinanciranje)
(1)
Do sofinanciranja so upravičeni izbrani projekti, katerih vloge so popolne, vsebinsko ustrezne ter izpolnjujejo pogoje iz tega poglavja. Te vloge bodo ocenjene na podlagi meril za pridobitev spodnje, vstopne meje točk, določene z javnim razpisom. Pri določitvi meril se upoštevajo naslednja načela:
1.
vpliv na kakovost (kakovost in varnost kmetijskih proizvodov in živil),
2.
usposobljenost kmetijskega gospodarstva (izobrazba in starost upravičenca),
3.
pomen kmetijske dejavnosti za kmetijsko gospodarstvo (prihodek iz kmetijske dejavnosti, velikost kmetijskega gospodarstva glede na zagotavljanje delovnih mest),
4.
vpliv na okolje (okoljska sprejemljivost projekta oziroma kmetijskega gospodarstva, energetska učinkovitost naložbe),
5.
območje izvajanja naložbe (razvojne regije, območja s posebnimi omejitvami);
6.
prilagajanje podnebnim spremembam.
(2)
Obrazložitev meril za izbor vlog se določi v javnem razpisu. Izberejo se projekti, ki so na podlagi ocene dosegli spodnjo, vstopno mejo točk, do porabe sredstev, razpisanih za ta namen v določenem obdobju izvajanja PRP 2007–2013.
24. člen
(finančne določbe)
(1)
Najvišja stopnja pomoči znaša do 40% priznane vrednosti naložbe. Kadar upravičenec uveljavlja višji delež pomoči za naložbe kmetijskih gospodarstev, ki se nahajajo na območjih iz člena 36(a)(i), (ii) in (iii) Uredbe1698/05/ES, delež sofinanciranja znaša do vključno 50% priznane vrednosti naložbe. Kadar upravičenec uveljavlja podporo za naložbe iz naslova mladega kmeta v skladu z določili iz IV. poglavja te uredbe, delež sofinanciranja znaša do vključno 60% priznane vrednosti naložbe za naložbe kmetijskih gospodarstev, ki se nahajajo na območjih iz člena 36(a)(i), (ii) in (iii) Uredbe 1698/05/ES oziroma do vključno 50% priznane vrednosti naložbe, kadar gre za naložbe kmetijskih gospodarstev izven območij iz člena 36(a)(i), (ii) in (iii) Uredbe 1698/05/ES.
(2)
V primeru nakupa kmetijske mehanizacije znaša delež podpore do vključno 30% priznane vrednosti naložbe. V primeru nakupa specialne kmetijske mehanizacije za kmetovanje na hribovsko gorskih območjih znaša delež podpore do vključno 40% priznane vrednosti naložbe. Seznam specialne kmetijske mehanizacije za kmetovanje na hribovsko gorskih območjih je določen v javnem razpisu.
(3)
Najmanjši znesek dodeljene podpore je 3.500 eurov na vlogo. Najvišji znesek dodeljene podpore je do 1.000.000 eurov na vlogo. Kmetijsko gospodarstvo lahko v celotnem programskem obdobju 2007–2013 iz naslova tega poglavja pridobi največ do 2.000.000 eurov podpore.
(4)
Pri izračunu deležev in zneskov odobrenih sredstev se upošteva najvišja priznana vrednost na enoto upravičenega stroška za posamezno vrsto naložbe, ki se določi v javnem razpisu.
(5)
Pri izvedbi naložbe se kot opravičljiv strošek prizna tudi prispevek v naravi upravičenca, skladno z določili 54. člena Uredbe 1974/06/ES.
(6)
Celotni prispevek v naravi se prizna do tiste višine celotne priznane investicijske vrednosti, v primeru, ga opredeljujejo tehnični normativi za posamezno vrsto naložbe, ki se objavijo v javnem razpisu in opredelijo v razpisni dokumentaciji.
(7)
Sredstva se izplačajo na podlagi zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev. Zahtevku mora upravičenec priložiti originalne račune z originalnimi dokazili o njihovem plačilu in začasno oziroma končno gradbeno situacijo v primeru gradbenih del, potrjeno s strani pooblaščenega nadzornega organa in upravičenca z originalnimi dokazili o njihovem plačilu, ter poročilo o opravljenem delu, podpisano s strani upravičenca.
