ZOIzk-1 – Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1) |...

1744. Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o osebni izkaznici (ZOIzk-1)

Razglašam Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 3. maja 2011.

Št. 003-02-5/2011-2

Ljubljana, dne 11. maja 2011

dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O OSEBNI IZKAZNICI (ZOIzk-1)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(uporaba osebne izkaznice)

(1)

Osebna izkaznica je javna listina, s katero državljanka oziroma državljan Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: državljan) dokazuje istovetnost in državljanstvo.

(2)

Osebno izkaznico lahko državljan uporablja za prehod državne meje držav Evropske unije in Schengenskega prostora ter drugih držav, ki so za to izrazile privolitev.

(3)

Osebna izkaznica državljanu omogoča elektronsko identifikacijo in avtentikacijo za dostop do elektronskih storitev ter elektronsko podpisovanje skladno s predpisi, ki urejajo elektronsko identifikacijo in elektronski podpis.

(4)

S tem zakonom se izvaja Uredba (EU) 2019/1157 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o okrepitvi varnosti osebnih izkaznic državljanov Unije in dokumentov za prebivanje, izdanih državljanom Unije in njihovim družinskim članom, ki uresničujejo svojo pravico do prostega gibanja (UL L št. 188 z dne 12. 7. 2019, str. 67).

2. člen

(pravica in dolžnost imetništva osebne izkaznice)

(1)

Osebno izkaznico lahko pridobi državljan.

(2)

Osebno izkaznico mora imeti državljan po dopolnjenem 18. letu starosti, kadar nima drugega veljavnega uradnega identifikacijskega dokumenta, opremljenega s fotografijo, ki ga je izdal državni organ (v nadaljnjem besedilu: uradni identifikacijski dokument), razen v primeru, če stalno prebiva v tujini.

(3)

Državljan ima lahko samo eno osebno izkaznico.

3. člen

(dolžnost in prepovedi)

(1)

Osebno izkaznico ali drug uradni identifikacijski dokument, na katerem so navedeni točni osebni podatki, na katerem fotografija izkazuje imetnikovo podobo in ki ni poškodovan oziroma obrabljen, mora imeti državljan pri sebi, razen kadar bi bilo glede na okoliščine to nesmotrno, in ga na zahtevo uradne osebe, ki je po zakonu za to pooblaščena, dati na vpogled za preverjanje istovetnosti.

(2)

Osebne izkaznice državljan ne sme dati, prodati ali posoditi drugi osebi. Druga oseba ne sme vzeti, kupiti ali uporabiti tuje osebne izkaznice kot svoje.

(3)

Osebne izkaznice državljan ne sme zastaviti za zavarovanje koristi ali pravice. Druga oseba ne sme vzeti tuje osebne izkaznice za zavarovanje koristi ali pravice.

(4)

Na osebni izkaznici je prepovedano spreminjanje, dopisovanje ali brisanje katerega koli podatka.

4. člen

(kopiranje osebne izkaznice)

(1)

Osebne izkaznice smejo kopirati upravljavci zbirk osebnih podatkov samo v primerih, ki jih določa zakon.

(2)

Osebno izkaznico lahko poleg njenega imetnika kopirajo notarji in finančne družbe, ki opravljajo finančne storitve, če jo potrebujejo za dokazovanje istovetnosti državljana.

(3)

Osebno izkaznico je za vnaprej določene namene dovoljeno kopirati tudi na podlagi pisne privolitve imetnika osebne izkaznice.

(4)

Za ugotavljanje istovetnosti in državljanstva je dopusten vpogled v osebno izkaznico imetnika; kadar je to potrebno, pa tudi prepis osebnih podatkov z nje.

(5)

Ob kopiranju osebne izkaznice je treba z ustrezno oznako na kopiji zagotoviti, da se kopija osebne izkaznice ne bo uporabljala za druge namene. Prepovedano je nadaljnje kopiranje kopije.

(6)

Na vlogo imetnika osebne izkaznice je upravljavec zbirk osebnih podatkov dolžan izdati potrdilo o kopiji osebne izkaznice, na katerem je naveden namen rabe in rok hrambe kopije.

II. PRISTOJNOST IN NAČIN IZDAJE OSEBNE IZKAZNICE

5. člen

(organi, pristojni za izdajo osebne izkaznice)

(1)

Osebno izkaznico izda upravna enota.

(2)

Državljanu, ki v tujini stalno ali začasno prebiva ali je v tujini in se zaradi zdravstvenih ali drugih upravičenih razlogov ne more vrniti v državo, lahko izda osebno izkaznico tudi diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije.

