Pravilnik o identifikaciji in registraciji goveda |...

2187. Pravilnik o identifikaciji in registraciji goveda

Na podlagi četrtega odstavka 156. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15), petega odstavka 23. in četrtega odstavka 24. člena Zakona o živinoreji (Uradni list RS, št. 18/02, 110/02 – ZUreP-1, 45/04 – ZdZPKG,90/12 – ZdZPVHVVR in 45/15) in petega odstavka 12. člena Zakona o veterinarskih merilih skladnosti (Uradni list RS, št. 93/05, 90/12 – ZdZPVHVVR, 23/13 – ZZZiv-C in 40/14 – ZIN-B) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

P R A V I L N I K
o identifikaciji in registraciji goveda

1. člen

(uvodna določba)

(1)

Ta pravilnik določa način identifikacije in registracije goveda, vodenje Centralnega registra goveda, spremljanje premikov goveda, vodenje registra goveda na gospodarstvu in pristojni organ za izvajanje:

-

Uredbe Komisije (ES) št. 494/98 z dne 27. februarja 1998 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 820/97 glede uporabe minimalnih upravnih sankcij v okviru sistema identifikacije in registracije govedi (UL L št. 60 z dne 28. 2. 1998, str. 78), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 1053/2010 z dne 18. novembra 2010 o spremembi Uredbe (ES) št. 494/98 glede upravnih sankcij v primerih nedokazane identifikacije živali (UL L št. 303 z dne 19. 11. 2010, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 494/98/ES);

-

Uredbe Komisije (ES) št. 2680/1999 z dne 17. decembra 1999 o odobritvi sistema za označevanje bikov, namenjenih za kulturne in športne dogodke (UL L št. 326 z dne 18. 12. 1999, str. 16);

-

Uredbe (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. julija 2000 o uvedbi sistema za identifikacijo in registracijo govedi ter o označevanju govejega mesa in proizvodov iz govejega mesa in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 820/97 (UL L št. 204 z dne 11. 8. 2000, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali („Pravila o zdravju živali“) (UL L št. 84 z dne 31. 3. 2016, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1760/2000/ES);

-

Odločbe Komisije z dne 20. avgusta 2001 o določitvi posebnih pravil za premike govedi na poletno pašo v gorskih območjih (UL št. 235 z dne 4. 9. 2001, str. 23), zadnjič spremenjene s Sklepom Komisije z dne 25. maja 2010 o spremembi Odločbe Komisije 2001/672/ES glede obdobij premikov govedi na poletno pašo v gorskih območjih (UL L št. 127 z dne 26. 5. 2010, str. 19), (v nadaljnjem besedilu: Odločba 2001/672/ES);

-

Uredbe Komisije (ES) št. 1082/2003 o najnižji ravni pregledov z dne 23. junija 2003 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta in Sveta o najnižji ravni pregledov, ki jih je treba opraviti v okviru sistema za identifikacijo in registracijo govedi (UL L št. 156 z dne 25. 6. 2003, str. 9), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 1034/2010 z dne 15. novembra 2010 o spremembi Uredbe (ES) št. 1082/2003 o pregledih glede zahtev za identifikacijo in registracijo goveda (UL L št. 298 z dne 16. 11. 2010, str. 7), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1082/2003/ES);

-

Uredbe Komisije (ES) št. 911/2004 z dne 29. aprila 2004 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z ušesnimi znamkami, potnimi listi in registri živali na gospodarstvu (UL L št. 163 z dne 30. 4. 2004, str. 65), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 519/2013 z dne 21. februarja 2013 o prilagoditvi nekaterih uredb ter odločb in sklepov na področjih prostega pretoka blaga, prostega gibanja oseb, pravice do ustanavljanja in svobode opravljanja storitev, prava družb, politike konkurence, kmetijstva, varnosti hrane, veterinarske in fitosanitarne politike, ribištva, prometne politike, energetike, obdavčitve, statistike, socialne politike in zaposlovanja, okolja, carinske unije, zunanjih odnosov ter zunanje, varnostne in obrambne politike zaradi pristopa Hrvaške (UL L št. 158 z dne 10. 6. 2013, str. 74), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 911/2004/ES);

-

Uredbe Komisije (ES) št. 644/2005 z dne 27. aprila 2005 o odobritvi posebnega sistema za identifikacijo govedi, gojenih za kulturne in zgodovinske namene v odobrenih prostorih, kot določa Uredba (ES) št. 1760/2000 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 107 z dne 28. 4. 2005, str. 18) in

-

Odločbe Komisije z dne 18. januarja 2006 o razširitvi najdaljšega roka za označevanje določene govedi z ušesno znamko (2006/28/ES) (UL L št. 19 z dne 24. 1. 2006, str. 32).

