ZNPK – Zakon o nacionalnih poklicnih...

3708. Zakon o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (ZNPK)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi zakona o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (ZNPK)

Razglašam zakon o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (ZNPK), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 30. avgusta 2000.

Št. 001-22-171/00

Ljubljana, dne 7. septembra 2000.

Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r.

Z A K O N
O NACIONALNIH POKLICNIH KVALIFIKACIJAH (ZNPK)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina zakona)

Ta zakon ureja postopek in telesa oziroma organe in organizacije, pristojne za pripravo in sprejemanje poklicnih standardov in katalogov standardov strokovnih znanj in spretnosti (v nadaljnjem besedilu: katalog), ter pogoje in postopek pridobivanja nacionalnih poklicnih kvalifikacij.

2. člen

(opredelitev poklicne kvalifikacije)

(1)

Poklicna kvalifikacija po tem zakonu je delovna poklicna oziroma strokovna usposobljenost, ki je potrebna za opravljanje poklica ali posameznih sklopov zadolžitev v okviru poklica na določeni ravni zahtevnosti.

(2)

Poklicna kvalifikacija, ki je pridobljena v skladu s tem zakonom, je priznana kot nacionalna poklicna kvalifikacija (v nadaljnjem besedilu: poklicna kvalifikacija).

(3)

Poklicna kvalifikacija se uvršča v nacionalno ogrodje kvalifikacij.

3. člen

(pridobitev nacionalne poklicne kvalifikacije)

(1)

Posameznik pridobi poklicno kvalifikacijo:

-

z doseženo poklicno oziroma strokovno izobrazbo za vse poklice, ki jih v skladu s poklicnim standardom obsega izobraževalni oziroma študijski program,

-

po delih izobraževalnih programov za pridobitev poklicne oziroma strokovne izobrazbe,

-

po programih poklicnega in strokovnega usposabljanja in izpopolnjevanja, če je s temi programi tako določeno,

-

po delih študijskih programov za pridobitev visokošolske izobrazbe ali po študijskih programih za izpopolnjevanje,

-

če dokaže, da dosega znanja in spretnosti, določene s katalogom, sprejetim v skladu s tem zakonom.

(2)

Posamezniku, ki ni opravil vseh obveznosti za pridobitev izobrazbe, šola ob izpisu iz programa izda certifikat za poklicno kvalifikacijo, za katero je izpolnil pogoje v skladu s tem zakonom.

(3)

Posamezniku, ki ni opravil vseh obveznosti za pridobitev izobrazbe in ni izpolnil pogojev za pridobitev certifikata za poklicno kvalifikacijo iz prejšnjega odstavka, šola izda potrdilo o opravljenih obveznostih.

(4)

Listine iz drugega in tretjega odstavka tega člena visokošolski zavod izda na zahtevo študenta oziroma osebe, ki je zaradi neopravljenih obveznosti izgubila status študenta.

3.a člen

(študijski programi)

(1)

Študijski programi, po katerih se pridobi poklicna kvalifikacija v skladu s četrto alinejo prvega odstavka 3. člena tega zakona, se sprejemajo in akreditirajo v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo.

(2)

Visokošolski zavodi so pri sprejemanju študijskih programov dolžni obravnavati pobude partnerjev iz 7. člena tega zakona.

(3)

V študijskem programu je treba poleg sestavin, ki jih določa zakon, ki ureja visoko šolstvo, navesti tudi poklicno kvalifikacijo, ki jo je mogoče pridobiti po študijskem programu.

4. člen

(javno veljavna izobrazba)

S poklicno kvalifikacijo, pridobljeno v skladu s peto alineo prvega odstavka tretjega člena, ni mogoče pridobiti naziva poklicne in strokovne izobrazbe oziroma strokovnega naslova, ki se pridobi po javno veljavnih izobraževalnih oziroma študijskih programih, sprejetih v skladu z zakoni in drugimi predpisi, ki urejajo poklicno, strokovno in visokošolsko izobraževanje, upošteva pa se pri pridobivanju javno veljavne izobrazbe oziroma strokovnih naslovov v skladu s predpisi, ki urejajo pridobitev navedenih izobrazb oziroma strokovnih naslovov.

5. člen

(javna listina)

(1)

Nacionalna poklicna kvalifikacija se izkazuje z javno listino, ki se pridobi po končanem izobraževanju oziroma delih izobraževanja in z javno listino pridobljeno v skladu s tem zakonom.

(2)

Javne listine, ki jih posamezniki pridobijo v skladu s tem zakonom (v nadaljnjem besedilu: certifikat), se upoštevajo pri pridobivanju javno veljavne izobrazbe v skladu s predpisi, ki urejajo področje izobraževanja.