(8)
Za celotno programsko obdobje od leta 2007 do 2013 je za izvedbo tega ukrepa namenjeno do 82.334.549 eurov javnih sredstev. V skupni višini sredstev so upoštevane tudi obveznosti v višini 3.735.517 eurov iz naslova izvajanja ukrepa Naložbe v kmetijska gospodarstva iz Enotnega programskega dokumenta 2004–2006, ki ga je potrdila Komisija Evropske Skupnosti z odločbo št. CCI 2003 SI 16 1 DO 001 – K (2004) 2122 dne 18. 6. 2004.
VII. POVEČANJE GOSPODARSKE VREDNOSTI GOZDOV
25. člen
(predmet podpore)
Predmet podpore so naložbe v:
1.
gradnjo in rekonstrukcijo gozdnih cest in gozdnih vlak ter pripravo gozdnih vlak (v nadaljnjem besedilu: namen A);
2.
nakup nove mehanizacije in nove opreme za sečnjo in spravilo lesa (v nadaljnjem besedilu: namen B).
26. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški za naložbe iz namena A so:
1.
stroški gradnje ali rekonstrukcije gozdne ceste in opreme;
2.
stroški gradnje, rekonstrukcije ali priprave gozdne vlake in opreme;
3.
prispevek upravičenca v naravi (lastno delo investitorja, ki ga potrdi Zavod za gozdove Slovenije);
4.
splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta, in sicer honorarji projektantom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, do višine 10% priznanih upravičenih stroškov naložbe.
(2)
Upravičeni stroški za naložbe iz namena B so:
1.
stroški nakupa in dobave nove mehanizacije oziroma opreme;
2.
stroški usposabljanja za delo z novo mehanizacijo, vezano na investicijo;
3.
stroški nakupa osebne zaščitne opreme za delo s stroji in opremo, vezano na investicijo; splošni stroški, povezani s pripravo in izvedbo projekta. Seznam mehanizacije in opreme je določen v javnem razpisu.
(3)
Do podpore so upravičeni stroški, ki so nastali v obdobju od 1. 1. 2007 do 30. 6. 2015. V primeru, da je naložba že začeta v predhodnem obdobju se priznajo stroški, nastali od 1. 1. 2007.
(4)
Naložba ne sme biti zaključena pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev, razen v primeru nakupa gozdarske mehanizacije in opreme za sečnjo in spravilo, v primeru uveljavljanja podpore na podlagi javnega razpisa za leto 2007.
(5)
Kot začetek stroška se šteje prevzem obveznosti vlagatelja na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del).
(6)
Ne glede na določbo tretjega odstavka tega člena so upravičeni splošni stroški lahko nastali tudi med 1. 1. 2002 in 1. 1. 2007.
(7)
Naložba mora biti zaključena pred izplačilom sredstev. Kot zaključek naložbe se šteje:
1.
za namen A: opravljen strokovni prevzem gozdne ceste oziroma gozdne vlake, ki ga opravi Zavod za gozdove Slovenije;
2.
za namen B: pridobljeno dokazilo o prevzemu mehanizacije oziroma opreme za sečnjo in spravilo lesa.
(8)
Poleg neupravičenih stroškov iz 3. točke 71. člena Uredbe 1698/05/ES se podpora ne dodeli za:
1.
plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;
2.
stroške tekočega poslovanja (stroški vzdrževanja in najema, itd);
3.
bančne stroške in stroške garancij;
5.
nakup rabljene gozdarske mehanizacije oziroma opreme za sečnjo in spravilo;
6.
podpora se ne dodeli vlagateljem v težavah skladno s smernicami Skupnosti;
7.
naložbe za dejavnost trgovine.
Vlagatelji za namen A in B so:
1.
pravne ali fizične osebe, ki so lastniki ali solastniki gozdov v zasebni lasti na območju Republike Slovenije;
2.
občine in njihove zveze, ki so lastniki gozdov.
28. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
1.
Z naložbo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naslednjih ciljev ukrepa:
a)
uvajanje proizvodnih izboljšav pri sečnji in spravilu,
b)
večja varnost pri delu v gozdu,
c)
večja izraba proizvodnega potenciala gozdov.
Prispevek naložbe k izpolnjevanju navedenih ciljev ukrepa mora biti razviden iz vloge.
2.
Gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo gozdove, graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstva okolja.
3.
V primeru, da vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, mora biti iz priložene investicijsko tehnične dokumentacije razvidno:
a)
popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b)
ločen popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis,
c)
predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis v primeru fazne gradnje.
4.
V primeru naložb za namen A in B v območjih iz člena 36 (a) (i), (ii) in (iii) Uredbe 1698/05/ES mora imeti vlagatelj v lasti v navedenih območjih več kot 50% gozdne posesti.
