4131. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1C)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1C)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o varstvu kulturne dediščine (ZVKD-1C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 18. decembra 2013.
Ljubljana, dne 27. decembra 2013
Borut Pahor l.r. Predsednik Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VARSTVU KULTURNE DEDIŠČINE (ZVKD-1C)
V Zakonu o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11 – ORZVKD39 in 90/12) se v drugem odstavku 1. člena za besedilom »identitet,« doda besedilo »etnične pripadnosti,«.
Za četrtim odstavkom se doda nov peti odstavek, ki se glasi:
»(5) Ta zakon ureja priznavanje poklicnih kvalifikacij na področju varstva dediščine v skladu z Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2005/36/ES z dne 7. septembra 2005 o priznavanju poklicnih kvalifikacij (UL L št. 255 z dne 30. 9. 2005, str. 22).«.
Dosedanji peti odstavek, ki postane šesti odstavek, se spremeni tako, da se glasi:
»(6) Za izvrševanje Uredbe Sveta (ES) št. 116/2009 z dne 18. decembra 2008 o izvozu predmetov kulturne dediščine (Kodificirana različica) (UL L št. 39 z dne 10. 2. 2009, str. 1) ta zakon določa pristojni organ in kazni za kršitev uredbe.«.
V prvemu odstavku 3. člena se za 4. točko doda nova 5. točka, ki se glasi:
»5.
»arhiv arheološkega najdišča« je rezultat raziskave posameznega arheološkega najdišča skupaj z vsemi arheološkimi najdbami, vzorci in celotno dokumentacijo, ki spremlja arheološko raziskavo in poizkopavalno oziroma poterensko obdelavo, in mora biti trajno hranjen kot celota tako, da se omogoča dostop strokovni in širši javnosti;«.
Dosedanje 5., 6. in 7. točka postanejo 6., 7. in 8. točka.
Za dosedanjo 7. točko, ki postane 8. točka, se doda nova 9. točka, ki se glasi:
»9.
»dolžna skrbnost« je skrbnost, ki se izkazuje s preverjanjem izvora premičnin z vrednotami dediščine na podlagi razpoložljivih podatkov iz dostopnih evidenc in registrov ter drugih dostopnih informacij na svetovnem spletu, v strokovnih organizacijah in pri lastnikih;«.
Dosedanji 8. in 9. točka postaneta 10. in 11. točka, dosedanji 10. in 11. točka pa se črtata.
14. točka se spremeni tako, da se glasi:
»14.
»konservatorski načrt« je elaborat, ki je del projektne dokumentacije, s katerim se določijo sestavine spomenika, ki jih je potrebno ohraniti, in usmeritve za ohranitev in varovanje spomenika;«.
19. točka se spremeni tako, da se glasi:
»19.
»nacionalno bogastvo« je premičnina, ki sodi v eno od zvrsti dediščine, ki jih določa predpis iz petega odstavka 10. člena tega zakona, in izpolnjuje pogoje iz prvega odstavka 10. člena tega zakona;«.
28. točka se spremeni tako, da se glasi:
»28.
»predhodna raziskava« je raziskava dediščine ali arheoloških ostalin, ki jo je treba opraviti, zato da se:
-
pridobijo informacije, potrebne za vrednotenje dediščine ali arheoloških ostalin pred posegi v prostor ali pred graditvijo,
-
natančneje določijo ukrepi varstva ali
-
z njo dediščina ali arheološka ostalina pred posegi v prostor ali pred graditvijo deloma ali v celoti nadzorovano odstrani.
Predhodna arheološka raziskava obsega tudi poizkopavalno obdelavo arhiva arheološkega najdišča;«.
V 31. točki se za besedilom »prikaz vrednotenja« črta vejica.
V 32. točki se v drugi alineji vejico nadomesti z besedilom »ter Narodna in univerzitetna knjižnica,«.
Drugi odstavek 5. člena se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Lastnika je treba obveščati o zadevah varstva, ki vplivajo na izvrševanje njegovih lastninskopravnih upravičenj.«.
V prvem odstavku 6. člena se za besedilom »26.,« doda besedilo »31.,«.
Za drugim odstavkom se dodata nova tretji in četrti odstavek, ki se glasita:
»(3)
Razpolaganje z arheološkimi najdbami, ki so bile nezakonito izkopane ali drugače nezakonito pridobljene iz arheoloških najdišč na ozemlju Republike Slovenije ali pa so bile zakonito izkopane in nezakonito obdržane, je prepovedano.
(4)
Pravni posli in enostranske izjave volje iz prejšnjega odstavka so nične.«.
Dosedanji tretji do sedmi odstavek postanejo peti do deveti odstavek.
V prvem odstavku 10. člena se besedilo »Priloga Uredbe 3911/92/EGS« nadomesti z besedilom »predpis iz petega odstavka tega člena«.
Za tretjim odstavkom se dodata nova četrti in peti odstavek, ki se glasita:
»(4)
Zbirka premičnin se lahko uvrsti v nacionalno bogastvo, če je zanjo pripravljena inventarna knjiga v skladu s predpisom iz drugega odstavka 18. člena tega zakona.
(5)
Minister predpiše seznam zvrsti premične dediščine, ki so predmet nadzora nad izvozom, trgovanjem in drugimi posli.«.
V prvem odstavku 11. člena se besedilo »Registrirana nepremična dediščina« nadomesti z besedama »Nepremična dediščina«.
V tretjem odstavku se besedilo »po merilih iz 18. člena« nadomesti z besedilom »v skladu s predpisom iz drugega odstavka 18. člena«.
