Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaščiti...

2342. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaščiti živali (ZZZiv-G)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaščiti živali (ZZZiv-G)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaščiti živali (ZZZiv-G), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 24. julija 2025.

Št. 003-02-1/2025-221

Ljubljana, dne 1. avgusta 2025

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O ZAŠČITI ŽIVALI (ZZZiv-G)

1. člen

V Zakonu o zaščiti živali (Uradni list RS, št. 38/13 - uradno prečiščeno besedilo, 21/18 - ZNOrg, 92/20, 159/21, 109/23 in 12/25 - odl. US) se v 1. členu drugi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»Ta zakon določa tudi ravnanje z ribami, divjadjo, lovskimi psi in službenimi živalmi državnih organov, če ni s predpisi, ki urejajo ribištvo, divjad, lovstvo in organiziranost, naloge ali pooblastila državnih organov določeno drugače.«.

2. člen

V 5. členu se 19. točka spremeni tako, da se glasi:

»19.

prostoživeče mačke so domače mačke, ki živijo v okolju neodvisno od človeka;«.

Za 21. točko se doda nova 21.a točka, ki se glasi:

»21.a

reševalni pes je pes, ki je šolan za iskanje pogrešanih oseb v naravi, zasutih v ruševinah ali lavinah in za sledenje po osebni sledi, ima opravljene izpite po pravilih mednarodne organizacije za reševalne pse ali mednarodne kinološke organizacije ali je v postopku šolanja za reševalnega psa ter deluje v paru z vodnikom ali vodnikom pripravnikom reševalnega psa;«.

Za 22. točko se doda nova 22.a točka, ki se glasi:

»22.a

službena žival državnega organa je žival, ki za državne organe izvaja naloge ali je v uporabi državnih organov v skladu s predpisi, ki urejajo delovanje državnih organov;«.

Za 31. točko se doda nova 31.a točka, ki se glasi:

»31.a

začasni skrbnik zapuščene živali je polnoletna oseba, ki skrbi za zapuščeno žival kot prostovoljec na svojem domu v imenu zavetišča, v katerem je bila ta žival predhodno nameščena najmanj 180 dni (v nadaljnjem besedilu: začasni skrbnik);«.

Za 33. točko se dodata novi 33.a in 33.b točka, ki se glasita:

»33.a

zapuščeni kopitarji so najdeni, oddani ali odvzeti kopitarji;

33.b

upokojeni kopitarji so kopitarji, ki so služili kot službene živali državnega organa, a zaradi starosti ali zdravstvenih razlogov niso več zmožni varno in učinkovito opravljati službenih nalog;«.

34. točka se spremeni tako, da se glasi:

»34.

zavetišče je objekt, v katerem imetnik zavetišča izvaja skrb za zapuščene živali tako, da poskrbi za pomoč, oskrbo, namestitev in oddajo zapuščenih živali;«.

3. člen

V 5.a členu se v prvem odstavku za besedilom »Pooblaščene osebe organov,« doda besedilo »občin,«.

V tretjem odstavku se beseda »drugega« nadomesti z besedo »tretjega«, za besedilom »pooblaščene osebe organov,« pa se doda besedilo »občin,«.

V šestem in sedmem odstavku se beseda »drugega« nadomesti z besedo »tretjega«.

Za sedmim odstavkom se doda nov osmi odstavek, ki se glasi:

»Osebni podatki lastnika živali se v centralnem registru hišnih živali hranijo pet let po smrti živali ali 30 let po rojstvu živali, če podatek o smrti živali ni vpisan, nato se anonimizirajo.«.

4. člen

Za 5.a členom se doda nov 5.b člen, ki se glasi:

»5.b člen

Upravni organ, pristojen za veterinarstvo, vodi evidenco oseb, ki jim je izrečena prepoved posedovanja ali reje živali, in obdeluje naslednje podatke za namen izvajanja uradnega nadzora:

-

osebno ime, EMŠO in naslov prebivališča,

-

vrsto živali, na katero se nanaša prepoved.

Uradni veterinar vnese izrečeno prepoved v evidenco iz prejšnjega odstavka na podlagi izvršljive odločbe. V primeru pravnomočne odprave ali ugotovljene nezakonitosti odločbe ali ustavitve postopka se vnos izbriše.«.

5. člen

V 6. členu se v tretjem odstavku v četrti alineji besedilo »enotno matično številko občana (v nadaljnjem besedilu: EMŠO)« nadomesti z besedo »EMŠO«.

V četrtem odstavku se prva in druga alineja spremenita tako, da se glasita:

»-

pristojni veterinarski organizaciji v sedmih dneh spremembo lastništva psa, pogin ali evtanazijo psa;

-

pristojni veterinarski organizaciji ali zavetišču v treh dneh pobeg ali odtujitev psa;«.

V sedmem odstavku se zadnji stavek črta in za njim doda nov osmi odstavek, ki se glasi:

»Psa, za katerega lastnik pri prijavi ne predloži podatka o izvoru, pristojna veterinarska organizacija obravnava kot psa, ki ne izpolnjuje pogojev za premike v skladu s predpisi Unije.«.