(2)

Ta pravilnik določa podatke, ki jih mora vsebovati računalniška baza podatkov v skladu s točko C tretjega odstavka 14. člena Direktive Sveta z dne 26. junija 1964 o problemih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki vplivajo na trgovino z govedom in prašiči znotraj Skupnosti (UL št. 121 z dne 29. 6. 1964, str. 1977), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2016/429 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o prenosljivih boleznih živali in o spremembi ter razveljavitvi določenih aktov na področju zdravja živali („Pravila o zdravju živali“) (UL L št. 84 z dne 31. 3. 2016, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 64/432/EGS).

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

-

pristojni organ iz četrte alineje 2. člena Uredbe 1760/2000/ES, ki je odgovoren za veterinarske preglede, je Uprava za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: uprava);

-

Sektor za identifikacijo in registracijo ter informacijske sisteme (v nadaljnjem besedilu: SIRIS) je sektor v okviru uprave, ki izvaja sistem identifikacije in registracije živali;

-

Centralni register goveda (v nadaljnjem besedilu CRG) je evidenca iz 5. člena Uredbe 1760/2000/ES;

-

gospodarstvo iz druge alineje 2. člena Uredbe 1760/2000/ES je kmetijsko ali drugo gospodarstvo oziroma objekt, razen prevoznega sredstva, kjer se, četudi samo začasno, redi oziroma zadržuje vsaj eno govedo zaradi reje, proizvodnje, nakupa, prodaje, razstave, paše ali drugih namenov, vključno s planinskimi in skupnimi pašniki, razstavami ter zbirnimi centri za živali;

-

klavnica je obrat, ki je registriran za zakol goveda;

-

veterinarsko-higienska služba (v nadaljnjem besedilu: VHS)je organizacija, ki opravlja dejavnost veterinarsko higienske službe v skladu s predpisi, ki urejajo veterinarstvo;

-

G-MID je identifikacijska številka gospodarstva, klavnice ali VHS v skladu s prvo alinejo točke C pod (2) tretjega odstavka 14. člena Direktive 64/432/EGS in je sestavljena iz dvočrkovne oznake za Republiko Slovenijo »SI« in devetmestne neponovljive številke;

-

govedo je rejna žival iz vrst govedo, vključno z vrstama bison bison in bubalus bubalis, iz prve alineje 2. člena Uredbe 1760/2000/ES;

-

sredstvo za identifikacijo je prva in druga ušesna znamka iz 3. in 4. člena Uredbe 911/2004/ES oziroma drug ustrezen identifikator za individualno označitev goveda v skladu s 4. členom Uredbe 1760/2000/ES;

-

premik goveda je vsak premik goveda med gospodarstvi, razen paše na bližnjih pašnikih, če govedo ne prihaja v stik z govedom z drugih gospodarstev;

-

pooblaščena organizacija je veterinarska organizacija, ki v skladu s predpisi, ki urejajo veterinarstvo, opravlja dejavnost označevanja živali in vodenje registra kot javno veterinarsko službo, ali organizacija, ki v skladu s predpisi, ki urejajo kmetijstvo, in predpisi, ki urejajo živinorejo, opravlja identifikacijo in registracijo živali kot javno službo strokovnih nalog v živinoreji.

3. člen

(označitev goveda)

(1)

Imetnik iz tretje alineje 2. člena Uredbe 1760/2000/ES, ki je lahko lastnik oziroma se po pooblastilu lastnika ukvarja z rejo, varstvom, klanjem, nakupom, prodajo, prevozom, razstavljanjem ali drugo vrsto rabe goveda, je odgovoren za pravilno in pravočasno označitev živali.

(2)

Živali označuje imetnik sam, lahko pa to zanj opravi pooblaščena organizacija. Če govedo označi pooblaščena organizacija, ta izpolni tudi potrdilo o označitvi, ki vsebuje podatke iz prvega odstavka 15. člena tega pravilnika. Pooblaščena organizacija mora voditi podatke o priglasitvah označitve in o izdanih ušesnih znamkah oziroma identifikatorjih ter navedene podatke na zahtevo posredovati SIRIS v elektronski obliki.

