Pravilnik o minimalnih prostorskih in tehničnih pogojih za opravljanje dolgotrajne oskrbe

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 19-531/2024, stran 1469 DATUM OBJAVE: 8.3.2024

RS 19-531/2024

531. Pravilnik o minimalnih prostorskih in tehničnih pogojih za opravljanje dolgotrajne oskrbe
Na podlagi tretjega odstavka 60. člena Zakona o dolgotrajni oskrbi (Uradni list RS, št. 84/23) minister za solidarno prihodnost izdaja
P R A V I L N I K
o minimalnih prostorskih in tehničnih pogojih za opravljanje dolgotrajne oskrbe

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina pravilnika)
Ta pravilnik določa minimalne prostorske in tehnične pogoje za opravljanje dolgotrajne oskrbe (v nadaljnjem besedilu: DO), in sicer število, namembnost, opremljenost in velikost prostorov, v katerih se izvajajo storitve DO.

2. člen

(uporaba pravilnika)

(1)

Ta pravilnik se uporablja za načrtovanje minimalnih prostorskih in tehničnih pogojev za izvajalce, ki opravljajo DO v instituciji iz drugega odstavka 59. člena Zakona o dolgotrajni oskrbi (Uradni list RS, št. 84/23; v nadaljnjem besedilu: zakon) in za izvajalce DO na domu v skladu s tretjim odstavkom 59. člena zakona.

(2)

Ta pravilnik se uporablja tudi za načrtovanje minimalnih prostorskih in tehničnih pogojev za izvajalce institucionalnega varstva odraslih v domovih za starejše, ki izvajajo socialno varstvene storitve v skladu z zakonom, ki ureja socialno varstvo.

3. člen

(komisija)
Izpolnjevanje pogojev iz tega pravilnika ugotavlja Komisija za minimalne prostorske pogoje za opravljanje DO, ki jo s sklepom imenuje minister, pristojen za področje dolgotrajne oskrbe. Komisijo sestavljajo najmanj trije člani, od katerih mora biti en član predstavnik arhitekturne ali gradbene stroke.

II. PROSTORSKI, TEHNIČNI IN VARNOSTNI POGOJI ZA DO V INSTITUCIJI

4. člen

(lokacija objekta)

(1)

Makrolokacija objekta, v katerem se izvaja DO v instituciji (v nadaljnjem besedilu: objekt DO v instituciji), je določena v skladu s prostorskimi ureditvenimi zahtevami lokalnih skupnosti in javno mrežo DO v skladu s 7. členom zakona.

(2)

Makrolokacijski pogoj je urejena prometna infrastruktura z možnostjo javnega oziroma organiziranega prevoza in umeščenost v območju naselij.

(3)

Mikrolokacija določa stavbno zemljišče za postavitev objekta DO v instituciji v skladu z izvedbenim prostorskim aktom.

(4)

Mikrolokacijski pogoji so:

-

komunalna opremljenost zemljišča,

-

konfiguracija zemljišča glede na dostopnost za gibalno ovirane ljudi,

-

smer objekta DO glede na osončenost, osvetljenost, vetrovnost in druge naravne danosti in

-

urejenost neposredne okolice z možnostjo ozelenitve in ureditve površin za rekreacijo in počitek.

(5)

V bivalnih prostorih (skupni večnamenski prostor, bivalni prostori s kuhinjo, stanovanjske sobe) se zagotovi minimalno naravno osončenje v času od sončnega vzhoda do sončnega zahoda:

-

na dan 21. december v trajanju najmanj eno uro dnevno,

-

na dan 21. marec in 21. september najmanj tri ure dnevno.

(6)

Tretja alineja četrtega odstavka tega člena, ki se nanaša na smer objekta DO, ne velja, kadar se stavba načrtuje na severnem pobočju oziroma v ozki dolini in lega stavbe ne omogoča izvedbe določbe osončenja.

