Pravilnik o delovanju mreže za zbiranje računovodskih...

471. Pravilnik o delovanju mreže za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev

Na podlagi sedmega odstavka ter za izvajanje četrtega in osmega odstavka 171. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

P R A V I L N I K
o delovanju mreže za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

S tem pravilnikom se podrobneje določajo naloge subjektov, ki sodelujejo v mreži za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev po uradni metodologiji Evropske unije za Farm Accountancy Data Network (FADN), merila za določitev kmetij, način izbora računovodskih pisarn, vrste in obseg računovodskih podatkov ter način njihove obdelave za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1217/2009 z dne 30. novembra 2009 o vzpostavitvi mreže za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev v Evropski skupnosti (UL L št. 328 z dne 15. 12. 2009, str. 27; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1217/2009/ES).

2. člen

(pomen izrazov)

V tem pravilniku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:

1.

mreža za zbiranje računovodskih podatkov s kmetijskih gospodarstev je sistem zbiranja in obdelave podatkov s kmetijskih gospodarstev v skladu z metodologijo, opredeljeno z Uredbo 1217/2009/ES;

2.

poročevalska kmetija je kmetijsko gospodarstvo, ki ustvarja dohodek, izbrano v vzorcu, in je za namen mreže podatkov pripravljeno voditi računovodstvo po metodologiji FADN;

3.

načrt za izbor poročevalskih kmetij je načrt, izdelan na osnovi predpisanega odstotka kmetijskih gospodarstev od celotnega števila kmetijskih gospodarstev, določenih tipov kmetovanja, ekonomske velikosti in določenih območij;

4.

obračunsko obdobje računovodstva na poročevalski kmetiji je eno koledarsko leto;

5.

upravljalni odbor za mrežo računovodskih podatkov s kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: Upravljalni odbor) upravlja FADN in je sestavljen iz organov za zvezo vseh držav članic Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Unija) ter predstavnikov Evropske komisije (v nadaljnjem besedilu: Komisija);

6.

računovodska pisarna je strokovno usposobljena organizacija, izbrana na podlagi javnega poziva in uvrščena na seznam računovodskih pisarn;

7.

standardni honorar je plačilo, ki ga Komisija plača državi članici za vsako ustrezno izpolnjeno poročilo poročevalske kmetije, ki je poslano v predpisanem roku;

8.

standardizirano pokritje (Standard Gross Margin; v nadaljnjem besedilu: SGM) je razlika med standardizirano vrednostjo proizvodnje in standardizirano vrednostjo določenih spremenljivih stroškov. Je ekonomsko merilo, ki se izraža v denarju, bodisi na hektar kmetijskih zemljišč v uporabi bodisi na število glav živine. Uporablja se do vključno obračunskega obdobja 2009;

9.

standardni prihodek (Standard Output; v nadaljnjem besedilu: SO) kmetijskega proizvoda (pridelkov ali živine) je povprečna denarna vrednost kmetijske bruto proizvodnje. Vključuje prodajo, uporabo in porabo na kmetiji, spremembe zalog, vključno z vrednostjo glavnih in morebitnih stranskih proizvodov. SO ne vključuje neposrednih plačil, davka na dodano vrednost. Uporablja se od vključno obračunskega obdobja 2010 dalje;

10.

ekonomska velikost kmetijskega gospodarstva pomeni vsoto posameznih SO vseh kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu, ki se izraža v eurih in se uporablja od vključno obračunskega obdobja 2010 dalje;

11.

poročilo poročevalske kmetije je poročilo, ki se izpolnjuje individualno in anonimno za vsako kmetijsko gospodarstvo, izbrano za oceno dohodka;

12.

posebno poročilo je poročilo, ki se izpolnjuje individualno in anonimno za vsako poročevalsko kmetijo, izbrano glede na cilje posamezne analize;

13.

zbirno poročilo je poročilo, ki ga pripravi računovodska pisarna za informacijski sistem Komisije.

II. MREŽA ZA ZBIRANJE PODATKOV O DOHODKIH IN POSLOVANJU KMETIJSKIH GOSPODARSTEV

3. člen

(delovanje mreže)

(1)

V mrežo za zbiranje računovodskih podatkov s kmetijskih gospodarstev so vključeni:

-

poročevalske kmetije;

-

Kmetijska svetovalna služba (v nadaljnjem besedilu: KSS) pri Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije (v nadaljnjem besedilu: KGZS);

-

računovodske pisarne;

-

Statistični Urad Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: SURS);

-

Notranja organizacijska enota FADN (v nadaljnjem besedilu: NOE FADN);

-

Komisija FADN.

(2)

Podatki, pridobljeni v skladu s tem pravilnikom, so osnova za izdelavo letnega poročila o stanju na področju kmetijstva in kmetijskih trgih v Republiki Sloveniji in za pripravljanje poročil Komisije o stanju kmetijstva in kmetijskih trgov kot tudi o dohodkih kmetijskih gospodarstev v Uniji.

4. člen

(poročevalska kmetija)

Nosilec kmetijskega gospodarstva mora biti pripravljen vzpostaviti in voditi računovodstvo ter mora biti pripravljen posredovati računovodske podatke kmetijskega gospodarstva Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP).

5. člen

(SURS)

SURS na predlog NOE FADN pripravi načrt izbora poročevalskih kmetij in letno pripravi vzorec poročevalskih kmetij ter predlaga dopolnitve.

6. člen

(strokovna institucija)

Za analitične namene za potrebe izvedbe Uredbe 1217/2009/ES in tega pravilnika se lahko izbere strokovna institucija v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje.

7. člen

(KSS)

(1)

KSS sodeluje z NOE FADN pri izbiri primernih kmetijskih gospodarstev za pripravo načrta za izbor poročevalskih kmetij, ki bodo vodila kmetijsko računovodstvo in opravlja strokovno svetovanje ter usposabljanje, potrebno za pravilno in učinkovito izvajanje nalog po tem pravilniku, skladno z zakonom, ki ureja naloge in delovno področje KGZS.

(2)

Nosilec kmetijskega gospodarstva, katerega kmetijsko gospodarstvo je izbrano kot poročevalska kmetija, lahko pripravlja računovodske podatke sam ali skupaj s kmetijskim svetovalcem KSS pri KGZS. Za ta namen KSS sodeluje z nosilci kmetijskih gospodarstev pri rednem vnašanju podatkov o poslovanju kmetijskih gospodarstev v obrazce. Obrazci, ki so osnova za pripravo poročil poročevalskih kmetij, se izpolnjujejo za vsak mesec posebej in se dostavijo v obdelavo enkrat mesečno ali enkrat letno. Ne glede na prejšnji stavek se lahko ta rok pogodbeno določi tako, da je končni datum za predložitev vseh poročil zadnji dan v mesecu februarju za preteklo leto.

8. člen

(NOE FADN)

NOE FADN je notranja organizacijska enota, organizirana v okviru Direktorata za kmetijstvo MKGP, ki je skladno s 7. členom Uredbe Sveta 1217/2009/ES pristojna za izvajanje nalog Organa za zvezo FADN. Pristojnost NOE FADN je, da skrbi za delovanje mreže računovodskih podatkov. Pri tem zlasti:

1.

spremlja predpise in spremembe predpisov s svojega delovnega področja;

2.

vodi evidenco poročevalskih kmetij, ki vodijo ali so vodila računovodstvo po metodologiji FADN;

3.

pripravlja pogodbe za vse subjekte, ki so vključeni v delovanje mreže računovodstva po metodologiji FADN;

4.

na osnovi opravljenega dela zagotovi pogodbenikom dogovorjena sredstva;