(3)

Govedo se označuje s sredstvi za identifikacijo iz 5. in 6. člena tega pravilnika.

(4)

Govedo se označi v vsako uho z enakima ušesnima znamkama iz 5. člena tega pravilnika.

(5)

Ne glede na prejšnji odstavek se lahko ena ušesna znamka nadomesti s sredstvom za identifikacijo iz 6. člena tega pravilnika.

4. člen

(identifikacijska številka živali)

(1)

Identifikacijska številka iz drugega odstavka 1. člena Uredbe 911/2004/ES na ušesnih znamkah za govedo, izdanih v Republiki Sloveniji, je desetmestna neponovljiva identifikacijska številka živali. Prvi dve mesti zavzema oznaka Slovenije »SI«, tretje mesto kontrolna številka, preostala mesta pa zaporedna številka. Identifikacijske številke izdaja SIRIS.

(2)

Ušesne znamke po obliki in vsebini, ki je določena s tem pravilnikom in ima oznako pristojnega organa, je dovoljeno izdelovati in distribuirati izključno za namene in na način, ki jih določa ta pravilnik.

5. člen

(prvo sredstvo za identifikacijo)

(1)

Prvo sredstvo za identifikacijo je ušesna znamka iz 2. in 3. člena Uredbe 911/2004/ES. Ušesna znamka za označevanje goveda mora biti rumene barve in lahko tehta največ 12 g. Na moškem in ženskem delu ušesne znamke mora biti natisnjeno:

-

oznaka pristojnega organa, ki izdaja identifikacijske številke, velikost črk najmanj 5 mm, in

-

identifikacijska številka živali: dvočrkovna oznaka Republike Slovenije »SI« in prve štiri številke so natisnjene v velikosti 6 mm, zadnje štiri pa v velikosti 20 mm.

(2)

Poleg tiska iz prejšnjega odstavka je lahko identifikacijska številka živali natisnjena tudi v obliki črtne kode.

(3)

Poleg pogojev iz 2. in 3. člena Uredbe 911/2004/ES mora ušesna znamka izpolnjevati še naslednje pogoje:

-

biti mora brez ostrih robov in grobih površin, ki bi povzročale draženje kože, in iz neškodljivega materiala, odpornega na staranje, vremenska nihanja in hlevske pogoje, pri čemer morajo obstojnost barve, prožnost materiala in trdnost spoja trajati celo življenjsko dobo živali;

-

konica mora biti kovinska ali iz drugega primernega materiala, ostra in primerne trdote (če gre za plastiko, mora biti trdota konice minimalno 75 Shore D), da zlahka prebode uho, material ne sme biti koroziven in ne sme povzročati vnetij na mestu vboda, zagotovljeni morajo biti optimalni pogoji za celjenje rane;

-

spoj obeh delov znamke mora zagotavljati, da vstavljene ušesne znamke ni možno odstraniti, ne da bi razlomili spoj oziroma tako poškodovali znamko, da je ni mogoče ponovno uporabiti;

-

tisk mora biti laserski oziroma tak, da je dobro čitljiv in obstojen celo življenjsko dobo živali ter ga ni mogoče odstraniti;

-

vstavitev znamke v uho mora biti enostavna, za spojitev obeh delov je potrebna običajna sila, ki zagotavlja, da sta oba dela spojena, po aplikaciji se mora ušesna znamka tekoče sprostiti iz klešč;

-

izpad vstavljenih ušesnih znamk ne sme presegati 3 % v prvem letu in 5 % v osmih letih po vstavitvi.

6. člen

(drugo sredstvo za identifikacijo)

(1)

Poleg prvega sredstva za identifikacijo iz prejšnjega člena mora biti govedo označeno tudi z drugim sredstvom za identifikacijo, ki je lahko:

-

prva ušesna znamka iz 3. člena Uredbe 911/2004/ES;

-

druga ušesna znamka iz 4. člena Uredbe 911/2004/ES ali

-

elektronska ušesna znamka s transponderjem.

