Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 87-3445/2012, stran 8972 DATUM OBJAVE: 16.11.2012

RS 87-3445/2012

3445. Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013
Na podlagi 10. in 12. člena ter v zvezi z 22. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08 in 57/12), četrtega odstavka 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), osmega odstavka 11. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10) ter petega odstavka 25. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11 in 57/12) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013

1. člen

V Uredbi o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013 (Uradni list RS, št. 28/11, 37/11 – popr. in 103/11) se v 4., 13., 18., 24., 26., 36., 41., 92., 95., 97., 98., 102., 103., 106., 107., 109., 111., 114., 117., 121. in 126. členu kratica »MKGP« nadomesti s kratico »MKO«.

2. člen

V prvem odstavku 1. člena se besedilo »Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP)« nadomesti z besedilom »Ministrstva za kmetijstvo in okolje (v nadaljnjem besedilu: MKO)«.
V drugem odstavku se prva alineja spremeni tako, da se glasi:

» -

Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (UL L št. 209 z dne 11. 8. 2005, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 121/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. februarja 2012 o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 1234/2007 glede razdeljevanja prehrambnih proizvodov najbolj ogroženim osebam v Uniji (UL L št. 44 z dne 16. 2. 2012, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1290/2005/ES),«.
Druga alineja se spremeni tako, da se glasi:

» -

Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 1312/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. decembra 2011 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede nekaterih določb o finančnem upravljanju za nekatere države članice, ki imajo ali jim grozijo resne težave v zvezi z njihovo finančno stabilnostjo (UL L št. 339 z dne 21. 12. 2011, str 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1698/2005/ES),«.
Tretja alineja se spremeni tako, da se glasi:

» -

Uredbe Komisije (ES) št. 885/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih agencij in drugih organov ter potrditve obračunov Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 171 z dne 23. 6. 2006, str. 90), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 375/2012 z dne 2. maja 2012 o spremembi Uredbe (ES) št. 885/2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih agencij in drugih organov ter potrditve obračunov Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 118 z dne 3. 5. 2012, str. 4), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 885/2006/ES),«.
Deveta alineja se spremeni tako, da se glasi:

» -

Uredba Komisije (EU) št. 65/2011 z dne 27. januarja 2011 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja (UL L št. 25 z dne 28. 1. 2011, str. 8), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 937/2012 z dne 12. oktobra 2012 o spremembi uredb (ES) št. 1122/2009 in (EU) št. 65/2011 glede načina za določanje uporabljene obrestne mere za neupravičena plačila, ki se izterjajo od upravičencev sheme neposrednih podpor za kmete iz Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009, podpore za razvoj podeželja iz Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 in podpore za vinski sektor iz Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 280 z dne 13. 10. 2012, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 65/2011/EU),«.

3. člen

V 3. členu se v 2. točki za besedo »ki« doda besedilo »je vložila vlogo na javni razpis in«.
V 3. točki se besedilo »se za končnega prejemnika sredstev šteje nosilec projekta« nadomesti z besedilom »je končni prejemnik sredstev oseba iz drugega odstavka 96. člena te uredbe«.
V 4. točki se besedilo »ena zaposlena oseba za polni delovni čas« nadomesti z besedilom »oseba, ki je zaposlena za določen ali nedoločen čas s polnim delovnim časom«.

4. člen

V prvem odstavku 8. člena se v 3. točki kratica »ZKme-1« nadomesti z besedilom »Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08 in 57/12; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1)«.

5. člen

V četrtem odstavku 10. člena se številka »5.000.000« nadomesti s številko »3.000.000«.

6. člen

V prvem odstavku 13. člena se v 1. točki pod b) beseda »obsega« nadomesti z besedilom »ima v upravljanju«.

2.

točka se spremeni tako, da se glasi:
»2. za izračun primerljivih kmetijskih površin iz prejšnje točke se upoštevajo podatki o ugotovljeni površini in o rabi GERK iz zadnje oddane zbirne vloge. Število primerljivih kmetijskih površinah se izračuna v skladu s šestnajstim odstavkom 120. člena te uredbe;«.
Za 2. točko se dodata novi 3. in 4. točka, ki se glasita:

»3.

če se prevzem kmetije izvede na podlagi prenosa živali, se kot stanje upošteva število rejnih živali iz zadnje oddane zbirne vloge. Za izračun GVŽ se upoštevajo podatki iz obrazca za preračun GVŽ iz zadnje zbirne vloge. Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje pogoje:

-

biti mora imetnik živali in vpisan v evidenco imetnikov rejnih živali, ki jo vodi MKO,

-

preneseni morajo biti vsi gospodarski objekti za rejo živali skupaj z navedenim številom živali, ki so v lasti ali solastnini prenosnika in njegovega zakonskega ali zunajzakonskega partnerja,

-

prenesene morajo biti vse kmetijske površine, ki so v lasti ali solastnini prenosnika in njegovega zakonskega ali zunajzakonskega partnerja;

4.

