STA novice / POPRAVEK: Predlog novele zakona o DDV skozi odbor DZ

Predlog novele, ki ga DZ obravnava po nujnem postopku, med drugim predvideva prenos treh evropskih direktiv in izvedbene uredbe, ki urejajo med drugim plačevanje davka na dodano vrednost (DDV) pri čezmejnem trgovanju na daljavo oz. e-trgovanju.

Poleg tega je z novelo predlagana ukinitev predložitve dodatne dokumentacije ob prvi predložitvi obračuna DDV ter s 1. julijem 2022 ukinitev praga za obvezen vstop kmetov v sistem DDV. Slednje je namenjeno poenostavitvi delovanja sistema DDV za kmete, saj ne bi bilo več vsakoletnega preverjanja obsega katastrskega dohodka in obdavčljivih subvencij ter posledičnega identificiranja kmetov za DDV po uradni dolžnosti.

Predvideno je tudi, da bi z zakonom odpravili oprostitev plačila DDV ob uvozu pošiljk neznatne vrednosti (meja je bila določena pri 22 evrih). Oprostitev plačila DDV za uvoz vrednosti do 22 evrov je bila sicer odpravljena že 1. julija letos s pravilnikom.

Predlagano je, da bi lahko podjetja uveljavljala odbitek DDV pri nabavi motornih vozil (avtomobilov, motornih koles ter koles in podobnih vozil s pomožnim motorjem), če bi bila ta vozila namenjena za opravljanje dejavnosti zavezanca. Pri tem bi moralo biti takšno vozilo brez izpustov ogljikovega dioksida in z davkom ne bi smelo stati več kot 80.000 evrov.

Predlog predvideva, da bi trgovci in drugi izdajatelji računov te v papirni obliki izročali le še na zahtevo kupcev, sicer pa ne več. Minister za finance Andrej Šircelj je pri tem poudaril, da to ne pomeni, da se račun ne bo izdal, ampak ga le ne bo treba izročiti v fizični obliki.

S predlaganimi spremembami želijo tako na eni strani zagotoviti več prihodkov, na drugi strani pa zmanjšati administrativna bremena in izenačiti konkurenčnost države pri čezmejnem trgovanju, je dejal minister.

Predsednik odbora Robert Polnar iz poslanske skupine DeSUS je spomnil, da predlog z enako vsebino julija ni dobil zadostne podpore - v prvi obravnavi je bilo glasovanje 45:45, vlada pa je nato avgusta pripravila nov predlog - in menil, da pa bi bilo treba novelo v izogib kazni zaradi nepravočasnega prenosa direktiv sprejeti. Rok za prenos je bil namreč julija letos.

Dušan Verbič (SMC) se je strinjal s Polnarjem, da je treba novelo zaradi prenosa evropskih direktiv sprejeti. O manjših davčnih prilivih pa je dejal, da s posledično pospešitvijo porabe to izniči. Tudi Jožef Horvat (NSi) je izpostavil prenos direktiv, ki bi jih že morali prenesti, in pozdrav predvsem spremembe poenostavitve za kmete.

Miha Kordiš (Levica) je bil kritičen, da predlog pomeni nov davčni odpustek za luksuz - da se bodo lahko menedžerju "vozakali" naokrog z dragimi električnimi vozili in jih imeli tudi za osebno rabo. Izračunal je, da je ta vlada Janeza Janše doslej na račun obdavčitve luksuznih vozil zmanjšala prihodke v proračun za 75 milijonov evrov letno. "Od česa, mislite, bo ta država v prihodnosti lahko živela?" je vprašal.

Šircelj je dejal, da bo uveljavljenje odbitka DDV pri vozilih mogoče le takrat, ko se bodo ta uporabljala za opravljanje dejavnosti; če se bodo tudi za osebno rabo, odbitka DDV ne bo mogoče uveljavljati.

Alenka Bratušek (SAB) je Širclja vprašala, kje v predlogu je znižanje DDV, kar so v njegovi stranki predlagali, ko so bili v prvem delu tega mandata DZ še v opoziciji. Šircelj je dejal, da znižanja DDV ne predlagajo, ker so sedaj zaradi koronske krize odhodki večji in ker bodo ljudje znižanje davkov najbolj občutili s predlaganimi spremembami pri dohodnini, saj, kot je priznal, znižanje DDV ne pomeni nujno znižanja cen.

Odbor je sprejel predlagana dopolnila koalicije in zavrnil predloge amandmajev opozicije, celotni predlog pa je ob 17 prisotnih članov dobil 11 glasov podpore, en glas je bil proti.