(7)

Ustrezna osvetljenost je dosežena, če skupna površina obdelanih zidarskih odprtin (pri tem se upošteva samo tisti del odprtine, ki je več kakor 0,50 metra nad gotovim podom), namenjenih osvetlitvi, dosega najmanj 20 odstotkov neto tlorisne površine bivalnih prostorov stavbe (sobe in skupni večnamenski prostori).

5. člen

(stavbno zemljišče in zunanje ureditve)

(1)

Stavbno zemljišče zajema zemljišče pod objektom DO v instituciji ter funkcionalno zemljišče, ki ga sestavljajo komunikacijske površine (dostopi, dovozi, parkirišča), gospodarsko dvorišče ter zelene in rekreacijske površine.

(2)

Dostopi za pešce morajo biti varni in ločeni od motornega prometa.

(3)

Izvajalec DO v instituciji zagotovi parkirna mesta v skladu z določbami izvedbenega prostorskega akta oziroma najmanj eno parkirno mesto na osem postelj, če je slednje za izvajalca DO ugodneje, pri čemer se potrebno število parkirnih mest zaokrožuje navzgor. Parkirna mesta so lahko zunanja (odmaknjena od objekta DO) ali notranja. Najmanj deset odstotkov parkirnih mest oziroma najmanj eno parkirno mesto je namenjeno invalidom. Parkirna mesta za invalide morajo biti ustrezno označena.

(4)

Pešpoti in dostopi do vhodov v objekt DO v instituciji morajo biti v skladu z zahtevami pravilnika, ki ureja univerzalno gradnjo in uporabo stavb, izvedeni na način, ki omogoča varen, neoviran in kar najkrajši dostop vsem stanovalcem in obiskovalcem.

(5)

Tlaki pešpoti so gladki, vendar nedrseči, iz trajnih materialov in označeni ter osvetljeni v skladu s standardom SIST ISO 21542. Ob daljših pešpoteh so nameščene klopi, ki omogočajo uporabnikom in obiskovalcem možnost počitka.

(6)

Pešpoti in poti, namenjene osebam v invalidskem vozičku, so čvrste, nedrseče in opremljene s taktilnimi oznakami v skladu s standardi SIST ISO 21542, SIST 1186 in SIST EN 60118.

(7)

Dovoz za osebna in reševalna vozila mora biti izveden najmanj do enega od vhodov v objekt DO v instituciji. Širina dovozne poti znaša najmanj 3 m z dodatnim pločnikom širine najmanj 1,20 m. če so dovozne poti omejene z vertikalnimi elementi (zidci, stebrički), je širina dovozne poti najmanj 3,50 m. Površina dovoza pred vhodom v stavbo pokrita v območju izstopanja in prenosa uporabnika iz vozila. Najmanjša svetla višina v območju nadkritja je 3 m.

(8)

V bližini glavnega vhoda v objekt DO v instituciji se zagotovi odstavno mesto za reševalna vozila in vozila taksistov ter prostor za parkiranje koles.

(9)

Dovozi za gasilska vozila (cestišča oziroma utrjene površine) so izvedeni v skladu s pravilnikom, ki določa požarno varnost v stavbah, in tehničnimi smernicami za graditev, ki opredeljujejo požarno varnost v stavbah.

(10)

Gospodarski dostopi in manipulacijske površine omogočajo neovirano oskrbo vseh služb in zagotavljajo fizično ločevanje prevoznih poti in manipulacijskih območij.

6. člen

(horizontalne komunikacije in dostopi v objektu DO v instituciji)

(1)

V objektu se ločijo vhodi v objektu DO v instituciji po namenu:

-

glavni vhod,

-

gospodarski vhod,

-

stranski vhodi.

(2)

Glavni vhod v objekt DO v instituciji je zaščiten pred vremenskimi vplivi, brez arhitekturnih ovir in ustrezno oblikovan, da omogoča orientacijo v prostoru. Omogočen je dovoz za intervencijska vozila do vhoda brez križanja s pešpotjo.