Dosedanji osmi odstavek postane deveti odstavek.

6. člen

6.a člen se spremeni tako, da se glasi:

»6.a člen

Lastnik mačke zagotovi, da je mačka do dopolnjenega dvanajstega tedna starosti označena na predpisan način.

Lastnik mačke prijavi lastništvo mačke v sedmih dneh od njene pridobitve, lastnik mačjega mladiča iz lastne vzreje pa prijavi lastništvo mladiča najpozneje do njegovega dopolnjenega dvanajstega tedna starosti pristojni veterinarski organizaciji.

Lastnik mačke ob prijavi iz prejšnjega odstavka sporoči, pristojna veterinarska organizacija pa v centralni register hišnih živali vnese naslednje podatke:

-

o mački;

-

osebno ime ali firmo, naslov prebivališča ali sedež, EMŠO ali matično številko pravne osebe in kontaktne podatke lastnika mačke;

-

osebno ime, naslov prebivališča, EMŠO in kontaktne podatke fizične osebe, ki je pri pravni osebi določena kot skrbnik mačke.

Lastnik mačke sporoči:

-

pristojni veterinarski organizaciji v sedmih dneh spremembo lastništva mačke, pogin ali evtanazijo mačke;

-

pristojni veterinarski organizaciji ali zavetišču pobeg ali odtujitev mačke.

Pristojna veterinarska organizacija in zavetišče podatke iz prejšnjega odstavka vneseta v centralni register hišnih živali.

Način označitve iz prvega odstavka tega člena in podrobnejše podatke o mački iz prve alineje tretjega odstavka tega člena, ki se vodijo v centralnem registru hišnih živali, predpiše minister.«.

7. člen

6.b člen se črta.

8. člen

V 6.c členu se v tretjem odstavku napovedni stavek spremeni tako, da se glasi: »Na seznam iz prejšnjega odstavka se lahko dodatno uvrsti živalska vrsta, za katero je mogoče dokazati:«.

V 2. točki se besedi »ohranitev okolja« nadomestita z besedama »ohranjanje narave«.

V 3. točki se podpičje nadomesti z besedo »ter«.

Četrti do šesti odstavek se spremenijo tako, da se glasijo:

»Pravna ali fizična oseba lahko predlog za uvrstitev živalske vrste na seznam dovoljenih vrst živali, ki vsebuje strokovno utemeljitev pogojev iz 1. do 4. točke prejšnjega odstavka, vloži pri upravnem organu, pristojnem za veterinarstvo. Ta o predlogu odloči na podlagi mnenja, ki ga izda komisija za spremembo seznama dovoljenih vrst živali iz 6.d člena tega zakona. Zoper odločbo pristojnega organa pritožba ni dovoljena, dovoljen pa je upravni spor.

Mnenje komisije za spremembo seznama dovoljenih vrst živali vsebuje presojo pogojev iz 1. do 4. točke tretjega odstavka tega člena in mnenje o primernosti uvrstitve vrste na seznam dovoljenih vrst živali. Če je ocena vseh pogojev pozitivna in je mnenje o primernosti uvrstitve pozitivno, upravni organ, pristojen za veterinarstvo, predlogu ugodi in ministru predlaga spremembo seznama iz drugega odstavka tega člena.

Minister dopolni seznam dovoljenih vrst živali v šestih mesecih od pravnomočne odločitve upravnega organa, pristojnega za veterinarstvo.«.

Za šestim odstavkom se doda nov sedmi odstavek, ki se glasi:

»Določbe tega člena se ne uporabljajo za posedovanje in ravnanje z živalmi v postopkih in za posedovanje živali v tranzitu čez ozemlje Republike Slovenije.«.

9. člen

V 6.č členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»Živali, ki niso na seznamu iz drugega odstavka prejšnjega člena, lahko poseduje:

-

živalski vrt, ki izpolnjuje pogoje in je registriran v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave;

-

zatočišče, ki izpolnjuje pogoje in je registrirano v skladu s predpisi o ohranjanju narave;

-

pravna ali fizična oseba, ki je v skladu s predpisi o ohranjanju narave registrirana kot gojitelj, zagotavlja predpisane bivalne pogoje za zadevno vrsto živali in ima veljavno dovoljenje za njihovo gojitev v skladu s predpisi o ohranjanju narave;

-

pravna ali fizična oseba, ki poseduje in uporablja zadevne živali v skladu s predpisi, ki urejajo divjad in lovstvo.«.

V drugem odstavku se za besedo »odda« doda besedilo »zatočišču,«.

Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»Določbe tega člena se ne uporabljajo za posedovanje in ravnanje z živalmi v postopkih in za posedovanje živali v tranzitu čez ozemlje Republike Slovenije.«.

10. člen

Za 6.č členom se dodata nova 6.d in 6.e člen, ki se glasita:

»6.d člen

Minister s sklepom imenuje komisijo za spremembo seznama dovoljenih vrst živali, ki jo sestavljajo najmanj trije člani. Zoper sklep o imenovanju ni pritožbe.

Naloga komisije za spremembo seznama dovoljenih vrst živali je izdaja mnenja iz petega odstavka 6.c člena tega zakona o primernosti uvrstitve vrste na seznam dovoljenih vrst živali.

