TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 225. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 106/99, 72/2000, 124/2000, 109/01, 108/02, 26/03 - ur.p.b., 135/03, 20/04 - ur.p.b.) se zavrne. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti devete alineje 16. člena Pravilnika o pogojih za opravljanje dejavnosti agencij za zaposlovanje (Uradni list RS, št. 48/99) in V. točke Sklepa o določitvi prispevkov za posebne primere zavarovanja (Uradni list RS, št. 111/2000) se zavrže. Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti 3. točke II. točke Sklepa o določitvi prispevkov za posebne primere zavarovanja (Uradni list RS, št. 23/92) se zavrže.

Edini primer oseb, ki so zavarovane za posebne primere zavarovanja, za katere sta lahko zavezanca za plačilo prispevkov za te primere zavarovanja pooblaščeni študentski servis in agencija za posredovanje dela dijakov in študentov so dijaki ter študenti na dodiplomskem in podiplomskem študiju pri opravljanju dela prek pooblaščenih študentskih servisov. Zato je neutemeljen očitek pobudnice, da iz besedila 225. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju ni mogoče sklepati, kdo je v posameznem primeru zavezanec za plačilo prispevka za posebne primere zavarovanja, in da je zato ta določba v neskladju z 2. členom Ustave. V primeru, da je bil med postopkom pred Ustavnim sodiščem izpodbijani predpis usklajen z Ustavo in zakonom oziroma je prenehal veljati, morajo biti za njegovo presojo izpolnjeni pogoji iz 47. člena Zakona o Ustavnem sodišču. Pri podzakonskih aktih ali splošnih aktih, izdanih za izvrševanje javnih pooblastil, Ustavno sodišče odloči, ali ima ugotovitev neustavnosti oziroma nezakonitosti učinek odprave ali razveljavitve. Ne glede na morebitne posledice, ki so pobudnici nastale, Ustavno sodišče ne bi odpravilo izpodbijanega Pravilnika in Sklepa, ker po vsebini ureditev sama po sebi ni v neskladju z Ustavo. V poštev bi zato prišla le ugotovitev z učinkom razveljavitve. Ker pobudnica v zvezi s plačilom prispevkov za obvezno zavarovanje dijakov in študentov nima odprtih postopkov, taka odločitev na njen pravni položaj ne more vplivati. Ker zaradi navedenega niso podane procesne predpostavke iz 47. člena Zakona o Ustavnem sodišču, je Ustavno sodišče pobudo v tem delu zavrglo. Iz enakih razlogov je zavrglo tudi pobudo za oceno ustavnosti in zakonitosti Sklepa 92, ne da bi se spluščalo v obstoj drugih procesnih predpostavk.