V petem odstavku 12. člena se na koncu doda stavek »Seznanitev lastnikov s predlogom za razglasitev spomenika lokalnega pomena oziroma javno obravnavo izvede pristojni organ pokrajine ali občine ob sodelovanju zavoda.«.
V drugem odstavku 13. člena se zadnja alineja spremeni tako, da se glasi:
»-
podatke o inventarni knjigi premičnin, ki so sestavni del spomenika, in pristojni organizaciji, če se skupaj z nepremičnim spomenikom razglašajo tudi premičnine, ki so njegov sestavni del.«.
V tretjem odstavku se besedilo »če je to določeno« nadomesti z besedilom »če je obveznost vpisa za vplivno območje določena«.
V 18. členu se dodata nova drugi in tretji odstavek, ki se glasita:
»(2)
Minister predpiše vsebino in način vodenja inventarne knjige.
(3)
V primeru prenehanja delovanja muzeja se inventariziran premični spomenik skupaj z dokumentacijo prenese v hrambo muzeja naslednika. Če muzej, ki je prenehal z delovanjem, nima naslednika, se zbirka skupaj z dokumentacijo prenese v pristojni muzej.«.
V prvem odstavku 21. člena se besedilo »registrirana dediščina« nadomesti z besedilom »dediščina, ki je vpisana v register,«.
V prvem odstavku 23. člena se na koncu prvega stavka pred piko doda besedilo », in ob soglasju pristojne organizacije«.
V drugem odstavku se na koncu pred piko doda besedilo », in ob soglasju ministrstva«.
Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
»(3) Če pristojna organizacija oziroma ministrstvo v 60 dneh ne zavrne izdaje soglasja, se šteje, da je bilo soglasje izdano.«.
Za 26. členom se doda nov 26.a člen, ki se glasi:
»26.a člen
(nagrada naključnemu najditelju arheološke najdbe ali arheološke ostaline, ki je premičnina)
(1)
Naključni najditelj arheološke najdbe ali arheološke ostaline, ki je premičnina, za katero je bilo z odločbo iz petega odstavka 26. člena tega zakona ugotovljeno, da je dediščina, in ki je ravnal v skladu s prvim in drugim odstavkom 26. člena tega zakona, lahko pridobi nagrado. Višina nagrade ne sme presegati vrednosti najdenega.
(2)
Na predlog najditelja iz prejšnjega odstavka ministrstvo izvede postopek, v katerem ugotovi upravičenost do nagrade ter na podlagi strokovnega mnenja državnega ali pooblaščenega muzeja pomen najdbe. V primeru, da gre za najdbo posebnega ali izjemnega pomena, ministrstvo na podlagi strokovnega mnenja državnega ali pooblaščenega muzeja odloči o višini nagrade. Zoper odločitev ministrstva lahko najditelj iz prvega odstavka tega člena vloži tožbo pri upravnem sodišču.«.
V prvem odstavku 28. člena se zadnja alineja spremeni tako, da se glasi:
»-
za raziskavo dediščine, ki ni arheološka ostalina.«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(2)
Kulturnovarstveno soglasje ni potrebno za:
-
nujne posege na spomeniku ali dediščini, če so posegi neizogibno in nemudoma potrebni za odvrnitev nepredvidljive nevarnosti uničenja ali poškodbe spomenika ali dediščine ali za odvrnitev nevarnosti za ljudi in premoženje. O nujnem posegu je treba takoj po njegovi izvedbi obvestiti zavod in zaprositi za naknadno kulturnovarstveno soglasje;
-
izvedbo raziskav, ki jih opravlja zavod v okviru javne službe;
-
za izvedbo raziskav arheoloških ostalin in odstranitev dediščine, za katere je potrebno kulturnovarstveno soglasje iz 31. člena tega zakona.«.
V četrtem odstavku se prva alineja spremeni tako, da se glasi:
»-
za posege v spomenik ali za posege v vplivno območje spomenika: v skladu z aktom o razglasitvi spomenika ali prostorskim aktom ali aktom o določitvi varstvenih območij dediščine,«.
V tretji alineji se za besedo »aktom« doda besedilo »ali aktom o določitvi varstvenih območij dediščine«.
V prvem odstavku 29. člena se črta besedilo », razen za soglasje za raziskave ali za iskanje arheoloških ostalin,«.
V četrtem odstavku se v prvi alineji za besedilom »registrirano nepremično dediščino« doda besedilo »ali v enoto urejanja prostora«.
V drugi alineji se beseda »oziroma« nadomesti z besedo »ali«.
V sedmem odstavku se za besedilom »se lahko zahteva« doda besedilo »za poseg v spomenik«.
Za devetim odstavkom se dodata nova deseti in enajsti odstavek, ki se glasita:
»(10)
Če zavod že na podlagi vloge za izdajo kulturnovarstvenih pogojev ugotovi, da je poseg sprejemljiv in da kulturnovarstveni pogoji niso potrebni, se vloga za kulturnovarstvene pogoje šteje kot vloga za izdajo kulturnovarstvenega soglasja. Zavod na podlagi te ugotovitve izda kulturnovarstveno soglasje.
(11)
Če zavod že na podlagi vloge za izdajo kulturnovarstvenih pogojev ugotovi, da poseg ni dopusten ali mogoč, se vloga za izdajo kulturnovarstvenih pogojev šteje kot vloga za izdajo kulturnovarstvenega soglasja. Zavod na podlagi te ugotovitve zavrne izdajo kulturnovarstvenega soglasja.«.