Vse stroške v zvezi s predlogom za uvrstitev vrste na seznam dovoljenih vrst živali, vključno s stroški izdaje mnenja, nosi predlagatelj.

Člani navedene komisije so upravičeni do nadomestila v višini, ki jo določi minister.

Minister predpiše natančnejše pogoje za sestavo, naloge in način dela komisije za spremembo seznama dovoljenih vrst živali.

6.e člen

Fizična ali pravna oseba, živalski vrt ali zatočišče iz prvega odstavka 6.č člena tega zakona mora za vrste, ki niso uvrščene na seznam dovoljenih vrst živali, zagotoviti označitev in prijavo živali pri ministrstvu, pristojnem za ohranjanje narave, v sedmih dneh po pridobitvi.

Ob prijavi oseba iz prejšnjega odstavka zaradi namena zagotavljanja sledljivosti živali, sporoči naslednje podatke:

-

o vrsti, spolu in starosti živali;

-

osebno ime ali firmo, naslov prebivališča ali sedež, EMŠO ali matično številko pravne osebe in kontaktne podatke lastnika.«.

11. člen

7.a člen se spremeni tako, da se glasi:

»7.a člen

Skrbniki živali in osebe, ki pri opravljanju dejavnosti, povezanih z živalmi, prihajajo z njimi v neposreden stik, morajo imeti osnovno znanje o potrebah živali glede vode, hrane, primernega okolja, o vrsti značilnega obnašanja ter o predpisih glede dobrobiti in zaščite živali (v nadaljnjem besedilu: osnovno znanje o živalih).

Če skrbnik živali ustrezno skrbi za svojo žival oziroma ustrezno ravna z njo, se šteje, da ima ustrezno osnovno znanje o živali.

Ne glede na prejšnji odstavek je za skrbnike rejnih živali za pridobitev osnovnega znanja o živalih obvezno usposabljanje iz četrtega odstavka tega člena, če tako določa predpis Evropske unije.

Osebe, ki pri opravljanju dejavnosti, povezanih z živalmi, prihajajo z njimi v neposreden stik, osnovno znanje o živalih pridobijo na usposabljanjih, katerih vsebine pripravi Nacionalni center za dobrobit živali v okviru Nacionalnega veterinarskega inštituta pri Veterinarski fakulteti Univerze v Ljubljani (v nadaljnjem besedilu: Nacionalni center za dobrobit živali), potrdi pa upravni organ, pristojen za veterinarstvo. Udeleženci po opravljenem usposabljanju opravijo izpit in pridobijo potrdilo o opravljenem usposabljanju, ki velja deset let.

Ne glede na drugi, tretji in četrti odstavek tega člena se za osebe, ki so uspešno končale izobraževanje po učnih programih, v katere so bile vključene vsebine iz prvega odstavka tega člena, na poklicnih, srednješolskih, visokošolskih strokovnih ali univerzitetnih programih izobraževanja šteje, da imajo že pridobljeno osnovno znanje o živalih, če ni s predpisom iz tretjega odstavka tega člena določeno drugače.

Skrbnik živali, ki mu je s pravnomočno odločbo ugotovljena kršitev prvega odstavka prejšnjega člena in mu je odvzeta ena ali več živali zaradi zaščite njihove dobrobiti, mora za nadaljnje posedovanje živali pridobiti osnovno znanje o živalih na usposabljanju iz četrtega odstavka tega člena.

Uradni veterinar lahko odredi usposabljanje iz četrtega odstavka tega člena tudi skrbniku živali, ki mu je s pravnomočno odločbo ugotovljena kršitev iz prvega ali drugega odstavka prejšnjega člena, če gre za ponavljajočo se ali dalj časa trajajočo nepravilnost.

Usposabljanja iz četrtega odstavka tega člena koordinira Nacionalni center za dobrobit živali, izvajajo pa jih pravne ali fizične osebe, ki so registrirane za dejavnost izobraževanja in izpolnjujejo pogoje glede strokovne usposobljenosti predavateljev, prostorov in opreme (v nadaljnjem besedilu: izvajalci usposabljanj). Izvajalci usposabljanj predložijo program usposabljanja, ki ga potrdi Nacionalni center za dobrobit živali in o tem vodi evidence. Izvajalci usposabljanj o izvedenih usposabljanjih vodijo evidenco, ki vsebuje naslednje podatke o udeležencih usposabljanj: osebno ime, naslov prebivališča, datum rojstva, vrsto, vsebino ter datum usposabljanja in zaporedno številko potrdila o opravljenem usposabljanju.

Osebni podatki iz prejšnjega odstavka se obdelujejo za vodenje in vzdrževanje evidence o izvedenih usposabljanjih, usposobljenih osebah in za odločanje v skladu s tem zakonom ter se hranijo za obdobje veljavnosti potrdila o opravljenem usposabljanju.

Vsebine programov in načine izvajanja usposabljanj iz četrtega odstavka tega člena pripravi Nacionalni center za dobrobit živali in potrdi upravni organ, pristojen za veterinarstvo.