če se prevzem kmetije izvede na podlagi prenosa čebeljih družin, se kot stanje upošteva število čebeljih družin v registru čebelnjakov na dan oddaje vloge na javni razpis, ki ga vodi MKO. Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje pogoje:

-

biti mora imetnik čebeljih družin in vpisan v register čebelnjakov, ki ga vodi MKO,

-

preneseni morajo biti vsi gospodarski objekti za rejo živali skupaj z navedenim številom živali, ki so v lasti ali solastnini prenosnika in njegovega zakonskega ali zunajzakonskega partnerja,

-

prenesene morajo biti vse kmetijske površine, ki so v lasti ali solastnini prenosnika in njegovega zakonskega ali zunajzakonskega partnerja;«.
Dosedanje 3. do 10. točka postanejo 5. do 12. točka.
V dosedanji 11. točki, ki postane 13. točka, se besedilo »iz 10. točke« nadomesti z besedilom »iz 12. točke«.
Dosedanja 12. točka se črta.
Dosedanji 13. in 14. točka postaneta 14. in 15. točka.
V tretjem odstavku se v 3. točki številka »9« nadomesti s številko »11«, besedilo »od dneva, ko je končni prejemnik sredstev obveščen o obveznosti povračila« pa se nadomesti z besedilom »v skladu s 57. členom ZKme-1«.
5. točka se črta.
V dosedanji 6. točki, ki postane 5. točka, se besedilo »od dneva, ko je končni prejemnik sredstev obveščen o obveznosti povračila« nadomesti z besedilom »v skladu s 57. členom ZKme-1«.
Dosedanja 8. točka postane 7. točka.

7. člen

V petem odstavku 15. člena se številka »46.421.330« nadomesti s številko »45.921.330«.

8. člen

V 16. členu se črta besedilo »in gozdarsko«.

9. člen

V 17. členu se črta besedilo »in gozdarsko«.

10. člen

V prvem odstavku 18. člena se v 5. točki v prvem stavku beseda »obsega« nadomesti z besedilom »ima v upravljanju«, v drugem stavku pa se besedilo »ne obsega« nadomesti z besedilom »nima v upravljanju«.

6.

točka se spremeni tako, da se glasi:

»6.

za izračun primerljivih kmetijskih površin iz prejšnje točke se upoštevajo podatki o ugotovljeni površini in o rabi GERK iz zadnje oddane zbirne vloge. Število primerljivih kmetijskih površinah se izračuna v skladu s šestnajstim odstavkom 120. člena te uredbe;«.
V 7. točki se črtata besedilo »in gozdarsko« in besedilo »in gozdarske«.
V drugem odstavku se v 6. točki pod a) besedilo »v 8. točki« nadomesti z besedilom »v 10. točki«.

11. člen

V prvem odstavku 19. člena se v 1. točki pod a) črtata besedilo »in gozdarsko« in besedilo »in gozdarske«.

12. člen

V tretjem odstavku 20. člena se v 2. točki besedilo »Za 1 ha primerljivih kmetijskih površin se za izračun variabilnega dela rente upošteva vrsta rabe v skladu s pravilnikom, ki ureja evidenco dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč, in sicer:

a)

1 ha njiv (šifra dejanske rabe 1100; v nadaljnjem besedilu: raba),

b)

2 ha trajnih travnikov (raba 1300), ekstenzivnih oziroma travniških sadovnjakov (raba 1222), ostalih trajnih nasadov (raba 1240) ali barjanskih travnikov (raba 1321),

c)

0,25 ha hmeljišč (raba 1160), trajnih rastlin na njivskih površinah (raba 1180), rastlinjakov (raba 1190), vinogradov (raba 1211), matičnjakov (raba 1212), intenzivnih sadovnjakov (raba 1221) ali oljčnikov (raba 1230) ali

d)

8 ha kmetijskih zemljišč, poraslih z gozdnim drevjem (raba 1800);«
nadomesti z besedilom »Število primerljivih kmetijskih površin se izračuna v skladu s šestnajstim odstavkom 120. člena te uredbe.«.
V osmem odstavku se številka »32.000.000« nadomesti s številko »24.000.000«.

13. člen

V prvem odstavku 22. člena se v 7. točki za zaklepajem doda besedilo »ter pripadajoče opreme«.
V 16. točki se za besedilom »upravnih dovoljenj« dodata vejica in besedilo »stroški nadzora«.
V osmem odstavku se v 1. točki besedilo »predpisi o gradnji objektov« nadomesti z besedilom »predpisi, ki urejajo graditev objektov,«.
V devetem odstavku se v 4. točki pika nadomesti z vejico in doda nova 5. točka, ki se glasi:

»5.

splošne upravne stroške.«.
V desetem odstavku se v 3. točki pika nadomesti s podpičjem in doda nova 4. točka, ki se glasi:

»4.

preproste nadomestne naložbe.«.
Za desetim odstavkom se doda nov enajsti odstavek, ki se glasi:

»(11)

Za preproste nadomestne naložbe iz prejšnjega odstavka se štejejo naložbe, ki nadomestijo obstoječo opremo v objektu z novo opremo brez temeljnega spreminjanja narave proizvodnje ali tehnologije. Kaj se šteje za temeljno spreminjanje narave proizvodnje ali tehnologije v objektih, je določeno v javnem razpisu. Za nadomestno naložbo se ne štejejo naložbe v rekonstrukcijo in investicijsko vzdrževanje gospodarskih poslopij ter nakup kmetijske mehanizacije in strojne opreme.«.