(2)

Ušesna znamka iz druge alineje prejšnjega odstavka je lahko drugačnega tipa (npr. drugačna oblika, velikost, material), če so na znamki informacije iz prvega odstavka prejšnjega člena in če so smiselno izpolnjene zahteve iz tretjega odstavka prejšnjega člena. Na znamki je lahko tudi druga vsebina (npr. dodatna oznaka živali), vendar to ne sme vplivati na čitljivost identifikacijske številke.

(3)

Imetniki goveda lahko na posameznem gospodarstvu za posamezne živali vzpostavijo prostovoljni sistem elektronske identifikacije goveda (v nadaljnjem besedilu: EID). Imetnik, ki želi vzpostaviti prostovoljni sistem EID, mora namero priglasiti SIRIS tri mesece pred nameravano vzpostavitvijo.

(4)

Elektronski identifikatorji morajo biti tehnično skladni s standardi za elektronsko identifikacijo goveda v Evropski uniji, ki so objavljeni na spletni strani Evropske komisije.

(5)

Struktura oznake elektronskega identifikatorja mora biti v skladu s standardom ISO 11784. Koda države za Slovenijo je 705.

7. člen

(izguba sredstva za identifikacijo)

(1)

Če se sredstvo za identifikacijo izgubi, močno poškoduje ali postane nečitljivo, ga mora imetnik goveda čimprej nadomestiti z dvojnikom. Imetnik goveda mora najpozneje v sedmih dneh, ko je izgubo opazil, naročiti dvojnik pri dobavitelju iz drugega odstavka 9. člena tega pravilnika in ga vstaviti takoj oziroma najpozneje v sedmih dneh od dneva prejema dvojnika.

(2)

Dvojnik ušesne znamke mora glede oblike in vsebine izpolnjevati pogoje iz 5. člena tega pravilnika, identifikacijska številka živali mora biti ista, kot na originalu, dodatno pa mora biti z rimsko številko označena zaporedna številka izdaje dvojnika ušesne znamke.

(3)

Dvojnik druge ušesne znamke iz druge alineje prvega odstavka prejšnjega člena mora glede oblike in vsebine izpolnjevati pogoje iz 5. člena tega pravilnika ali pogoje iz drugega odstavka prejšnjega člena, identifikacijska številka živali mora biti ista kot na originalu, dodatno pa mora biti z rimsko številko označena zaporedna številka izdaje dvojnika ušesne znamke.

8. člen

(izguba sredstva za identifikacijo v klavnici, na sejmu, razstavi ali v zbirnem centru)

(1)

Če govedo, ki mora biti označeno po tem pravilniku, na poti v klavnico ali v klavnici izgubi eno sredstvo za identifikacijo, se sme v klavnici zaklati za prehrano ljudi, če uradni veterinar, ki opravlja pregled goveda pred zakolom, ne ugotovi okoliščin, ki bi vzbujale sum o identiteti goveda.

(2)

Če govedo, ki mora po tem pravilniku biti označeno, na sejmu, razstavi ali na poti do tja izgubi eno sredstvo za identifikacijo, se lahko vrne na gospodarstvo, s katerega izhaja, pri čemer jo mora spremljati potni list za govedo ali drugi dokumenti, določeni s predpisi, ki urejajo veterinarstvo.

(3)

Če govedo na sejmu, razstavi, v klavnici ali na poti do tja izgubi obe sredstvi za identifikacijo in če ni ugotovljenih okoliščin, ki bi vzbujale sum o identiteti goveda, lahko uradni veterinar izda ustrezen dokument, iz katerega so razvidni podatki o identifikaciji goveda, datumu odhoda goveda s sejma oziroma razstave, KMG-MID sejma razstave oziroma klavnice ter podatke o gospodarstvu, s katerega izhaja, s katerim se dovoli vrnitev goveda na gospodarstvo, s katerega izhaja. Govedo mora na poti spremljati potni list ali drugi dokumenti, določeni s predpisi, ki urejajo veterinarstvo.

9. člen

(naročniki in dobavitelji identifikatorjev)

(1)

Naročniki sredstev za identifikacijo živali po tem pravilniku so imetniki goveda, ki so vpisani v evidenco imetnikov rejnih živali (v nadaljnjem besedilu: EIRŽ) kot imetniki goveda in imajo dodeljen G-MID ali v njihovem imenu pooblaščene organizacije.

(2)

Dobavitelji sredstev za identifikacijo živali (v nadaljnjem besedilu: dobavitelj) po tem pravilniku so pravne ali fizične osebe, ki pridobijo status uradnega dobavitelja sredstev za identifikacijo po tem pravilniku.

