STA novice / Po sodbi ESČP glede bančne sanacije predviden sestanek nekaterih deležnikov

"Na pobudo ministrstva je predviden sestanek s predstavniki državnega odvetništva in ministrstva za finance za opredelitev potrebnih individualnih in splošnih ukrepov za implementacijo sodbe ESČP," so za STA povedali na pravosodnem ministrstvu.

Iz sodbe Evropskega sodišča za človekove pravice (ESČP) izhaja potreba po čim prejšnji ureditvi učinkovitega sodnega varstva zoper sporne ukrepe in odločbe Banke Slovenije, saj določba 350.a člena zakona o bančništvu ne omogoča ustrezne možnosti pritožnikom uveljavljanja pravnega varstva zoper odločbe Banke Slovenije oz. uveljavljanja zahtev po povračilu škode na tej podlagi in s tem varstva posegov v njihovo premoženje.

To je jeseni 2016 ugotovilo tudi ustavno sodišče. Presodilo je, da določbe, na katerih so temeljili izredni ukrepi, niso bile v neskladju s pravico do zasebne lastnine, da pa niso zagotovile učinkovitega sodnega varstva. Država bi morala to urediti v pol leta, a je zakon o postopku sodnega in izvensodnega varstva nekdanjih imetnikov kvalificiranih obveznosti bank sprejela leta 2019.

Izvrševanje tega zakona je začasno zadržano zaradi zahteve za oceno njegove ustavnosti. V njej se je ustavno sodišče tako kot v prvi presoji z vprašanji obrnilo na Sodišče EU in do njegove odločitve postopek prekinilo. Sodišče EU sodbe in odgovorov v tem primeru še ni sprejelo. Po informacijah ustavnega sodišča je to sodišče šele pridobilo odgovore in stališča drugih udeležencev postopka.

Ker se v vseh letih od bančne sanacije konec leta 2013 ni našlo ustrezne rešitve, je Banka Slovenije za rešitev odprtih vprašanj angažirala neodvisno skupino pravnih strokovnjakov. Ta kot najbolj primerno rešitev vidi vzpostavitev povrnitvene sheme, kjer bi finančno breme prevzela država.

Za delovanje sheme bi bilo spremeniti zakon in imenovati poseben organ za tak način reševanja sporov. Banka Slovenije sedaj nadaljuje aktivnosti v smeri priprave izhodišč predloga zakona, ki jih bo nato v nadaljnjo obravnavo prepustila pristojnim organom, je napovedala.

ESČP je v torek objavljeni sodbi sedmim pritožnikom dosodilo zadoščenje za nepremoženjsko škodo, ni pa odločalo o morebitni odškodnini za premoženjsko škodo, saj ni želelo špekulirati, kakšen bi bil izid notranjih postopkov, v katerih bi izpodbijali ukrepe za sanacijo bank, na podlagi katerih so izgubili delnice ali podrejene obveznice bank leta 2013 in 2014.