490. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o kemikalijah (ZKem-B)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o kemikalijah (ZKem-B)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o kemikalijah (ZKem-B), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 1. februarja 2008.
Ljubljana, dne 11. februarja 2008
dr. Danilo Türk l.r.
Predsednik
Republike Slovenije
Z A K O N O
SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O KEMIKALIJAH (ZKem-B)
V Zakonu o kemikalijah (Uradni list RS, št. 110/03 – uradno prečiščeno besedilo, 47/04 – ZdZPZ in 61/06 – ZBioP) se v prvem odstavku 1. člena za besedo "proizvajajo" dodata besedi "ali skladiščijo".
V prvem odstavku 2. člena se:
-
2. in 3. točka spremenita tako, da se glasita:
"2. Snovi so kemijski elementi ali njihove spojine v naravnem stanju ali pridobljene s kakršnim koli proizvodnim procesom, vključno z vsemi dodatki, potrebnimi za ohranitev njene obstojnosti, in vsemi nečistočami, ki nastanejo pri uporabljenem procesu, ne vključuje pa topil, ki se lahko izločijo, ne da bi to vplivalo na obstojnost snovi ali spremenilo njeno sestavo.
3. Polimerne snovi so snovi, ki so sestavljene iz molekul, za katere je značilno zaporedje ene ali več vrst monomernih enot. Takšne molekule morajo biti porazdeljene v okviru določenega razpona molekulske mase, pri čemer se razlike v molekulski masi lahko pripišejo predvsem razlikam v številu monomernih enot. Polimer vsebuje:
(a) navadno masno večino molekul z vsaj tremi monomernimi enotami, ki so s kovalentno vezjo povezane vsaj še z eno drugo monomerno enoto ali drugim reaktantom,
(b) manj kot navadno masno večino molekul z enako molekulsko maso.
V okviru te opredelitve pomeni "monomerna enota" vezano obliko monomerne snovi v polimeru.";
-
19. točka spremeni tako, da se glasi:
"19. Proizvajalec je pravna ali fizična oseba, ki v skladu s prejšnjo točko proizvaja ali pridobiva kemikalijo, pa tudi vsakdo, kdor jo dodeluje, pakira, prepakira ali spremeni njeno ime za nadaljnjo uporabo.";
-
za 19. točko doda nova 19.a točka, ki se glasi:
"19.a Skladiščenje je hramba kemikalij za namene proizvodnje, prometa, uporabe ali drugih dejavnosti.";
-
20. točka spremeni tako, da se glasi:
"20. Promet je uvoz, prodaja oziroma vsakršna prepustitev tretjemu.
Pri tem je uvoz vsak vnos kemikalije na carinsko območje Evropskih skupnosti, ne glede na to, kakšna raba ali uporaba je bila v skladu s carinskimi predpisi dovoljena za to kemikalijo, razen tranzita čez carinsko območje.
Tranzit je vsak prenos ali prevoz kemikalije čez carinsko območje Evropskih skupnosti pod carinskim nadzorom.";
-
v 21. točki beseda "izdelek" nadomesti z besedo "proizvod";
-
24. točka se spremeni tako, da se glasi:
"24. Fizična oseba je samostojni podjetnik posameznik.";
-
25. in 26. točka se črtata;
-
v 27. točki beseda "izdelek" nadomesti z besedo "proizvod";
-
28. in 30. točka črtata;
-
za 32. točko doda nova 33. točka, ki se glasi:
"33. Uredba REACH pomeni Uredbo (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in Direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L št. 396 z dne 30. 12. 2006, str. 1). ".
V drugem odstavku 3. člena se prva alineja spremeni tako, da se glasi:
"– proizvodnjo strateškega blaga posebnega pomena za varnost in zdravje ter promet z njim, kolikor nista urejena s posebnim zakonom,".
V tretjem odstavku se v prvi alineji za besedo "kemikalij" črta vejica in besedilo "postopek soglasja po predhodnem obveščanju", beseda "in" pred besedo "začasne" pa se nadomesti z besedo "ter".
V 5. členu se za besedo "proizvodnjo" doda vejica in beseda "skladiščenje".
V 6. členu se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
"Pravna in fizična oseba, ki skladišči nevarno kemikalijo, mora poskrbeti za navodila za varno shranjevanje kemikalij in za oskrbo odpadkov skladno s predpisi o odpadkih ter v skladu s posebnimi predpisi odgovarja za vsako škodo, ki bi utegnila nastati pri njenem skladiščenju.".
Poglavje "III. PRIJAVLJANJE NOVIH SNOVI" in 9., 10., 11., 12. in 13. člen se črtajo.
23. člen se spremeni tako, da se glasi:
Za pripravo in spremljanja ukrepov na podlagi 49. in 50. člena tega zakona se na predlog organa, pristojnega za kemikalije, na nacionalni ravni v postopku ocenjevanja na podlagi podatkov ter na podlagi najnovejših potrjenih znanstvenih spoznanj ugotovijo nevarne lastnosti ter obnašanje kemikalij v okolju, oceni izpostavljenost ljudi in okolja, ter po potrebi izdela ocena tveganja, ki ga kemikalija predstavlja za zdravje ljudi in okolje.
Če ocena kemikalije pokaže, da kemikalija v svojem življenjskem krogu povzroča povečano tveganje za zdravje ljudi ali okolje, se izvedejo ukrepi v skladu s tem zakonom, s katerimi se škodljivi učinki in tveganje zmanjšajo ali omejijo na sprejemljivo raven.
Podrobnejše predpise o načinu ocenjevanja posameznih skupin snovi oziroma pripravkov, kadar se ti ocenjujejo, izda minister.".
Šesti odstavek 26. člena se črta.
30. člen se spremeni tako, da se glasi:
"30. člen
(varnostni list)
Za izvajanje potrebnih ukrepov za varovanje zdravja ljudi in okolja mora pravna ali fizična oseba, ki kot proizvajalec ali uvoznik daje v promet kemikalijo, zagotoviti varnostni list v skladu z uredbo REACH.".
32., 33. in 34. člen se črtajo.
Četrti odstavek 35. člena se črta.
V 37. členu se besedilo "32., 35. in 36." nadomesti s "35.".
V drugem odstavku 38. člena se druga alineja spremeni tako, da se glasi:
Osma alineja se spremeni tako, da se glasi:
"– podatki iz varnostnega lista, razen podatkov, ki bi pomenili povezavo med pravno ali fizično osebo, ki proizvaja ali vnaša kemikalijo v Republiko Slovenijo in njegovimi distributerji ali nadaljnjimi uporabniki".
39. in 41. člen se črtata.
Naslov VIII. poglavja se spremeni tako, da se glasi: