STA novice / Brexit: Z novim letom novosti tudi pri sodelovanju med EU in Otokom na področju pravosodja (tema)

Za Otok bo tako s 1. januarjem prenehal veljati celosten pravni okvir za hitro in strukturirano čezmejno sodelovanje med članicami EU, ki ga je unija vzpostavila, da bi onemogočila delovanje kriminalcem in teroristom ter zagotovila hitre in učinkovite preiskave in sodne postopke.

V sporazumu o trgovini in sodelovanju sta se EU in Združeno kraljestvo po navedbah Evropske komisije med drugim dogovorila za oblikovanje novega pravnega okvira, ki omogoča tesno sodelovanje med policijami in pravosodjem, vključno z dogovori o izročanju in hitro izmenjavo ključnih podatkov. Obe strani sta se zavezali spoštovanju visokih standardov glede varovanja podatkov.

Zaradi posebne narave dela sporazuma o pravosodnem sodelovanju ga lahko strani ob določenih pogojih kadarkoli odpovesta. Do tega lahko pride tudi, če bi Združeno kraljestvo odstopilo od evropske konvencije o človekovih pravicah. Vsebuje tudi varovalko, ki omogoča poln suspenz izvajanja tega dela ali posameznih poglavij sporazuma v primeru resnih sistemskih pomanjkljivosti nasprotne strani glede varstva človekovih pravic, spoštovanja vladavine prava in varstva osebnih podatkov. Sporazum za ta del predvideva tudi ločen mehanizem razreševanja sporov v obliki političnih posvetovanj.

S sporazumom je urejeno tudi sodelovanje z Europolom in Eurojustom ter pravosodno sodelovanje med pristojnimi organi Združenega kraljestva in držav članic EU. Omogoča hitro in učinkovito izmenjavo podatkov iz kazenskih evidenc, ki bo še naprej potekala preko skupne tehnične infrastrukture. Vsebuje tudi določila glede preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma ter sodelovanja na področju zasega in odvzema premoženja.

Sporazum uveljavlja tudi sistem izročanja iskanih oseb na podlagi naloga za prijetje, ki bo omogočal hitro in učinkovito predajo iskanih oseb. Slovenija bo skladno s 47. členom ustave predlagala predložitev deklaracije, da slovenskih državljanov ne bi predajali na podlagi sporazuma, piše v predlogu stališča Slovenije do sporazuma.

Področje civilnega pravosodja in mednarodnega zasebnega prava pa ureja izstopni sporazum med EU in Združenim kraljestvom. V skladu z njim se glede mednarodne sodne pristojnosti za sodne postopke, ki so se začeli pred koncem prehodnega obdobja, in za postopke ali ukrepe, ki so povezani s takimi sodnimi postopki, na obeh straneh uporabljajo pravila EU o mednarodni sodni pristojnosti.

Za sodne postopke, ki se začnejo po izteku prehodnega obdobja 31. decembra, bodo sodišča držav članic sama določila svojo mednarodno pristojnost. To pomeni, da se v zadevah, ki spadajo na področje uporabe instrumentov EU, ti še naprej uporabljajo pod pogoji, določenimi v teh instrumentih. V zadevah, ki ne spadajo na področje uporabe instrumentov EU, pa se bodo uporabljala nacionalna pravila oziroma večstranske mednarodne pogodbe, katerih pogodbenici sta tako Združeno kraljestvo kot Slovenija, piše na spletni strani vlade.

Glede prava, ki se uporablja za pogodbena in nepogodbena razmerja, mednarodno zasebno pravo EU določa univerzalna pravila v državah članicah EU, kar bo veljalo tudi po izteku prehodnega obdobja.

Za izvrševanje sodb v sodnih postopkih, ki so se začeli pred koncem prehodnega obdobja, se uporabljajo pravila EU. Za sodne odločbe, v zvezi s katerimi se bo postopek začel po 1. januarju 2021, pa se bodo uporabljala nacionalna pravila oziroma večstranske mednarodne pogodbe, katerih pogodbenici sta tako Združeno kraljestvo kot Slovenija.

Glede posebnih evropskih postopkov, kot sta postopek za evropski plačilni nalog in evropski postopek v sporih majhne vrednosti, se za plačilne naloge oziroma postopke v sporih majhnih vrednosti, za katere je bila vloga vložena pred koncem prehodnega obdobja, uporablja zakonodaja EU. Glede insolventnosti se uredba EU o insolventnosti uporablja, če je bil glavni postopek uveden pred koncem prehodnega obdobja. Postopkov v primeru insolventnosti, ki se bodo v Združenem kraljestvu začeli po koncu prehodnega obdobja, članice unije ne bodo več priznavale na podlagi zakonodaje EU.

Po koncu prehodnega obdobja morajo države članice EU postopke za pravosodno sodelovanje, ki bi vključevali Združeno kraljestvo, začeti v skladu z nacionalno zakonodajo oziroma na podlagi ustreznih mednarodnih konvencij, katerih pogodbenici sta tako Združeno kraljestvo kot Slovenija, v odsotnosti teh pa v skladu z nacionalno zakonodajo.

Glede mednarodne sodne pristojnosti se v skladu z izstopnim sporazumom za sodne postopke, ki so se začeli pred koncem prehodnega obdobja v Združenem kraljestvu in državah članicah uporabljajo pravila EU o mednarodni sodni pristojnosti. Za sodne postopke, ki se začnejo po koncu prehodnega obdobja, bodo sodišča držav članic sama določila svojo mednarodno pristojnost.