(3)

Za neoviran dostop oseb z gibalno ali senzorno oviranostjo je celotno območje glavnega vhoda (od dovoza do glavne avle) izvedeno v skladu s standardoma SIST ISO 21542 in SIST ISO 1186.

(4)

Za dostop težje gibljivim in nepokretnim osebam je do vhoda v objekt DO v instituciji izveden dovoz, ki je v območju vhoda nadkrit. če je za dovoz treba izvesti klančino, je ta ogrevana, naklon in širina klančine pa omogočata enosmerni promet z osebnim oziroma reševalnim vozilom.

(5)

Nadkrito območje pred vhodom v objekt DO v instituciji je dimenzionirano tako, da omogoča dostop osebam in vozilom. Končna površina tlaka je gladka, nedrseča in osvetljena. Površina pod nadstreškom je opremljena s klopmi z naslonjalom in koši za odpadke, ki ne ovirajo komunikacijskih poti.

(6)

Dimenzije vetrolova omogočajo neoviran vhod in izhod uporabnikom in obiskovalcem. širine vrat in sistem njihovega odpiranja zagotavljajo neoviran prehod in so v skladu s požarnovarnostnimi (evakuacijskimi) zahtevami. Vetrolov je opremljen s klicnimi napravami. Vhodna vrata so opremljena s kontrastnim oznakami.

(7)

Če je v objektu informacijski pult, je ta viden z vhoda v objekt DO v instituciji in dostopen za invalide. Del informacijskega pulta, namenjen komunikaciji z osebami z okvaro sluha, je nezastekljen in opremljen z indukcijsko slušno zanko, nameščeno v skladu s standardom SIST EN 60118-4. Če je informacijski pult postavljen več kot 5 m od glavnega vhoda, do njega vodi talna taktilna vodilna oznaka oziroma vodilna črta v tlaku v kontrastnih barvah.

(8)

Glavna avla v objektu DO v instituciji je centralni javni prostor stavbe. Zasteklitev kar najbolj zagotavlja naravno osvetlitev in omogoča naravno prezračevanje glavne avle. V območje vhodnega dela glavne avle se lahko umestijo spremljajoči javni programi.

(9)

Iz glavne avle je omogočen dostop do sanitarnih prostorov za obiskovalce (moške, ženske in invalide). V sklopu sanitarij za obiskovalce je najmanj en sanitarni prostor prilagojen za uporabo invalidom.

(10)

Hodniki so široki najmanj 200 cm in obojestransko opremljeni z oprijemalnimi ročaji na višini 90 cm.

(11)

Steklene stenske površine in steklena vrata ob horizontalnih komunikacijah so iz varnostnega stekla in vidno varnostno označene. V primeru francoskih oken je nameščena zunanja zaščita v obliki balkonske ograje z zgornjim oprijemalnim robom, ki sega najmanj 100 cm nad notranji gotov pod. Spodnji rob steklenih površin je v okviru ali parapetu višine najmanj 20 cm od tal.

(12)

Talne obloge zagotavljajo protizdrsnost, tudi če so mokre. Material talnih oblog je enostaven za vzdrževanje.

7. člen

(vertikalne komunikacije)

(1)

Objekti DO v instituciji imajo lahko največ pet nadzemnih etaž, ki so povezane z vertikalnimi komunikacijami. Navedeno ne velja za obstoječe objekte z morebitno višjo etažnostjo.

(2)

Stopniščne rame so široke najmanj 120 cm z največ desetimi stopnicami med podesti in obojestransko opremljene z oprijemalnimi ročaji, ki se zaključijo vodoravno ob zadnji stopnici.

(3)

Število stopnišč, njihove lokacije in dimenzije so odvisne od funkcionalne zasnove stavbe.

