• PREDPIS
  • VELJAVEN

Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (ZPRPGDZT)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 5-222/2017, stran 729 DATUM OBJAVE: 3.2.2017

VELJAVNOST: od 18.2.2017 / UPORABA: od 18.2.2017

RS 5-222/2017

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 18.2.2017 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 17.2.2026: AKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 17.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • AKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 18.2.2017
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
222. Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (ZPRPGDZT)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (ZPRPGDZT)
Razglašam Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah (ZPRPGDZT), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 26. januarja 2017.
Št. 003-02-1/2017-7
Ljubljana, dne 3. februarja 2017
Borut Pahor l.r. Predsednik
Z A K O N
O POMOČI ZA REŠEVANJE IN PRESTRUKTURIRANJE GOSPODARSKIH DRUŽB IN ZADRUG V TEŽAVAH (ZPRPGDZT)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina zakona)
Ta zakon določa vrste pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb (v nadaljnjem besedilu: družbe) in zadrug v težavah, pogoje in postopek za dodelitev pomoči za reševanje in prestrukturiranje ter način zagotavljanja sredstev iz proračuna Republike Slovenije.

2. člen

(namen in načela)

(1)

Namen zakona je omogočiti družbam in zadrugam v težavah, ki imajo pomembno sistemsko vlogo pri razvoju države, regije ali sektorja, obnovo dolgoročne sposobnosti preživetja na trgu ob ohranitvi delovnih mest, pridobljenega znanja ter ob aktivnem in sorazmernem sodelovanju tržnih deležnikov.

(2)

Pomoči družbam in zadrugam v težavah se dodeljujejo izjemoma, v skladu z načeli gospodarnosti, preglednosti in nujnosti, za zagotavljanje gospodarske in socialne kohezije.

3. člen

(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji pomen:

1.

»družba« je gospodarska družba v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe in ima sedež v Republiki Sloveniji;

2.

»zadruga« je zadruga v skladu z zakonom, ki ureja zadruge in ima sedež v Republiki Sloveniji;

3.

»mala ali srednje velika družba ali zadruga« je družba ali zadruga, ki je je kot mala ali srednje velika opredeljena v Prilogi I Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Uredba 651/2014);

4.

»velika družba ali zadruga« je družba ali zadruga, ki ni mala ali srednje velika;

5.

»poslovna banka« je banka v skladu z zakonom, ki ureja bančništvo in ima sedež v Republiki Sloveniji ali drugi državi članici Evropske unije;

6.

»ministrstvo« je ministrstvo, pristojno za gospodarstvo;

7.

»regija« je teritorialna enota na ravni NUTS 3, kot jo ureja Uredba Komisije (EU) št. 1319/2013 z dne 9. decembra 2013 o spremembi prilog k Uredbi (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L št. 342 z dne 18. 12. 2013, str. 1).

II. VRSTE, OBLIKE IN VIŠINA POMOČI ZA REŠEVANJE IN PRESTRUKTURIRANJE

4. člen

(vrste)
Vrste pomoči za reševanje in prestrukturiranje po tem zakonu so:

-

pomoč v času priprave programa prestrukturiranja družbe ali zadruge (v nadaljnjem besedilu: pomoč za reševanje);

-

pomoč za izvajanje programa prestrukturiranja za obnovo dolgoročne sposobnosti preživetja družbe ali zadruge (v nadaljnjem besedilu: pomoč za prestrukturiranje);

-

pomoč, namenjena podpori za prestrukturiranje družbe ali zadruge (v nadaljnjem besedilu: začasna podpora za prestrukturiranje).

5. člen

(oblike)
Oblike pomoči za reševanje in prestrukturiranje po tem zakonu so:

-

krediti,

-

subvencije,

-

poroštva,

-

kapitalske naložbe.

6. člen

(višina)

(1)

Višina pomoči za reševanje in prestrukturiranje je omejena na najnižjo vsoto, ki posamezni družbi ali zadrugi v težavah zagotavlja dolgoročno sposobnost preživetja na trgu.

(2)

V primeru pomoči za reševanje in začasne podpore za prestrukturiranje se višina pomoči določi v skladu s Prilogo I Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje nefinančnih podjetij v težavah (UL C št. 249 z dne 31. 7. 2014, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Smernice 2014/C 249/01).

(3)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko višina pomoči presega znesek iz prejšnjega odstavka, če je višji znesek utemeljen s predložitvijo načrta likvidnosti, iz katerega izhaja potreba po dodatnih likvidnih sredstvih.