(3)

Obliko in vsebino javnih listin, ki se izdajajo v skladu s tem zakonom, določi minister, pristojen za delo (v nadaljnjem besedilu: minister).

(4)

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka, vsebino in obliko listine, ki izkazuje pridobitev poklicne kvalifikacije na podlagi študijskih programov v visokem šolstvu, določi pristojni organ visokošolskega zavoda in jo objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

5.a člen

(uporaba zakona za poklicne kvalifikacije na področju visokega šolstva)

Določbe tega zakona, ki urejajo pristojnost strokovnih in drugih organov, teles in organizacij, poklicnih standardov in katalogov, pogojev za pridobitev poklicne kvalifikacije, postopek preverjanja in potrjevanja, varstva pravic kandidatov, nadzora in financiranja, se uporabljajo za pridobitev poklicne kvalifikacije na področju visokega šolstva, če je s tem zakonom izrecno določeno.

II. STROKOVNI IN DRUGI ORGANI TELESA IN ORGANIZACIJE

6. člen

(Strokovni svet)

(1)

Strokovni svet Republike Slovenije za poklicno in strokovno izobraževanje (v nadaljnjem besedilu: pristojni strokovni svet):

-

predlaga poklicne standarde in kataloge,

-

sprejme metodologijo za pripravo poklicnega standarda in kataloga,

-

sprejme prioritete izdelave poklicnih standardov in katalogov v določenem obdobju na podlagi dolgoročnih potreb na trgu dela,

-

predlaga program usposabljanja za člane komisij za pridobitev licence in

-

opravlja druge naloge, določene z zakoni in drugimi predpisi.

(2)

Strokovna, tehnična in druga dela na področju poklicnih standardov in katalogov za pristojni strokovni svet opravlja Center Republike Slovenije za poklicno izobraževanje (v nadaljnjem besedilu: CPI).

7. člen

(partnerji)

Na področju pridobivanja poklicnih kvalifikacij opravljajo zbornice, združenje delodajalcev, poklicna združenja, nevladne organizacije, sindikati in pristojna ministrstva kot partnerji predvsem naslednje naloge:

-

dajejo pobude za nove poklicne standarde in kataloge,

-

dajejo pobude visokošolskim zavodom za sprejem študijskih programov, ki omogočajo pridobitev poklicne kvalifikacije v skladu s četrto alinejo 3. člena tega zakona,

-

predlagajo člane področnih odborov za poklicne standarde in

-

opravljajo druge naloge, določene z zakonom in drugimi predpisi.

8. člen

(Center Republike Slovenije za poklicno izobraževanje)

(1)

Razvojno in svetovalno delo ter strokovna dela pri razvoju poklicnih standardov na področju poklicnih kvalifikacij ter pri oblikovanju katalogov opravlja CPI. CPI pri opravljanju svojih nalog sodeluje s strokovnimi institucijami na področju izobraževanja in zaposlovanja doma in v tujini.

(2)

Naloge CPI so:

-

vodenje postopkov razvoja poklicnih standardov in katalogov;

-

vodenje delovnih skupin, ki jih imenujejo področni odbori za poklicne standarde ter strokovna pomoč strokovnjakom za razvoj poklicnih standardov in katalogov;

-

pripr avljanje in pošiljanje predlogov poklicnih standardov in katalogov, predlogov o podaljšanju veljavnosti sedanjih ali prenovljenih poklicnih standardov in katalogov z utemeljitvami pristojnemu področnemu odboru ter pristojnemu strokovnemu svetu;

-

spremljanje dela svetovalcev v postopku preverjanja in potrjevanja poklicnih kvalifikacij;

-

razvoj metodologij za pripravo poklicnih standardov in katalogov ter priznavanje kvalifikacij, pridobljenih v sistemu dela;

-

spremljanje certifikatnega sistema;

-

spremljanje mednarodne primerljivosti poklicnih kvalifikacij;

-

opravljanje strokovnih nalog in dopolnjevanje metodoloških podlag certifikatnega sistema, kreditnega sistema in ogrodja kvalifikacij;

-

spodbujanje pridobivanja poklicnih kvalifikacij za nova poklicna in strokovna področja na vseh ravneh zahtevnosti;

-

predstavitev in promocija certifikatnega sistema v sodelovanju s partnerji;

-

sodelovanje z drugimi partnerskimi institucijami v Evropski uniji;

-

razvoj in dopolnjevanje metodologij za neposredno in posredno preverjanje;

-

priprava gradiva in opravljanje drugih nalog, določenih z zakoni in drugimi predpisi ter splošnimi akti in potrebami ministrstva;

-

vzdrževanje in razvijanje informacijskega sistema v okviru nacionalnega informacijskega središča za poklicne kvalifikacije;

-

izvajanje obveznega programa usposabljanja za svetovalce v postopku preverjanja in potrjevanja poklicnih kvalifikacij.

