STA novice / Odbor DZ za delo novelo o zaposlovanju tujcev dopolnil z novimi rešitvami

Državni sekretar na ministrstvu za delo Igor Feketija je spomnil, da predlog novele v slovenski pravni red prenaša t. i. prenovitveno direktivo, katere namen je okrepitev in spodbuditev sistema modre karte EU oziroma privabljanje visokokvalificiranih delavcev iz tretjih držav.

Po predlogu bo za izdajo soglasja za zaposlitev dodan nov pogoj, to je, da delodajalec pred tem ni odpuščal delavcev iz poslovnih razlogov.

Zaradi pomanjkanja ustreznega kadra, predvsem v poletnih in zimskih mesecih, se uvaja tudi sezonsko delo v turizmu in gostinstvu, ki pa se bo lahko opravljalo le na podlagi pogodbe o zaposlitvi.

Med drugim je predvidena še nova evidenca delodajalcev, pravnomočno kaznovanih za prekrške delovne zakonodaje, ki naj bi ne le tujim, temveč tudi domačim delavcem omogočila seznanitev s kršitelji.

Feketija je spomnil, da je bil predlog predmet intenzivnega socialnega dialoga, zeleno luč Ekonomsko-socialnega sveta (ESS) je dobil januarja.

Predstavnica parlamentarne zakonodajno-pravne službe (ZPS) Saša Bricelj Podgornik je v nadaljevanju opozorila, da so vladne obrazložitve rešitev v predlogu "izredno pomanjkljive". ZPS je pripravila pripombe k več členom, koalicijske poslanske skupine pa so predloge amandmajev, s katerimi jih naslavljajo, vložile šele danes.

Poslanski skupini Svobode in Levice sta ob tem vložili še predlog dopolnila k 4. členu, skladno s katerim bi vlada z uredbo določila poklice in dejavnosti, v katerih se lahko tujce zaposli na podlagi potrdila o vloženi prošnji za prvo enotno dovoljenje in soglasja zavoda. "Gre za neko izjemno ureditev, ki se umešča v člen, ki ureja splošno določbo, zato po naši presoji v ta člen ne sodi. Poleg tega ni jasno razmerje do sistemske ureditve," se je odzvala Bricelj Podgornik.

Ta amandma sicer predvideva tudi, da bi moral delodajalec delavcu, ki bi ga zaposlil na podlagi uredbe, v okviru delovnega časa na svoje stroške zagotoviti obiskovanje tečaja slovenščine v trajanju najmanj 80 ur.

Opozicija je predlogu novele odrekla podporo. Anton Šturbej je poudaril, da so v SDS razočarani nad prakso vlaganja dopolnil v zadnjem času. Kot je izpostavil, so danes na mizo dobili amandmaje na polovico členov, "zato mislimo, da bo ta zakon nepregleden". Posebej je bil kritičen do predlaganega dopolnila k 4. členu, saj da vladi daje preširoka pooblastila.

Za razmislek o tem dopolnilu se je, četudi je pod njim podpisana SD, zavzel tudi poslanec te stranke Soniboj Knežak. Prav tako se je obregnil ob koalicijski amandma k 23. členu, pripravljen med razpravo na odboru, po katerem bi se delodajalca, ki tujemu delavcu ob prvi zaposlitvi ne bi zagotovil udeležbe na tečaju slovenskega jezika oz. programih integracije v slovensko družbo, kaznovalo z od 3000 do 30.000 evri.

Tereza Novak (Svoboda) je medtem menila, da predlagano dopolnilo k 4. členu vladi omogoča določanje strateških poklicev ali dejavnosti, s tem pa državi hitrejše zaposlovanje tujcev, hkrati pa delodajalce zavezuje k aktivni vključitvi v integracijo tujcev. "Ne vidim, kako bomo drugače prišli do nekega sodelovanja gospodarstva z javno upravo in vsemi drugimi akterji na področju integracije," je podčrtala.

Državni svet novelo zakona podpira, so pa državni svetniki mnenja, da so postopki v zvezi z zaposlovanjem kadrov iz tujine še vedno (pre)dolgotrajni, po drugi strani pa tovrstne zaposlitve ovirajo visoko obdavčene plače, ki tujce odvračajo od zaposlitev v Sloveniji. Opozorili so tudi na nujnost zagotavljanja primernih pogojev za delo in plačilo tuje delovne sile, je stališče komisije DS za socialno varstvo, delo, zdravstvo in invalide povzel njen predsednik Danijel Kastelic.

Odbor DZ je danes podprl vsa predlagana dopolnila, celotno besedilo predloga novele zakona pa je v nadaljnjo obravnavo poslal z devetimi glasovi za in štirimi proti.

Predlog je sicer vsebinsko tesno povezan s predlogom novele zakona o tujcih, ki mu je v torek zeleno luč prižgal odbor DZ za notranje zadeve.

Odbor DZ za delo je medtem danes soglasno podprl še predlog dopolnitev zakona o praznikih in dela prostih dnevih v Republiki Sloveniji. Z njim se uvaja nov državni praznik, dan znanosti, ki ga bomo obeleževali 10. novembra. Praznik ne bo dela prost dan.