Pravilnik o postopku za izbiro kulturnih projektov in...

3008. Pravilnik o postopku za izbiro kulturnih projektov in oblikovanju kulturnih programov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna

Na podlagi četrtega odstavka 18. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list RS, št. 75/94), minister za kulturo izdaja

P R A V I L N I K
o postopku za izbiro kulturnih projektov in oblikovanju kulturnih programov, ki se financirajo in sofinancirajo iz državnega proračuna

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik ureja

-

postopek za izbiro projektov in oblikovanje programov, ki jih iz državnega proračuna financira in sofinancira Ministrstvo za kulturo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo),

-

opravila, ki jih v posameznih fazah postopka opravljajo službe ministrstva,

-

dejanja, ki jih morajo v posameznih fazah postopka opraviti predlagatelji projektov oziroma izbrani predlagatelji – izvajalci projektov,

-

oblikovanje strokovnih skupin in naloge ministrstva v zvezi z njihovim delovanjem,

in določa dokumentacijo, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik.

2. člen

Službe ministrstva, strokovne skupine in predlagatelji oziroma izvajalci se pri pripravljanju, sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri projektov in oblikovanju programov, ki jih iz državnega proračuna financira in sofinancira ministrstvo, ravnajo po pogojih in merilih, ki jih predpiše minister na predlog strokovnih skupin. Pogoji in merila za posamezna področja so del razpisne dokumentacije, ki je dostopna zainteresiranim predlagateljem oziroma izvajalcem.

Od dneva objave razpisa do odločitve o izboru predlogov in o njihovem financiranju se pogoji in merila iz prejšnjega odstavka ne smejo spremeniti.

II. POSTOPEK

3. člen

Postopek oblikovanja programov in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem poteka po naslednjem zaporedju:

-

priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov kulturnih projektov in oblikovanje kulturnih programov (v nadaljnjem besedilu: javni razpis),

-

odpiranje predlogov,

-

dopolnjevanje predlogov,

-

strokovno ocenjevanje prispelih predlogov,

-

odločitev ministra,

-

morebitna pritožba predlagatelja,

-

javna objava sprejetega programa ministrstva,

-

sklepanje pogodb in njihovo izvajanje,

-

spremljanje izvajanja pogodb,

-

strokovno ocenjevanje dosežkov,

-

spreminjanje oziroma dopolnjevanje odločitev.

Ne glede na določbe prejšnjega odstavka lahko minister v okviru tretjega odstavka 18. člena zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture sklene pogodbo o financiranju in sofinanciranju kulturnega projekta ali programa tudi brez javnega razpisa.

V primeru iz prejšnjega odstavka veljajo vsa določila tega pravilnika, razen določil o javnem razpisu.

4. člen

Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, pogoje in merila, datum objave javnega razpisa, razpisni rok ter komisijo za odpiranje predlogov določi minister s sklepom.

5. člen

Komisija za odpiranje predlogov ima skupaj z vodjo tri do pet članov. Med njimi mora biti pravnik iz pravne službe ministrstva, vodja programske organizacijske enote ter eden izmed predsednikov strokovnih skupin.

6. člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati:

-

navedbo ministrstva oziroma teles v njegovi sestavi, ki objavljajo razpis,

-

programe, ki so predmet financiranja in sofinanciranja,

-

pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

-

okvirno vrednost sredstev za predmet javnega razpisa,

-

kriterije in merila za izbor programov oziroma projektov in za dodelitev sredstev,

-

določitev obdobja za porabo dodeljenih sredstev,

-

razpisni rok,

-

način dostave predlogov,

-

navedbo oseb ministrstva, pooblaščenih za dajanje informacij,

-

informacijo o razpisni dokumentaciji,

-

rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.

Razpisni rok ne sme biti krajši od dveh mesecev in ne daljši od štirih.

7. člen

Predmet javnega razpisa so lahko programi oziroma projekti, ki sodijo v okvir izvajanja kulturnih dejavnosti, določenih s 4. in 5. členom zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture.

8. člen

Javni razpis se za naslednje leto objavi v juniju ali juliju tekočega proračunskega leta v Uradnem listu Republike Slovenije, najave o objavi pa v drugih javnih glasilih po izbiri ministrstva vsaj teden prej.

9. člen

Odpiranje vlog opravi služba ministrstva praviloma v prostorih ministrstva pod vodstvom komisije za odpiranje predlogov. Odpiranju lahko prisostvujejo predstavniki Kulturniške zbornice Slovenije.

Komisija zapisniško zabeleži seznam vseh prispelih predlogov in s pomočjo služb ministrstva ugotovi in zabeleži, katere vloge so nepopolne.

Komisija razvrsti predloge med pristojne službe ministrstva v nadaljnjo obravnavo. Odgovorni uslužbenci prevzem predlogov potrdijo pisno kot dodatek k zapisniku komisije.

10. člen

Odgovorni uslužbenci v roku deset dni po datumu odpiranja predlogov pisno opozorijo predlagatelje, ki so posredovali nepopolno vlogo, na nepopolnost in na možnost, da vlogo dopolnijo v roku, navedenem v obvestilu. Rok ne sme biti krajši od osem dni in ne daljši od petnajst dni po izhodnem datumu obvestila.

Minister lahko izjemoma za vloge nacionalnih kulturnih institucij določi rok do 45 dni.

Končno odločitev o tem, ali je vloga nepopolna, sprejema minister na predlog vodje ustrezne programske organizacijske enote ministrstva.

11. člen

Nepopolne vloge, ki jih po zgoraj omenjenih rokih predlagatelj ne dopolni, se zavržejo.

Sklep o tem na predlog vodje ustrezne programske organizacijske enote ministrstva sprejme minister, pisna obvestila predlagateljem pošljejo službe v tednu dni po sprejemu sklepa.

Zoper sklep o zavrženju iz tega člena pravilnika ni pritožbe.

12. člen

Službe ministrstva organizirajo in podpirajo postopek strokovnega ocenjevanja predlogov projektov in oblikovanja programov, in sicer:

1.

izdelajo seznam predlogov projektov z vsemi bistvenimi podatki,

2.

izdelajo primerjalni prikaz ustrezanja predlogov projektov pogojem in merilom,