9. člen

(Državni izpitni center)

Državni izpitni center:

-

skrbi za razvoj metodologij in postopkov preverjanj in potrjevanja poklicnih kvalifikacij,

-

organizira usposabljanje kandidatov za člane komisij za preverjanje in potrjevanje,

-

spremlja in vrednoti uresničevanje ciljev programa usposabljanja kandidatov za člane komisij za preverjanje in potrjevanje in pristojnemu strokovnemu svetu daje pobude za izboljšave,

-

skrbi za nabor vprašanj in nalog v postopku preverjanja in potrjevanja poklicnih kvalifikacij,

-

skrbi za razvoj mreže za preverjanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij,

-

vodi register izvajalcev postopkov za ugotavljanje in potrjevanje kvalifikacij,

-

podeljuje licence članom komisij za preverjanje in potrjevanje,

-

vodi evidence za katere je pooblaščen z zakonom,

-

spremlja delo komisij za preverjanje in potrjevanje,

-

vsaj enkrat letno poroča ministru,

-

opravlja druge naloge določene z zakoni in drugimi predpisi ter splošnimi akti.

10. člen

(izvajalci postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij)

(1)

Postopke za preverjanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij lahko izvajajo medpodjetniški izobraževalni centri, šole, organizacije za izobraževanje odraslih in zbornice, ki izvajajo javno veljavne izobraževalne programe ter izpolnjujejo materialne in kadrovske pogoje, določene s katalogom standardov strokovnih znanj in spretnosti, ter drugimi akti, če je tako določeno s posebnimi predpisi (v nadaljnjem besedilu: izvajalci postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij).

(2)

Za področja, za katera ni zagotovljenih pogojev v organizacijah iz prejšnjega odstavka, izbere Državni izpitni center izvajalca postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij na podlagi javnega razpisa.

(3)

Državni izpitni center vpiše izvajalce postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij v register izvajalcev postopkov za ugotavljanje in potrjevanje kvalifikacij. Postopek vpisa in način vodenja registra določi minister.

III. POKLICNI STANDARD, KATALOG

11. člen

(podlaga za pripravo katalogov)

(1)

Podlaga za pripravo kataloga je pobuda za pripravo poklicnega standarda.

(2)

Pobuda za pripravo poklicnega standarda je dokument, ki vsebuje ime poklica, ključna dela, oceno potreb glede na dolgoročni razvoj dejavnosti, predpise, ki urejajo dejavnost v Republiki Sloveniji in v Evropski uniji, ter mednarodno primer ljivost.

(3)

Pobudo za pripravo poklicnih standardov lahko da vsaka pravna ali fizična oseba na obrazcu, ki je objavljen na spletni strani CPI. Če CPI ugotovi, da pobuda izpolnjuje pogoje, ki so predpisani v metodologiji za pripravo poklicnega standarda in kataloga iz 13. člena tega zakona, pripravi predlog za obravnavo na pristojnem področnem odboru za poklicne standarde, ki sprejme odločitev o pripravi poklicnega standarda oziroma kataloga ter predlaga partnerje, ki naj imenujejo predstavnike v delovno skupino, katere delo usklajuje in usmerja CPI. Katalog se oblikuje na podlagi poklicnega standarda.

(4)

Zahtevo za pripravo poklicnih standardov lahko da tudi ministrstvo, pristojno za področje, ki ga ureja predpis, v katerem je kot pogoj za opravljanje določenega reguliranega poklica predpisana pridobitev poklicnih kvalifikacij. CPI v primeru zahteve pristojnega ministrstva sprejme odločitev o začetku priprave poklicnega standarda in kataloga ter predlaga partnerje, ki naj imenujejo predstavnike v delovno skupino. V delovni skupini za pripravo poklicnega standarda in kataloga mora sodelovati vsaj en predstavnik ministrstva, ki je zahtevalo pripravo poklicnega standarda.

12. člen

(katalog)

(1)

Katalog je dokument, ki določi vstopne pogoje, vsebino preverjanja in potrjevanja na določeni ravni zahtevnosti in opredeli načine in merila preverjanja, kriterije in merila za posamezna vprašanja in naloge, primere nalog in vprašanj, kreditne točke ter materialne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij, ter kadrovske pogoje, ki jih morajo izpolnjevati člani komisije.

(2)

Katalog se pripravi na podlagi poklicnega standarda in se kreditno vrednoti po isti metodologiji, po kateri se vrednotijo moduli v poklicnem in strokovnem izobraževanju.

(3)

Kataloge sprejme minister na predlog pristojnega strokovnega sveta.

13. člen

(metodologija za pripravo katalogov)

Zakon o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (ZNPK)

Časovnica