III. SPLOŠNI POGOJI ZA DODELITEV POMOČI ZA REŠEVANJE IN PRESTRUKTURIRANJE

7. člen

(splošni pogoji za dodelitev)

(1)

Družba ali zadruga lahko pridobi pomoč iz 4. člena tega zakona pod naslednjimi pogoji:

-

da je družba ali zadruga v težavah;

-

da ima sistemsko pomembno vlogo pri razvoju države, regije ali sektorja;

-

da zoper družbo ali zadrugo ni začet stečajni postopek oziroma likvidacija.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek do pomoči za reševanje in prestrukturiranje niso upravičene družbe ali zadruge:

-

ki nepretrgoma opravljajo dejavnost manj kot tri leta;

-

ki nastanejo z likvidacijo prejšnje družbe ali zadruge ali s prevzemom njenih sredstev v zadnjih treh letih;

-

iz sektorjev jeklarstva in premogovništva;

-

za katere veljajo posebna pravila za finančne institucije;

-

ki se štejejo za povezane v skladu z Uredbo 651/2014, razen če je mogoče dokazati, da so vzroki težav v družbi ali zadrugi sami, da težave niso posledica samovoljnega prerazporejanja stroškov med njimi, in da povezana družba ali zadruga kot celota ni sposobna odpraviti težav;

-

za katere je bilo s sklepom Evropske komisije ugotovljeno, da so prejele katero koli obliko nezakonite državne pomoči, in ta pomoč še ni bila vrnjena.

8. člen

(opredelitev družbe in zadruge v težavah)

(1)

Družba je v težavah, kadar gre za eno od naslednjih okoliščin:

-

tekoča izguba kapitalske družbe skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let preseže polovico vpoklicanega kapitala in izgube ni mogoče pokriti v breme prenesenega dobička, rezerv ali presežkov iz prevrednotenja;

-

tekoča izguba osebne družbe skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let preseže polovico kapitala iz računovodskih izkazov in izgube ni mogoče pokriti v breme prenesenega dobička, rezerv ali presežkov iz prevrednotenja;

-

če je družba že postala trajneje nelikvidna ali dolgoročno plačilno nesposobna in izpolnjuje pogoje za uvedbo postopkov v zvezi z insolventnostjo na podlagi zakona, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilno prenehanje.

(2)

Zadruga je v težavah, kadar gre za eno od naslednjih okoliščin:

-

tekoča izguba zadruge skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let preseže polovico vseh vpisanih članskih deležev in izgube ni mogoče pokriti v breme prenesenega dobička, rezerv ali presežkov iz prevrednotenja;

-

če je zadruga že postala trajneje nelikvidna ali dolgoročno plačilno nesposobna in izpolnjuje pogoje za uvedbo postopkov v zvezi z insolventnostjo na podlagi zakona, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilno prenehanje.

(3)

Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena se za veliko družbo ali zadrugo šteje, da je v težavah, če sta v zadnjih dveh letih hkrati izpolnjena naslednja pogoja:

-

razmerje knjigovodskih vrednosti med kratkoročnimi in dolgoročnimi finančnimi obveznostmi ter kapitalom je večje od 7,5 in

-

razmerje med dobičkom iz poslovanja pred amortizacijo ter finančnimi odhodki za obresti je nižje od 1.

9. člen

(opredelitev sistemsko pomembne vloge)

(1)

Družba ali zadruga ima pomembno sistemsko vlogo pri razvoju države, regije ali sektorja, kadar bi stečaj in prenehanje družbe ali zadruge povzročil eno ali več naslednjih okoliščin:

a)

resne socialne težave ob povečani stopnji brezposelnosti,

b)

nastanek velikih tržnih motenj in izkrivljanj konkurence,

c)

tveganje prekinitve zagotavljanja pomembnega proizvoda oziroma storitve,

d)

tveganje prekinitve delovanja pomembne vrednostne verige,

e)

tveganje za prekinitev delovanja ali uničenje kritične infrastrukture državnega pomena ali

f)

izgubo pomembnega tehničnega, poslovnega ali strokovnega znanja in primerjalnih prednosti države.

(2)

Mala ali srednje velika družba oziroma zadruga ima pomembno sistemsko vlogo tudi v primerih, ko gre za:

a)

inovativno malo ali srednje veliko družbo ali zadrugo z velikim potencialom rasti, ali

b)

malo ali srednje veliko družbo ali zadrugo s pomembnimi vzajemnimi povezavami z drugimi lokalnimi in regionalnimi družbami ter zadrugami,
katere stečaj in prenehanje bi povzročilo negativne gospodarsko socialne posledice za regijo ali sektor.

10. člen

(pravilo enkratnosti)

(1)

Pomoč za reševanje in prestrukturiranje se v skladu z določbami tega zakona družbi ali zadrugi lahko dodeli enkrat v obdobju desetih let.

(2)

Omejitev iz prejšnjega odstavka velja tudi v naslednjih primerih:

-

sprememb v upravljavski strukturi in pravnoorganizacijski obliki družbe ali zadruge, če družba ali zadruga nadaljuje z opravljanjem iste dejavnosti;