5.
V primeru, da je upravičenec občina ali zveza občin, mora biti naložba del občinskega razvojnega programa.
6.
Če se vlagatelj v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila šteje za naročnika, mora predložiti dokazilo, da je bil postopek izbire dobavitelja izveden v skladu z navedenimi predpisi.
7.
Vlagatelj ne sme uporabljati naložbe v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev. Vlagatelj se tudi obvezuje, da bo vsaj še 5 let od zadnjega izplačila sredstev uporabljal naložbo za katero so mu bila dodeljena sredstva, vsaj v obsegu opredeljenem z vlogo.
8.
Vlagatelj, ki kandidira za oba namena (A in B) mora vložiti dve ločeni vlogi.
9.
Vlagatelj lahko kandidira za namen B le z enim kosom ene vrste mehanizacije in ene vrste opreme.
10.
V primeru nakupa mehanizacije ter opreme za sečnjo in spravilo lesa mora upravičenec v roku 2 let od prejema odločbe o dodelitvi sredstev predložiti dokazilo o opravljenem tečaju varnega dela.
11.
Če zahtevanih pogojev za namen iz 2. točke 25. člena te uredbe ne more izpolniti v lastnem gozdu, mora priložiti dokazilo, da ima v Republiki Sloveniji registrirano dejavnost za izvajanje sečnje in spravila ali da dejavnost opravlja v okviru strojnega krožka. Registrirano dejavnost mora opravljati najmanj dve leti pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev iz tega poglavja.
12.
Gozdna posest vlagatelja ne sme biti manjša od 0,5 ha.
13.
Sredstva se ne dodelijo za naložbe v gozdove v lasti države ter gozdove v lasti pravnih oseb, ki je 50% v lasti države.
(2)
Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje dodatne pogoje za pridobitev sredstev iz namena A:
1.
Možnost gradnje ali rekonstrukcije gozdne ceste mora izhajati iz gozdnogospodarskega načrta, možnost gradnje, rekonstrukcije ali priprave gozdne vlake pa iz gozdno gojitvenega načrta.
2.
Gozdna cesta omogoča letno transport vsaj 10 m3 lesa na 100 m gozdne ceste.
3.
Gozdna vlaka omogoča letno spravilo vsaj 3 m3 lesa na 100 m gozdne vlake.
4.
Pridobljena morajo biti ustrezna upravna dovoljenja oziroma izdelana ustrezna dokumentacija za gradnjo ali rekonstrukcijo gozdne cesto ali gozdne vlake, ki se gradi ali rekonstruira po predpisih, ki urejajo graditev objektov in gradnjo gozdnih prometnic.
5.
Izdelan mora biti izračun, ki ga pripravi Zavod za gozdove Slovenije, iz katerega je razvidno zmanjšanje stroškov gospodarjenja z gozdom.
(3)
Vlagatelji morajo izpolnjevati naslednje dodatne pogoje za pridobitev podpor iz namena B:
1.
V primeru nakupa opreme za sečnjo in spravilo mora imeti lastnik gozda ob predložitvi vloge v lasti vsaj 3 ha gozda, oziroma posekati ali spraviti vsaj 150 m3 lesa letno v gozdovih Republike Slovenije, ki so v zasebni ali občinski lasti.
2.
V primeru nakupa mehanizacije za sečnjo in spravilo, razen za strojno sečnjo, mora vlagatelj posekati ali spraviti vsaj 150 m3 lesa letno v gozdovih Republike Slovenije, ki so v zasebni ali občinski lasti.
3.
V primeru nakupa mehanizacije za strojno sečnjo, mora vlagatelj posekati ali spraviti vsaj 2500 m3 lesa letno v gozdovih Republike Slovenije, ki so v zasebni ali občinski lasti.
(4)
Če je vlagatelj pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ne sme biti v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije.
(5)
Podrobnejši pogoji za dodelitev sredstev glede na posamezni namen upravičenih naložb se določijo z javnim razpisom.
29. člen
(finančne določbe)
1.
Stopnja sofinanciranja za območja iz člena 36 (a) (i), (ii) in (iii) Uredbe 1698/05/ES znaša do 60% upravičenih stroškov.
2.
Stopnja sofinanciranja za območja izven območij iz člena 36 (a) (i), (ii) in (iii) Uredbe 1698/05/ES znaša do 50% upravičenih stroškov.
3.