14. člen

Prvi odstavek 23. člena se spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Vlagatelj je nosilec dejavnega kmetijskega gospodarstva, ki opravlja kmetijsko dejavnost ali opravlja storitve s kmetijsko mehanizacijo na ozemlju Republike Slovenije.«.

15. člen

V prvem odstavku 24. člena se napovedni stavek spremeni tako, da se glasi: »Za pridobitev sredstev po tem poglavju morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji:«.
V 2. točki pod a) se besedilo »zaposlena oseba za polni delovni čas« nadomesti z besedilom »oseba, ki je zaposlena za določen ali nedoločen čas s polnim delovnim časom«, pod c) se za besedilom »najpozneje do dokončanja naložbe« črtata vejica in besedilo »v katerem je bila zaključena naložba«, pod f) pa se za besedilom »polni delovni čas« doda besedilo »in obseg zaposlitev ohranjati še najmanj pet let po zadnjem izplačilu sredstev«.

16. člen

V desetem odstavku 26. člena se številka »103.006.275« nadomesti s številko »133.406.275«.

17. člen

V prvem odstavku 34. člena se v 4. točki za besedilom »ali tehnične dokumentacije« dodata vejica in besedilo »stroški nadzora«.

18. člen

V enajstem odstavku 38. člena se številka »93.171.965« nadomesti s številko »95.785.193«.

19. člen

V drugem odstavku 40. člena se v 2. točki v peti alineji beseda »komasacije« nadomesti z besedo »agromelioracije«.
V dvanajsti alineji se pika nadomesti z vejico in doda nova trinajsta alineja, ki se glasi:

» -

stroški nadzora.«.
V tretjem odstavku se v 3. točki v četrti alineji pika nadomesti z vejico in doda nova peta alineja, ki se glasi:

» -

stroški nadzora.«.
V šestem odstavku se v 7. točki pika nadomesti z vejico in doda nova 8. točka, ki se glasi:

»8.

splošne upravne stroške.«.

20. člen

V 41. členu se v 3. točki na koncu prvega stavka črta beseda »naložbe«, pika pa se nadomesti z vejico in doda besedilo »izgradnjo in upravljanje naložbe za čas trajanja dejavnosti, ki je predmet podpore, kot to določa tretji odstavek 121. člena te uredbe. Vlagatelj prevzema tudi obveznosti upravičenca in končnega prejemnika sredstev iz te uredbe.«.

21. člen

V drugem odstavku 42. člena se v 5. točki besedilo »predpisi o gradnji objektov« nadomesti z besedilom »predpisi, ki urejajo graditev objektov,«.
V tretjem odstavku se 5. točka spremeni tako, da se glasi:

»5.

z uvedbo melioracijskega sistema se morajo strinjati lastniki kmetijskih zemljišč, ki imajo v lasti najmanj 80 odstotkov kmetijskih zemljišč s predvidenega melioracijskega območja;«.
V 6. točki se črta beseda »odstotkov«, pika pa se nadomesti s podpičjem.
Za 6. točko se dodata novi 7. in 8. točka, ki se glasita:

»7.

upravičenost naložbe se izkazuje s tem, da se najpozneje po petih letih od zadnjega izplačila sredstev namaka najmanj 50 odstotkov kmetijskih zemljišč, katerih lastniki so se strinjali z uvedbo melioracijskega sistema;

8.

vlagatelj mora priložiti tudi notarsko overjeno izjavo, da sprejema obveznosti, ki so določene za upravičenca in končnega prejemnika sredstev iz te uredbe.«.
V četrtem odstavku se 4. točka spremeni tako, da se glasi:

»4.

časovna opredelitev operativne izvedbe projekta, ki mora biti zaključena do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. Kot dokazilo o zaključku projekta se štejeta pravnomočno uporabno dovoljenje in poročilo o opravljenem delu, ki ga podpiše upravičenec. Če uporabno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, ni potrebno, se kot dokazilo o zaključku projekta štejeta vključitev opreme v opravljanje dejavnosti in poročilo o opravljenem delu, ki ga podpiše upravičenec;«.

5.

točka se črta.
Dosedanja 6. točka postane 5. točka.

22. člen

V prvem odstavku 44. člena se 3. točka spremeni tako, da se glasi:

»3.

upravičenec lahko v 30 dneh od pravnomočnosti odločbe o pravici do sredstev pošlje na ARSKTRP zahtevek za izplačilo predplačila do vključno 20 odstotkov odobrene pomoči, ki mu priloži bančno garancijo v višini 110 odstotkov zneska predplačila.«.
V tretjem odstavku se številka »38.000.000« nadomesti s številko »29.000.000«.

23. člen