četrtek, 3.2.2022
Ljubljana, 03. februarja (STA) - Velik del poslanskih skupin v državnem zboru je v današnjem prvem branju novemu zakonu o varstvu okolja izrazil podporo. Strinjajo se, da gre za obsežno materijo, pri čemer nameravajo določene tematike še urediti z dopolnili. Minister za okolje Andrej Vizjak je med drugim branil pomoč energetsko intenzivnim podjetjem iz podnebnega sklada.
Vizjak je v predstavitvi zakona v DZ tega primerjal z okoljsko ustavo. "Temeljni cilj in ambicija tega zakona je dosledno varovanje okolja," je poudaril. Želja je uvesti najnovejše standarde varstva okolja, nadgraditi to področje in reševati nakopičene probleme, je dejal.
Med najpomembnejšimi izhodišči je izpostavil odpravo neskladnosti sedanjega zakona z evropskim pravom ter uskladitev zakonodaje z novimi direktivami EU. Zlasti to velja za proizvajalčevo razširjeno odgovornost pri odpadkih. "Vsi, ki dajejo proizvode na trg, morajo za te proizvode, skupaj z njihovo embalažo, v celem življenjskem ciklu poskrbeti tako organizacijsko kot finančno. Ni več dopustno prelaganje bremena ravnanja z odpadki, z odsluženimi proizvodi, na ramena potrošnikov oziroma držav," je povzel.
Pomembne so tudi rešitve na področju krožnega gospodarstva. "S tem zakonom uvajamo možnosti, da odpadki preidejo v proizvod, v skladu z strogim pravnim redom EU in seveda strogim varovanjem okolja. Določamo pogoje in merila, kako preneha status odpadka in kako lahko en odpadek ali več njih v kombinaciji postanejo proizvodi," je povzel minister.
Izpostavil je tudi prenovo postopkov izdaje okoljskih dovoljenj, da bodo ti učinkovitejši. "Zakon omogoča združevanje postopka izdaje okoljevarstvenega dovoljenja z izdajo okoljevarstvenega soglasja," je spomnil. Urejajo se situacija odlagališč odpadkov, postopki ugotavljanja nastanka okoljske škode ter položaj zainteresirane javnosti v okoljskih postopkih. "Naj poudarim, da smo tu usklajeni z nevladnimi organizacijami," je podčrtal minister.
Bojan Podkrajšek iz SDS je Vizjaku sporočil, da bodo zakon podprli vsi poslanci te stranke. "Prepričani smo, da z njim gradimo boljšo prihodnost za Slovenijo, za vse, ki živimo v Republiki Sloveniji, za naše otroke, predvsem pa za tiste, ki šele bodo rojeni," je dejal. Podporo zakonu je napovedal tudi Mihael Prevc iz NSi: "Predvsem se nam zdi pomembno, da predelava odpadkov končno postane del nacionalnega krožnega gospodarstva ob upoštevanju industrijske simbioze."
Ivan Hršak iz DeSUS je med drugim pohvalil napovedi o dopolnitvi zakona z določbami o vzpostavitvi kavcijskega sistema za embalažo pijač. Zakon bodo podprli tudi v SAB. Andrej Rajh je v imenu te poslanske skupine sicer menil, da so nekatere rešitve v zakonu premalo ambiciozne, pri čemer je med drugim izpostavil določbe o dolgoročni podnebni strategiji ter krožnem gospodarstvu. Je pa ocenil, da je poraba sredstev podnebnega sklada za kritje posrednih stroškov nekaterim energetsko intenzivnim podjetjem v času prestrukturiranja gospodarstva "nujna in upravičena".
Janja Sluga je bila v imenu poslanske skupine NP kritična do več kot 360.000 evrov izdatkov, ki jih je ministrstvo za okolje namenilo zunanjim pravnim strokovnjakom, zlasti podjetju Senka Pličaniča. Kljub temu znesku v zakonu ni sistemsko urejeno področje sanacij čezmerno onesnaženih območij, tudi Celjske kotline, je bila kritična. V NP zakona ne bodo podprli.
Tudi Edvard Paulič iz LMŠ je izpostavil pripravo zakonodajnega predloga v pisarnah zunanjih izvajalcev. "S tem minister Vizjak evidentno krši resolucijo o normativni dejavnosti, ki jo je sprejel ta DZ in ki pripravo zakonodajnih predlogov nalaga ministrstvu," je očital.
Da zakona "še ne bodo podprli", je dejala Nataša Sukič iz Levice, čeprav predlog "ni tako slab, kot smo se bali ob prvih osnutkih". Med nesprejemljivimi določbami je izpostavila podporo zavezancem iz evropske sheme ETS s sredstvi podnebnega sklada ter določbe o prenehanju statusa odpadka.
V SD predlogu zakona ne nasprotujejo, je dejal Soniboj Knežak (SD). Pozdravljajo pa današnjo širšo razpravo, v kateri bo mogoče opozoriti na morebitne nepravilnosti.
Vizjak je v odgovoru na očitke o plačevanju zunanjih strokovnjakov poudaril, da je strošek neurejene zakonodaje na področju okolja "nekaj desetkrat ali nekaj stokrat višji" od ustrezne pravne pomoči. Očitke o kršitvi resolucije je zavrnil. Podčrtal je tudi, da je pomoč energetsko intenzivnim podjetjem ukrep, ki bo zagotovil konkurenčnost evropske industrije z industrijo iz tretjih držav, ki ne plačuje emisijskih kuponov.
Razprava je tekla tudi o sistemu ene same organizacije za posamični tok odpadkov v sistemu proizvajalčeve razširjene odgovornosti. Jožef Horvat iz NSi je izrazil prepričanje, da bo nov sistem "učinkovit, pregleden in stroškovno optimalen." "Če zadeve dobro delujejo v Belgiji, na Češkem in drugod, zakaj bi na novo odkrivali toplo vodo?" je vprašal.
Vizjak je izrazil zadovoljstvo, da se zakonu v prvem branju obeta "kar zavidljiva podpora", čaka pa DZ v drugi obravnavi nekaj korekcij, med drugim namerava vlada vanj vnesti kavcijski sistem embalaže pijač, dodatno pozornost bodo namenili tudi prenehanju statusa odpadka. Poslance je prosil, naj zakon sprejmejo še v aktualni sestavi državnega zbora.
Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja
Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija
T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si
PONUDBA
Predstavitev portala
Zakonodaja
Sodna praksa
Strokovne publikacije
Komentarji zakonov
Zgledi knjiženj
Priročniki
Obveščanja o zakonodajnih novostih
TFL AI
TFL IZOBRAŽEVANJA
TFL SVETOVANJE
TFL BREZPLAČNO
Brezplačne storitve
Preizkusite portal TFL
E-dnevnik Lex-Novice
E-tednik TFL Glasnik
Dodatni članki