5.a člen

(organ, pristojen za zagotavljanje sredstev elektronske identifikacije in kvalificiranega potrdila za elektronski podpis za tvorjenje kvalificiranega elektronskega podpisa)

Sredstvi elektronske identifikacije in kvalificirano potrdilo za elektronski podpis za tvorjenje kvalificiranega elektronskega podpisa (v nadaljnjem besedilu: kvalificirano potrdilo za elektronski podpis) zagotavlja ministrstvo, pristojno za zagotavljanje centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis.

6. člen

(obrazec osebne izkaznice)

(1)

Osebna izkaznica se izda na obrazcu, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, ki določi tudi ceno obrazca osebne izkaznice, ki jo plača državljan organu, pristojnemu za izdajo osebne izkaznice.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek lahko Vlada Republike Slovenije določi plačilo obrazca osebne izkaznice iz proračuna Republike Slovenije, če je bila osebna izkaznica poškodovana, uničena ali pogrešana v naravnih ali drugih nesrečah, ki jih opredeljuje zakon, ki ureja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.

(3)

Osebna izkaznica vsebuje naslednje podatke:

1.

tip osebne izkaznice;

2.

dvočrkovno kodo države izdajateljice;

3.

serijsko številko osebne izkaznice;

4.

fotografijo državljana;

5.

priimek in ime;

6.

državljanstvo;

7.

rojstni datum;

8.

dvočrkovno kodo države rojstva in kraj rojstva;

9.

EMŠO;

10.

spol;

11.

stalno prebivališče ali začasno prebivališče ali oznako, da državljan nima prebivališča;

12.

datum izdaje in datum, do katerega velja osebna izkaznica ob izdaji oziroma navedbo, da je izdana s trajno veljavnostjo;

13.

organ, pristojen za izdajo osebne izkaznice;

14.

lastnoročni podpis državljana, ki se zna in zmore podpisati;

15.

oznako prepovedi uporabe osebne izkaznice za prehod državne meje (v primeru iz 17. člena tega zakona);

16.

kodo za brezstični dostop do podatkov na pomnilniškem mediju;

17.

trivrstični strojno berljiv zapis podatkov iz 2., 3., 5., 6., 7., 8., 9., 10. in 12. točke tega odstavka;

18.

pomnilniški medij, na katerem so podoba obraza in prstna odtisa oziroma prstni odtis državljana shranjeni kot biometrični podatek ter podatki iz 2., 3., 5., 6., 7., 8., 9., 10. in 12. točke tega odstavka.

(4)

K podatku o stalnem oziroma začasnem prebivališču se na osebno izkaznico zapišeta tudi pošta in poštna številka. V primeru podvajanj imen občine, naselja ali ulice se zapis prilagodi na način, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve.

(4)

Osebna izkaznica državljana od dopolnjenega 12. leta starosti vsebuje tudi:

-

sredstvo elektronske identifikacije visoke ravni zanesljivosti,

-

sredstvo elektronske identifikacije nizke ravni zanesljivosti,

-

kvalificirano potrdilo za elektronski podpis.

(6)

Elementi osebne izkaznice iz prejšnjega odstavka so shranjeni na pomnilniškem mediju iz 18. točke drugega odstavka tega člena in so od podatkov iz te točke smiselno ločeni.

7. člen

(obrazci osebnih izkaznic)

(1)

Osebna izkaznica se izda na obrazcu, ki se tiska v slovenskem in angleškem jeziku.

(2)

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se državljanu s prijavljenim stalnim prebivališčem na območju, določenem z zakonom, kjer živita avtohtoni italijanska oziroma madžarska narodna skupnost, izda osebna izkaznica na obrazcu, ki se tiska v slovenskem, angleškem in italijanskem oziroma slovenskem, angleškem in madžarskem jeziku.

(3)

Osebna izkaznica se na obrazcu iz prejšnjega odstavka izda tudi državljanu s prijavljenim začasnim prebivališčem na območju iz prejšnjega odstavka, ki nima prijavljenega stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji ali v tujini, in državljanu, ki nima prebivališča, če vloži vlogo pri upravni enoti, ki posluje na tem območju.

(4)

Osebno izkaznico iz drugega in tretjega odstavka tega člena izda upravna enota, ki posluje na območju, določenem z zakonom, kjer živita avtohtoni italijanska oziroma madžarska narodna skupnost.

8. člen

(izdelava, skladiščenje, personalizacija in prenos osebnih izkaznic)

(1)

Obrazce osebnih izkaznic na območju Republike Slovenije izdeluje, skladišči in personalizira izvajalec, izbran v skladu s predpisi, ki urejajo javna naročila, v skladu s sklenjeno pogodbo. Zaposlena oseba izvajalca, ki opravlja naloge izdelave, skladiščenja in personalizacije osebnih izkaznic, mora izpolnjevati naslednje pogoje:

-

da je polnoletna;

-

da ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in da ni bila obsojena na kazen zapora v trajanju več kot 3 mesece;

-

da ni v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alinee;

-

da je bila varnostno preverjena in da zanjo ne obstaja varnostni zadržek.