(3)

SIRIS v publikacijah in na svojih spletnih straneh iz 32. člena tega pravilnika objavi podatke o dobaviteljih. Objavijo se naslednji podatki:

-

osebno ime oziroma firma ter naslov oziroma sedež dobavitelja in kontaktni podatki;

-

tip sredstev za identifikacijo in

-

cene in dobavni roki iz ponudbe.

10. člen

(pridobitev statusa dobavitelja sredstev za identifikacijo)

(1)

Ponudnik, ki želi dobavljati sredstva za identifikacijo po tem pravilniku, mora na upravo vložiti vlogo za pridobitev statusa dobavitelja. Vloga mora vsebovati:

1.

osebno ime oziroma firmo ter naslov oziroma sedež ponudnika in kontaktne podatke;

2.

izjavo, da ponujen identifikator izpolnjuje vse pogoje iz tega pravilnika, za elektronske identifikatorje pa tudi zahteve glede skladnosti s predpisanimi standardi in sposobnostjo odčitavanja;

3.

izjavo o zagotavljanju dobav za vsako naročilo, ne glede na količino, v rokih, ki jih navaja v ponudbi, pri čemer dobavni roki ne smejo biti daljši od 20 dni, za dvojnike pa 14 dni;

4.

izjavo, da je ponudnik opremljen za elektronsko povezovanje s CRG;

5.

opis sistema kontrole nad postopki, ki zagotavljajo točnost izpisovanja identifikacijskih številk, stalno kvaliteto tiska in kvaliteto distribucije do naročnikov;

6.

vzorec identifikatorjev in klešč ob prvi vlogi;

7.

ponudbo, iz katere morajo biti razvidni:

-

tip identifikatorjev,

-

cene identifikatorjev,

-

cena dvojnika ušesnih znamk,

-

cena klešč oziroma aplikatorjev in

-

dobavni roki.

(2)

Ponudba mora veljati za obdobje najmanj dveh let. Dobavitelj identifikatorjev mora dobavljati najmanj naslednje tipe identifikatorjev: par ušesnih znamk z individualno identifikacijsko številko, dvojnik identifikacijske številke z isto vsebino kot originalna identifikacijska številka, označitveni komplet za elektronsko označitev. Dobavitelj identifikatorjev mora dobavljati vse vrste blaga, ki ga je ponudil v vlogi. Navedene cene iz ponudbe veljajo za najvišje.

(3)

V odločbi o podelitvi statusa dobavitelja se dodeli uporabniško ime in geslo za dostop do elektronske aplikacije za naročanje identifikatorjev. Uprava in dobavitelj identifikatorjev skleneta pogodbo o ureditvi medsebojnih razmerij, s katero določita zlasti trajanje statusa dobavitelja za dobo najmanj dveh let, odzivnost in dobavne roke, tip identifikatorjev, najvišje cene identifikatorjev in klešč in razloge za odpoved pogodbe.

(4)

Dobavitelj mora SIRIS preko elektronske aplikacije za naročanje identifikatorjev sproti sporočati podatke o identifikatorjih, ki jih je dobavil, o naročniku in o odposlanih identifikacijskih številkah.

(5)

Med razlogi za odpoved pogodbe iz tretjega odstavka tega člena so ugotovitve uprave, da dobavitelj dobavlja neprimerno blago oziroma posluje v nasprotju z določbami tega pravilnika. Dobavitelj, ki mu je pogodba odpovedana zaradi razlogov iz tega odstavka, dve leti od odpovedi pogodbe ne more pridobiti statusa dobavitelja ušesnih znamk.

(6)

Uprava vodi seznam dobaviteljev sredstev za identifikacijo.

11. člen

(naročanje sredstev za identifikacijo)

(1)

Naročnik naroča sredstva za identifikacijo neposredno pri dobavitelju, ki je vpisan v evidenci dobaviteljev pri SIRIS. Sredstva za identifikacijo lahko imetnik naroči največ za potrebe enega leta, glede na predvideno število novih rojstev glede na stalež goveda na kmetijskem gospodarstvu.

(2)

Naročilo mora vsebovati naslednje podatke:

-

število naročenih sredstev za identifikacijo;

-

G-MID gospodarstva, na katerem je oziroma bo govedo;

-

šifro pooblaščene organizacije, če naroča organizacija in