torek, 4.5.2021
Ljubljana, 04. maja (STA) - V Pravni mreži za varstvo demokracije so vlado pozvali, naj pripravi spremembe zakona o nalezljivih boleznih, ki bodo zakonita podlaga za ukrepe za zajezitev širjenja novega koronavirusa. Spomnili so namreč na sodbo koprskega višjega sodišča, ki je ustavilo postopek zoper moškega, ki so mu zaradi neuporabe zaščitne maske izdali plačilni nalog.
Višje sodišče je po navedbah pravne mreže v omenjeni sodbi pojasnilo, da se v slovenskem pravu prekršek predpiše z zakonom, vsebino posamezne določbe pa se lahko dopolni z odlokom, ki ga izda vlada ali posamezen minister. Določba v zakonu predstavlja "blanketno normo, odlok pa dopolnilno normo".
Pri tem mora drugi predpis, na katerega napoti blanketna norma, ostati v okviru napotitve. Če bi namreč drugi predpis širil polje kaznivosti, kot ga je začrtal materialni predpis, ki določa prekršek, bi šlo za razširjajočo razlago, ki v kaznovalnem pravu ni dopustna.
Sodišče se sicer strinja, da je nošenje mask potreben in koristen ukrep, ki ga je treba upoštevati, vendar pa vlada dolžnost nošenja maske uvaja z podzakonskim aktom, brez podlage v zakonu, s čimer je kršeno načelo zakonitosti.
S tem pa je pritrdilo stališču pravne stroke, da nenošenje maske po slovenskem pravu ni prekršek, ker za to nima ustrezne zakonske podlage. "Prekršek se lahko predpiše le z zakonom, vladni odlok pa lahko zakonsko dopolni v okviru zakonske napotitve," so poudarili.
Po 39. členu zakona o nalezljivih boleznih lahko vlada z odloki omeji zgolj svobodo zbiranja, svobodo prehajanja mej, prodajo blaga in storitev ter svobodo gibanja. Odlok o nošenju mask je vlada utemeljevala kot ukrep, ki omejuje gibanje, a je sodišče ugotovilo, da je taka razlaga preširoka, so v pravni mreži povzeli sodbo.
Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja
Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija
T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si
PONUDBA
Predstavitev portala
Zakonodaja
Sodna praksa
Strokovne publikacije
Komentarji zakonov
Zgledi knjiženj
Priročniki
Obveščanja o zakonodajnih novostih
TFL AI
TFL IZOBRAŽEVANJA
TFL SVETOVANJE
TFL BREZPLAČNO
Brezplačne storitve
Preizkusite portal TFL
E-dnevnik Lex-Novice
E-tednik TFL Glasnik