(2)

Prenos vlog za izdajo osebnih izkaznic in personaliziranih osebnih izkaznic med organi, pristojnimi za izdajo osebnih izkaznic, in izvajalcem iz prejšnjega odstavka ter vročitev osebne izkaznice na naslov za vročanje izvaja podjetje ali organizacija, registrirana za prenos poštnih pošiljk, na način, ki zagotavlja zaščito, varnost in sledljivost poštnih pošiljk.

(3)

Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, in ministrstvo, pristojno za zagotavljanje centralne storitve za spletno prijavo in elektronski podpis, vsako s svojega delovnega področja, imata pri nadzoru podjetja ali organizacije iz prvega in drugega odstavka tega člena pravico pregledati vso dokumentacijo, ki se nanaša na postopke izdelave, personalizacije in skladiščenja obrazcev osebnih izkaznic ter njihovega prenosa, pregledati prostore, v katerih poteka njihova izdelava, personalizacija in skladiščenje, ter preveriti, ali osebe, ki opravljajo te naloge, izpolnjujejo pogoje iz prvega odstavka tega člena oziroma pogoje iz predpisov, ki urejajo elektronsko identifikacijo in elektronski podpis.

III. VELJAVNOST OSEBNE IZKAZNICE

9. člen

(veljavnost osebne izkaznice)

(1)

Osebna izkaznica s triletno veljavnostjo se izda državljanu, mlajšemu od 3 let starosti. Osebna izkaznica s petletno veljavnostjo se izda državljanu, staremu od 3 do 18 let. Osebna izkaznica z desetletno veljavnostjo se izda državljanu, staremu od 18 do 70 let. Po dopolnjenem 70. letu starosti se izda državljanu osebna izkaznica s trajno veljavnostjo.

(2)

Osebna izkaznica z enoletno veljavnostjo se izda državljanu, ki je v obdobju petih let pred dnem vložitve vloge za izdajo nove osebne izkaznice zaradi neskrbnega ravnanja uničil, pogrešil oziroma izgubil dve osebni izkaznici ali več, kot tudi če sta mu bili dve osebni izkaznici ali več odtujeni. Primere neskrbnega ravnanja z osebno izkaznico predpiše minister, pristojen za notranje zadeve.

(3)

Po poteku obdobja iz prejšnjega odstavka oziroma po poteku enoletne veljavnosti osebne izkaznice se nova osebna izkaznica izda z veljavnostjo iz prvega odstavka, če državljan v tem času ni zaradi neskrbnega ravnanja ponovno uničil, pogrešil ali izgubil osebne izkaznice ali mu je bila ta odtujena.

(4)

Osebna izkaznica z oznako prepovedi prehoda državne meje se izda z veljavnostjo enega leta.

(5)

Osebna izkaznica z enoletno veljavnostjo se izda državljanu z začasnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki je v postopku preverjanja prijave stalnega prebivališča, v skladu z zakonom, ki ureja prijavo prebivališča.

(6)

Državljanu, ki mu ob vložitvi vloge za izdajo osebne izkaznice zaradi zdravstvenih razlogov, ki so začasni, ni mogoče odvzeti prstnih odtisov, kot to določa šesti odstavek 13. člena tega zakona, se izda osebna izkaznica z veljavnostjo enega leta.

(7)

Osebna izkaznica velja z dnem izdaje.

10. člen

(prenehanje veljavnosti osebne izkaznice)

(1)

Ne glede na prejšnji člen veljavnost osebne izkaznice preneha po zakonu z dnem naznanitve pogrešitve, izgube ali tatvine (v nadaljnjem besedilu: pogrešitev), uničenja zaradi neskrbnega ravnanja, s prenehanjem državljanstva Republike Slovenije in s smrtjo državljana.

(2)

Organ, ki je osebno izkaznico izdal, osebno izkaznico razveljavi, če so bili predloženi neresnični podatki ali ponarejene listine, ki so bile podlaga za izdajo osebne izkaznice. V tem primeru veljavnost osebne izkaznice preneha z dnem vročitve odločbe o razveljavitvi osebne izkaznice, imetnik pa mora osebno izkaznico izročiti v uničenje organu, ki je odločbo o razveljavitvi osebne izkaznice izdal, v treh dneh po vročitvi odločbe. Za vročitev odločbe se smiselno uporabljajo določbe o vročanju iz 17.a člena tega zakona.