(4)

Glede na namembnost in vrsto uporabnikov stopnišča delimo na:

-

glavno stopnišče, ki je namenjeno vsem uporabnikom stavbe;

-

zasilno, evakuacijsko stopnišče, ki je namenjeno umiku oseb iz stavbe v primeru požara oziroma drugih nesreč.

(5)

Glavno stopnišče je v osrednjem delu (jedru) stavbe. Če je stavba opremljena tudi z dvigali, je stopnišče v neposredni bližini dvigal. Dimenzije stopnišča in zahteve v zvezi z izvedbo stopnic in oprijemal so v skladu s standardom SIST ISO 21542.

(6)

Nastopne ploskve stopnic in podesti so iz materialov, ki so trajni in neobčutljivi na obrabo.

(7)

Robovi nastopnih ploskev stopnic so grobo obdelani in kontrastno barvno označeni. Nastopne ploskve morajo biti brez previsov.

(8)

Za premagovanje manjših višinskih razlik v nivoju iste etaže se morajo izvesti klančine.

(9)

Klančine za gibalno ovirane osebe so izvedene in označene v skladu s standardom SIST ISO 21542.

(10)

Objekt DO v instituciji, ki nima vseh prostorov v pritličju, mora biti opremljen z najmanj enim dvigalom, ki omogoča tudi prevoz oziroma prenos bolniških postelj.

(11)

Vsa dvigala v objektu DO v instituciji morajo izpolnjevati zahteve iz pravilnika, ki ureja varnost dvigal, oziroma harmoniziranih standardov: SIST EN 81-20 in SIST EN 81-50. Vgrajene materiale, njihovo izvedbo in dimenzije kabin v dvigalih določa standard SIST ISO 4190-5.

(12)

Velikost svetle dimenzije kabine in vrat dvigala določa namen, za katerega se dvigalo uporablja.

(13)

Dvigala, namenjena evakuaciji, morajo biti izvedena tako, da omogočajo varen in neoviran umik oseb iz stavbe, v skladu z zahtevami iz predpisov s področja požarne varnosti.

(14)

Tipke za upravljanje dvigal so na višini do 120 cm od tal, vizualno kontrastne, simboli na njih pa tipno zaznavni. Ne uporablja se zaslonov na dotik. Komunikacijska naprava v dvigalu je opremljena z indukcijsko slušno zanko za potrebe komunikacije oseb z okvaro sluha s službo za reševanje iz dvigala in s svetlobnim signalom, ki označuje, kdaj je ta komunikacija vzpostavljena. Dvigalo je opremljeno z zvočnimi najavami nadstropij.

(15)

Prostor pred dvigalom mora biti najmanj deset centimetrov večji od globine kabine za dostop oseb na invalidskem vozičku.

(16)

Komunikacijska pot med kuhinjo in centralno jedilnico je čim krajša in brez ovir za prevoz vozičkov s hrano. Če je med kuhinjo in jedilnico etažna razlika, se za prevoz hrane zagotovi dvigalo. V času prevoza hrane je treba na prevozni poti zagotoviti ukrepe za zagotovitev ustreznih higienskih pogojev (prevoz hrane v zaprtih prevoznih vozičkih, uporaba čistih komunikacijskih poti ipd.).

(17)

Komunikacijske poti omogočajo preprečevanje križanja čistih in nečistih poti.

8. člen

(osvetljenost, prezračevanje in klimatizacija prostorov v objektih DO v instituciji)

(1)

Delovni in bivalni prostori zagotavljajo dnevno osvetlitev in umetno razsvetljavo. Razsvetljava preprečuje bleščanje in zagotavlja enakomerno osvetlitev prostora.

(2)

Stalna delovna mesta v prostorih imajo zagotovljeno dnevno osvetlitev in umetno razsvetljavo v skladu s pravilnikom, ki določa zahteve za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih, standard SIST EN 12464-1 in Standardom o dnevni svetlobi v prostorih SIST EN 17037.

(3)

Okna bivalnih in delovnih prostorov so opremljena s senčili.