Najnižji znesek dodeljene javne pomoči znaša 500 eurov, najvišji znesek dodeljene javne pomoči pa do 500.000 eurov. Upravičenec lahko v celotnem programskem obdobju 2007–2013, iz naslova tega ukrepa pridobi največ do 500.000 eurov pomoči.
(2)
Pri izvedbi naložbe se kot opravičljiv strošek prizna tudi prispevek v naravi upravičenca, skladno z določili 54. člena Uredbe 1974/06/ES.
(3)
Sredstva se izplačajo na podlagi zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev. Zahtevku mora upravičenec priložiti originalne račune z originalnimi dokazili o njihovem plačilu. V primeru večjih gradbenih del začasne oziroma končno gradbeno situacijo, potrjene s strani pooblaščenega nadzornega organa in upravičenca z originalnimi dokazili o njihovem plačilu ter poročilo o opravljenem delu, podpisano s strani upravičenca.
(4)
V skladu s postopkom določenim s to uredbo, se izberejo projekti do porabe sredstev, razpisanih za ta namen v določenem obdobju izvajanja PRP 2007–2013.
(5)
Za celotno programsko obdobje od leta 2007 do 2013 je za izvedbo tega ukrepa namenjeno do 24.939.252 eurov javnih sredstev.
VIII. DODAJANJE VREDNOSTI KMETIJSKIM IN GOZDARSKIM PROIZVODOM
30. člen
(predmet podpore)
Predmet podpore so naložbe v:
1.
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi I Pogodbe, razen proizvodov iz rib ter proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode (v nadaljnjem besedilu: kmetijski proizvodi);
2.
predelavo in trženje živilskih proizvodov, katerih surovina so kmetijski proizvodi;
3.
prvo stopnjo predelave in trženja lesa.
31. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški so:
1.
nakup nepremičnin za mikro, mala in srednja podjetja v deležu, ki se določi v javnem razpisu;
2.
gradnje in obnove nepremičnin. Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup, prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na mestu samem (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);
3.
stroški nakupa novih strojev in nove tehnološke opreme, kamor sodi tudi strošek nakupa laboratorijske, računalniške, strojne in programske opreme;
-
izdatki arhitektom, inženirjem in svetovalcem, ki so neposredno povezani s pridobivanjem gradbene dokumentacije za naložbo, v obsegu do 8% vseh upravičenih stroškov naložbe,
-
študije izvedljivosti, ekonomske upravičenosti ter stroški nadzornikov del, neposredno povezanih z naložbo, kjer so najvišji priznani upravičeni stroški do 4% vseh upravičenih stroškov naložbe.
Zgornja višina in seznam upravičenih stroškov sta opredeljena v javnem razpisu.
(2)
Pri namenih pod 2. in 3. točko prejšnjega člena se do spremembe PRP 2007–2013 upoštevajo pravila de minimis.
(3)
Do nakupa nepremičnin so upravičena mikro, majhna in srednja podjetja.
Vlagatelj mora pridobiti potrdilo neodvisnega kvalificiranega cenilca ali pooblaščenega uradnega organa, da nakupna cena nepremičnine ne presega njene tržne vrednosti.
Možen je nakup nepremičnin, ki omogočajo industrijsko zaključeno proizvodno celoto, kar pomeni, da so izključno ter v celoti kupljene za namene prejšnjega člena.
Industrijsko zaključeno proizvodno celoto vlagatelj izkaže:
a)
s tem, da se po nakupu nepremičnin izvede tehnični prevzem objekta in priloži uporabno dovoljenje, ob izstavitvi zahtevka za izplačilo sredstev,
b)
v primeru nakupa objekta je nakup omejen na proizvodni objekt. V primeru, da so v proizvodnem objektu tudi skladiščne površine, se kot upravičen strošek štejejo površine v obsegu proizvodnega objekta,
c)
prenova objekta s stroji in opremo mora biti po nakupu celovita, kar pomeni, da dosežejo stroški prenove objekta ter novih strojev in opreme, najmanj 50% vrednosti upravičenih stroškov investicije.
(4)
Upravičeni stroški naložbe so v primeru 1. točke prejšnjega člena stroški, nastali v obdobju od 1. 1. 2007 do 30. 6. 2015. V primeru 2. in 3. točke in kombiniranih investicij z 1., 2. in 3. točke prejšnjega člena, so upravičeni stroški samo stroški, nastali od datuma izdaje odločbe o dodelitvi sredstev.
Kot začetek stroška se šteje prevzem obveznosti vlagatelja na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del).