10.a člen

(veljavnost sredstev elektronske identifikacije in kvalificiranega potrdila, ki so nameščena na osebni izkaznici)

(1)

Sredstvi elektronske identifikacije in kvalificirano potrdilo za elektronski podpis se izdajajo z veljavnostjo od datuma izdelave osebne izkaznice do datuma, do katerega velja osebna izkaznica ob izdaji.

(2)

Sredstvi elektronske identifikacije in kvalificirano potrdilo za elektronski podpis, ki so nameščeni na osebni izkaznici s trajno veljavnostjo, se izdajajo z veljavnostjo deset let od datuma izdelave osebne izkaznice.

(3)

Osebna izkaznica s trajno veljavnostjo se po preteku desetih let od datuma izdaje več ne uporablja za namen iz tretjega odstavka 1. člena tega zakona.

(4)

Veljavnost osebne izkaznice ne preneha, če so sredstvi elektronske identifikacije ali kvalificirano potrdilo neveljavni.

11. člen

(izročitev osebne izkaznice v uničenje)

(1)

Osebno izkaznico mora državljan izročiti organu, pristojnemu za izdajo osebne izkaznice, v uničenje ob vložitvi vloge za izdajo nove osebne izkaznice, razen ob vložitvi vloge za izdajo prve osebne izkaznice ali ob vložitvi vloge za izdajo nove osebne izkaznice po pogrešitvi, izgubi ali tatvini prejšnje osebne izkaznice.

(2)

Na izrecno prošnjo državljana, če za to obstaja razlog iz naslova dnevnega prehoda meje ali drug upravičen razlog, lahko uradna oseba uniči osebno izkaznico šele ob vročitvi nove. V takšnem primeru mora biti nova osebna izkaznica vročena pri organu, pristojnem za izdajo osebne izkaznice.

(3)

Osebno izkaznico mora državljan izročiti organu, pristojnemu za izdajo osebne izkaznice, v uničenje najpozneje v 30 dneh, če:

-

spremeni priimek ali ime;

-

spremeni stalno prebivališče;

-

fotografija na osebni izkaznici ne kaže več njegove prave podobe;

-

je osebna izkaznica poškodovana oziroma obrabljena ali če iz kakšnega drugega razloga ni več uporabna.

(4)

Imetnik osebne izkaznice, ki mu je prenehalo državljanstvo Republike Slovenije, mora osebno izkaznico izročiti organu, pristojnemu za izdajo osebne izkaznice, v uničenje najkasneje ob vročitvi odločbe o prenehanju državljanstva Republike Slovenije.

IV. IZDAJA OSEBNE IZKAZNICE

12. člen

(vložitev vloge)

(1)

Vlogo za izdajo osebne izkaznice vloži državljan osebno pri organu, pristojnem za izdajo osebne izkaznice.

(2)

Vlogo lahko vloži državljan, ki je dopolnil 18 let, in tudi državljan, ki še ni star 18 let, pa je sklenil zakonsko zvezo ali je postal roditelj in mu je z odločbo sodišča priznana popolna poslovna sposobnost.

(3)

Za državljana, ki ni poslovno sposoben, vložita vlogo starša ali eden od staršev s soglasjem drugega oziroma drug zakoniti zastopnik. Soglasje drugega od staršev pri vložitvi vloge za izdajo osebne izkaznice otroku ni potrebno, če:

1.

otrok prebiva na naslovu, ki je enak naslovu obeh staršev;

2.

vlaga vlogo tisti od staršev, ki mu je otrok zaupan v varstvo in vzgojo;

3.

njegovo prebivališče ni znano;

4.

mu je odvzeta starševska skrb;

5.

je zadržan izvajati starševsko skrb.

Za otroka, ki je nameščen v rejništvo, vlogo vloži njegov rejnik.

(4)

Pooblaščena oseba organa, pristojnega za izdajo osebne izkaznice, ob vložitvi vloge preveri istovetnost državljana, v primerih, ko vlogo za izdajo osebne izkaznice vloži zakoniti zastopnik, pa tudi istovetnost zakonitega zastopnika. Istovetnost se lahko preveri tudi z vpogledom v uradne evidence in primerjavo predložene fotografije s fotografijo državljana, ki se v digitalni obliki hrani v evidenci izdanega drugega uradnega identifikacijskega dokumenta.

(5)

Vloga za izdajo osebne izkaznice se obravnava kot nujna brez doplačila upravne takse v primerih zdravljenja, bolezni ali smrti ožjega družinskega člana in nujnih službenih obveznosti. Vloga za izdajo osebne izkaznice se obravnava kot nujna tudi v drugih primerih, vendar je potrebno doplačilo upravne takse v skladu z zakonom, ki ureja upravne takse.

13. člen

(vloga za izdajo osebne izkaznice)

Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1)

Časovnica