na dokumentu
Portal TFL
TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča
U-I-176/94 - Pravilnik o zakupih kmetijskih zemljišč in kmetij (Ur. list RS, št. 7/94), 2. st. 1. čl., 2., 4., 5., 6., 7. in 8. čl., 3. čl., 4. al....
OPOMBA US RS
OPRAVILNA ŠTEVILKA
U-I-176/94
VRSTA ZADEVE
ocena ustavnosti in zakonitosti predpisov in drugih splošnih aktov
INTERNA OZNAKA
US17539
GESLA
Kmetijska zemljišča kot javno dobro.
Podržavljanje kmetijskih zemljišč.
Javno pooblastilo.
Sklad kmetijskih zemljišč - pooblastilo za gospodarjenje s kmetijskimi zemljišči, kmetijami in gozdovi ter za izdajanje izvršilnih predpisov.
Urejanje zakonske materije s podzakonskim aktom - izvršilnim predpisom.
Omejitev zakupa samo za državljane RS.
Vsebina in trajanje zakupnih razmerij.
Pridobljene pravice.
Omejevanje pravic izven zakonskih okvirjev.
Načelo delitve oblasti.
Varstvo lastninske pravice.
Lastninska pravica tujcev.
Načelo pravne države.
Interpretativna odločba ustavnega sodišča.
Nejasna zakonska določba - nepopolna.
Pritrdilno ločeno mnenje ustavnega sodnika.
NAPADENI AKT
Pravilnik o zakupih kmetijskih zemljišč in kmetij (Ur. list RS, št. 7/94), 2. st. 1. čl., 2., 4., 5., 6., 7. in 8. čl., 3. čl., 4. al. 3. odst. 9., 10., 11., 17., 18., 2. odst. 20., 21. in 23. čl.
OBJAVA
Ur. list RS, št. 65/95
IZDAJATELJ
Ustavno sodišče RS
VRSTA AKTA
podzakonski akt
VRSTA ODLOČITVE
odločba
VRSTA REŠITVE
odprava podzakonskega predpisa/predpisa za izvrševanje javnih pooblastil
IZREK
1. V Pravilniku o zakupih kmetijskih zemljišč in kmetij se odpravijo:
- drugi stavek 1. člena,
- 2., 4., 5., 6., 7. in 8. člen,
- 3. člen, razen prvega stavka drugega odstavka,
- četrta alinea tretjega odstavka 9. člena, 10. in 11. člen, - 17. in 18. člen,
- drugi odstavek 20. člena, 21. in 23. člen.
2. Določbe 9. člena v neodpravljenem delu ter določba prvega odstavka 20. člena Pravilnika so v neskladju z Ustavo in zakonom, kolikor se nanašajo na dosedanje upravljalce in uporabnike kmetijskih zemljišč, in se nasproti njim ne smejo uporabljati.
EVIDENČNI STAVEK
1. Kmetijska zemljišča s podržavljenjem na podlagi 5. člena ZLPP oziroma 14. člena ZSKZ niso postala javno dobro, ampak je bil določen le njihov lastnik.
2. Sklad je z ZSKZ dobil javno pooblastilo za gospodarjenje s kmetijskimi zemljišči, kmetijami in gozdovi, katerih lastnik je država. S tem je dobil tudi pooblastilo za izdajanje izvršilnih predpisov oziroma splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil, pri čemer pa je omejen z določbami 120. in 153. člena Ustave, da mora imeti tak predpis vsebinsko podlago v zakonu in da ostaja v zakonskem okviru.
3. Izvrševanje javnih pooblastil in pri tem posebej izdajanje splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil v okviru in na podlagi Ustave in zakonov pomeni, da nosilec javnega pooblastila ne more (ne sme) sprejemati splošnih aktov, ki bi spreminjali v veljavni zakonodaji določene pravice in obveznosti pravnih subjektov ali ki bi samostojno ustvarjali (določali) nove pravice in obveznosti pravnih subjektov.
4. V neskladju z Ustavo in zakonom so določbe Pravilnika, ki - določajo omejitev zakupa samo na državljane RS oziroma domače pravne osebe z večinskim deležem domačega kapitala, - določajo vsebino in trajanje zakupnih razmerij, kolikor je to že urejeno z ZOR in ZKZ,
- ne upoštevajo pravic in obveznosti dosedanjih upravljalcev in uporabnikov kmetijskih zemljišč, ki so jim priznane po 5. členu ZLPP in ZDen in
- mimo zakona določajo omejitve pravic in merila za izvrševanje pravic izven zakonskih okvirov.
Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.