(5)
Ne glede na določilo prejšnjega odstavka, so upravičeni splošni stroški lahko nastali, v primeru naložb iz 1. točke prejšnjega člena, tudi med 1. 1. 2002 in 1. 1. 2007.
(6)
Poleg neupravičenih stroškov iz 3. točke 71. člena Uredbe 1698/05/ES se podpora ne dodeli za:
1.
plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;
3.
naložbe izven območja Republike Slovenije;
4.
stroške tekočega poslovanja (stroški vzdrževanja in najema, itd);
7.
splošne upravne stroške;
8.
naložbe v stroje, opremo in prostore za rabo, ki ni namenjena proizvodnji, vezani na naložbo.
(7)
Do podpore niso upravičene naslednje vrste naložb:
1.
naložbe na ravni trgovine;
2.
naložbe, ki se financirajo iz sredstev operativnih skladov v okviru potrjenih programov organizacij pridelovalcev, kot jih določajo uredbe o tržnih redih;
3.
naložbe, ki ne predstavljajo zaključene celote oziroma predvidevajo še dodatna vlaganja po zaključku;
4.
naložbe, ki spadajo v okvir ukrepov za podporo raziskovalnih projektov, ukrepov za promocijo kmetijskih proizvodov;
5.
naložbe, ki ne dosegajo najnižjega zneska dodeljene pomoči 3.500 eurov na posamezno naložbo.
(1)
Vlagatelji so podjetja, ki imajo ob oddaji vloge dejavnost registrirano kot:
3.
samostojni podjetnik posameznik,
4.
kmetija z dopolnilno dejavnostjo,
5.
agrarna in pašna skupnost na podlagi pogodbe ali
6.
kmetija, ki se ukvarja s pridelavo grozdja in vina oziroma pridelavo oljk.
(2)
Za namene iz 1. in 2. točke 30. člena te uredbe so vlagatelji podjetja, ki ob oddaji vloge dosegajo velikost in obseg letnega prihodka podjetja, in sicer:
-
za mikro, majhna in srednja podjetja,
-
za velika podjetja, ki zaposlujejo do 750 zaposlenih ali imajo letni prihodek podjetja nižji od 200.000.000 eurov.
(3)
Za namene iz 3. točke 30. člena te uredbe so vlagatelji podjetja, ki ob oddaji vloge dosegajo velikost in obseg letnega prihodka za mikro podjetja.
(4)
Za izračun velikosti podjetja se upošteva priporočilo komisije 2003/361/EC, ki je dostopno na spletni strani MKGP.
33. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
1.
vlagatelj mora dokazati izboljšanje splošne učinkovitosti. Ekonomska upravičenost zahtevnih naložb mora biti razvidna iz poslovnega načrta. Podrobnejša določila, kaj se šteje za izboljšanje splošne učinkovitosti in ekonomsko upravičenosti naložbe, so opredeljena v javnem razpisu.
Poslovni načrt, mora biti izdelan samo za zahtevne naložbe in sicer v skladu z navodili, ki so objavljena na spletnih straneh ARSKTRP. Poslovni načrt mora biti izdelan za obdobje izvajanja naložbe in nadaljnjih pet let, vendar najmanj za obdobje vračanja investicijskih sredstev;
2.
vlagatelj mora z naložbo prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naslednjih ciljev ukrepa:
a)
uvajanje novih proizvodov, tehnologij ali proizvodnih izboljšav,
b)
uvajanje učinkovitega trženja proizvodov,
c)
usposobitev mikro podjetja za izpolnjevanje na novo uvedenih minimalnih standardov Skupnosti,
d)
stabilizacija dohodkov in zagotavljanje splošne učinkovitosti in večje produktivnosti dela,
e)
uvajanje izboljšav s področja higjene, varovanja okolja in varnosti pri delu;
3.
v primeru, da vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, mora biti iz priložene investicijsko tehnične dokumentacije razvidno:
a)
popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b)
ločen popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis,
c)
predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na razpis v primeru fazne gradnje;
4.
v primeru, da vlagatelj kandidira na pridobitev sredstev za naložbe v nakup oziroma gradnjo prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki se nahaja ali se bo nahajala v objektih zgrajenih tudi za druge namene, se od vseh skupnih stroškov gradnje celotnega objekta (skupni prostori, streha, fasada, ipd.), kot upravičeni stroški priznajo le stroški v sorazmernem deležu glede na neto tlorisno površino objekta, ki jo upravičeni prostori zasedajo;
5.
gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja.