STA novice / Prihodnji teden v parlamentu: Na seji DZ o ključnem zdravstvenem zakonu, delavski zakonodaji in državnih naložbah (ozadje)

Zasedanje bodo poslanci začeli z vprašanji vladni ekipi. V ponedeljek bodo na vprašanja odgovarjali le ministri in ministrice, medtem ko bo glede na predvideno časovnico premier Robert Golob poslancem odgovarjal v petek.

DZ čaka obravnava več zakonskih predlogov, med mandatno-volilnim zadevami pa tajno glasovanje o več imenovanjih. Poslanci bodo odločali o imenovanju predsednika Evropskega sodišča za človekove pravice Marka Bošnjaka za sodnika na Sodišču EU, dosedanjih sodnikov Maje Brkan in Damjana Kukovca na prosti mesti na Splošnem sodišču EU ter vrhovnega državnega revizorja Alekseja Šinigoja za drugega namestnika predsednice računskega sodišča.

Še pred začetkom redne seje se bodo na seji sestali člani mandatno-volilne komisije. Ti bodo obravnavali vladni predlog za razreševanje in imenovanje članov sveta Agencije za energijo, potem ko sta decembra lani po sporu vlade z energetskim regulatorjem glede novega sistema obračunavanja omrežnine odstopila dva člana, eno mesto pa je bilo dlje časa nezasedeno. Za preostanek mandata do 27. junija 2029 vlada na to mesto predlaga Janeza Pustatičnika in Gorana Brankoviča, za novega člana s polnim šestletnim mandatom pa Črta Klančiča. Če bo komisija predlaganim sklepom prižgala zeleno luč, bi lahko DZ o novih člani agencije DZ odločal v petek med mandatno-volilnimi zadevami.

Poslanci o ključnem zakonu zdravstvene reforme

V četrtek bodo poslanci razpravljali predlog novele zakona o zdravstveni dejavnosti, ki bi razmejil javno in zasebno zdravstvo. Predlog bi zdravstvenim delavcem, ki delajo v javnem zdravstvu, onemogočil sočasno delo pri tako imenovanih čistih zasebnikih.

Zdravstveni delavci pa bi lahko pod določenimi pogoji pridobili soglasje za dodatno delo znotraj javne zdravstvene mreže, torej pri drugem javnem zavodu ali koncesionarju.

V koaliciji so v predlog novele z vloženimi dopolnili na seji matičnega odbora za zdravstvo vnesli več sprememb. Večina je bila redakcijskih, so pa med drugim tudi za koncesionarje predvideli neprofitnost pri opravljanju javnih zdravstvenih storitev.

Pred četrtkovo sejo je koalicija vložila še nekaj predlogov sprememb. Med drugim bi med pogoje za pridobitev soglasja za delo v drugi ustanovi dodali obvezno vključevanje zdravstvenega delavca v akcijske programe za odpravo čakalnih dob. Prav tako delavci za pridobitev soglasja ne bi smeli zavrniti ponudbe delodajalca za zaposlitev za daljši delovni čas.

V koaliciji ves čas poudarjajo, da zakon prinaša nujno potrebno ureditev in razmejitev javnega in zasebnega zdravstva ter da gre za ključen korak zdravstvene reforme, ki prinaša še številne druge pomembne rešitve. Zdravniške organizacije in opozicija predlogu močno nasprotujejo in opozarjajo pred škodljivimi posledicami in odhodi zdravnikov v zasebništvo.

Na dnevnem redu tudi predlogi s področja dela

DZ bo v četrtek obravnaval dolgo pričakovani predlog novele zakona o evidencah na področju dela in socialne varnosti. Zadnje spremembe, ki so se začele uporabljati novembra 2023, so namreč močno razburile delodajalce, saj da so povsem neživljenjske. Sledilo je zbiranje pripomb, nato pa dolgotrajno usklajevanje socialnih partnerjev o ponovnem posegu v zakon.

Ministrstvo za delo v novem predlogu jasneje določa krog oseb, za katere je treba voditi evidence o izrabi delovnega časa, hkrati pa predlaga izrecno določilo, da evidence niso potrebne za poslovodne osebe. Poleg tega predlog predvideva črtanje evidentiranja podatka o izrabi in obsegu izrabe odmora med delovnim časom, vpisovanje določenih podatkov pa bo po novem dovoljeno mesečno, in ne več dnevno oz. tedensko. Predlagana je tudi dopolnitev načinov obveščanja delavca o podatkih iz evidence, po novem bi bila lahko posredovana tudi po elektronski pošti.

Poslanci imajo na sporedu tudi predloga novel zakonov o tujcih ter o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev, ki rahljata pogoje za prihod visokokvalificirane delovne sile iz tretjih držav, drugi pa uvaja tudi sezonsko delo tujcev v turizmu in gostinstvu.

Na poslanskih klopeh spremembe pri fiskalnem pravilu in upravljanju državnih naložb

Na tokratni plenarni seji bodo poslanci potrjevali spremembe pri izvajanju v ustavo vpisanega fiskalnega pravila in strategije upravljanja kapitalskih naložb države.

S prenovo zakona o fiskalnem pravilu želi vlada izvajanje pravila o srednjeročni uravnoteženosti javnih financ prilagoditi novim javnofinančnim pravilom na ravni EU. Ker gre za ustavno vsebino, bo pri glasovanju potrebna dvotretjinska večina, torej glasovi vsaj 60 poslancev. Člani odbora za finance so ob obravnavi vladnega predloga izkazali popolno enotnost, besedilo je po sprejetih dopolnilih usklajeno tudi s fiskalnim svetom.

V ospredju vladnega predloga novega odloka o strategiji upravljanja naložb države so določila o posebni obravnavi invalidskih podjetij v lasti države. Sprememba sledi v javnosti odmevni zgodbi o škofjeloškem podjetju CSS, za katerega je Slovenski državni holding (SDH) sicer potrdil likvidacijo, a je bila ta nato zaradi nezadovoljstva javnosti in po sklepu ministra za delo razveljavljena. Spremenjena strategija bo za invalidska podjetja določila ne zgolj doseganje gospodarskih ciljev, pač pa njihovo družbeno odgovorno upravljanje. Invalidska podjetja bodo še naprej opredeljena kot portfeljska naložba, a bo SDH izvajal upravljalske aktivnosti, kot bi šlo za strateške naložbe.

Časovnica dogajanja v parlamentu

PONEDELJEK, 24. 3.

9.30 seja mandatno-volilne komisije DZ, na kateri bodo obravnavali predlog za razrešitvi Mitje Breznika in Sandija Šterpina ter imenovanja Janeza Pustatičnika, Gorana Brankoviča in Črta Klančiča za člane sveta Agencije za energijo; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qeXEmS

10.30 zaprta seja preiskovalne komisije DZ o Gen-I, Star Solarju in Gibanju Svoboda, na kateri se bodo dogovorili o delu; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/q8FCea

11.00 zaprta seja preiskovalne komisije DZ, ki preiskuje sume nedopustnega političnega vmešavanja v delo policije in drugih pristojnih državnih organov, na kateri se bodo dogovorili o delu; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/quRYbv

12.00 začetek redne seje DZ s poslanskimi vprašanji ministrom in generalni sekretarki vlade Barbari Kolenko Helbl; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qazXKP

TOREK, 25. 3.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o ustavnem sodišču in predlog odloka o strategiji upravljanja naložb države; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qazXKP

11.00 zaprta seja preiskovalne komisije DZ o primerih domnevno ukradenih otrok, na kateri se bodo dogovorili o delu; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qGp49Q

SREDA, 26. 3.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o tujcih, predlog zakona o zagotavljanju prostega dostopa do dokumentov o nedovoljeni trgovini z vojaškim orožjem in opremo v letih 1991-1994 ter predlog resolucije o preprečevanju korupcije v RS; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qazXKP

ČETRTEK, 27. 3.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali novelo zakona o zdravstveni dejavnosti in novelo zakona o dolgotrajni oskrbi; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qazXKP

PETEK, 28. 3.

8.00 skupna seja odbora DZ za zadeve EU in odbora DZ za zunanjo politiko, na kateri bodo obravnavali delovni program Evropske komisije za leto 2025; sledi seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo obravnavali stališče RS do osnutka skupnega stališča EU za odprtje pogajalskega sklopa za Albanijo; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/q90Nh2

10.00 zadnji dan seje DZ bodo na dnevnem redu med drugim poslanska vprašanja premierju Robertu Golobu, poslanci bodo na tajnem glasovanju odločali tudi o imenovanju Marka Bošnjaka za sodnika na Sodišču EU izvoli, dosedanjih sodnikov Maje Brkan in Damjana Kukovca na prosti mesti na Splošnem sodišču EU ter vrhovnega državnega revizorja Alekseja Šinigoja za drugega namestnika predsednice računskega sodišča; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qazXKP