Nalaganje dokumenta...

Uredba o dodeljevanju vlakovnih poti in uporabnini na javni železniški infrastrukturi

Naslednik

Predhodnik

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 38-1579/2008, stran 3837 DATUM OBJAVE: 18.4.2008

VELJAVNOST: od 3.5.2008 do 31.12.2009 / UPORABA: od 3.5.2008 do 31.12.2009

RS 38-1579/2008

Verzija 2 / 2

Čistopis se uporablja od 1.1.2010 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 18.2.2026: NEAKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 18.2.2026 je:

ČISTOPIS
NEAKTUALEN

UPORABA ČISTOPISA
OD 1.1.2010

DO nadaljnjega

Prikaži čistopis, ki se uporablja na dan

Vplivi
Čistopisi

rev

- 1
- 1
- 1
- 2
- 2
- 2

fwd

1579. Uredba o dodeljevanju vlakovnih poti in uporabnini na javni železniški infrastrukturi

Na podlagi 15. člena Zakona o železniškem prometu (Uradni list RS, št. 44/07 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o dodeljevanju vlakovnih poti in uporabnini na javni železniški infrastrukturi

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina uredbe)

Ta uredba določa način uporabe kriterijev ter pomen posameznega kriterija za dodeljevanje vlakovne poti na javni železniški infrastrukturi (v nadaljnjem besedilu: infrastruktura) in postopek njenega dodeljevanja ter vrednotenje kriterijev za določanje višine uporabnine za uporabo infrastrukture, varščine, postopek poračunavanja varščine in uporabnine, način plačevanja in evidentiranja vplačil, oprostitve plačevanja in nadzor nad plačevanjem uporabnine v skladu z Direktivo Evropskega Parlamenta in Sveta 2001/14/ES z dne 26. februarja 2001 o dodeljevanju železniških infrastrukturnih zmogljivostih, naložitvi uporabnin za uporabo železniške infrastrukture in podeljevanju varnostnega spričevala (UL L št. 75 z dne 15. 3. 2001, str. 29; v nadaljnjem besedilu Direktiva 2001/14/ES), kot je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2004/49/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o varnosti na železnicah Skupnosti ter o spremembi Direktive Sveta 95/18/ES o izdaji licence prevoznikom v železniškem prometu in Direktive 2001/14/ES o dodeljevanju železniških infrastrukturnih zmogljivosti, naložitvi uporabnin za uporabo železniške infrastrukture in podeljevanju varnostnega spričevala (UL L št. 164 z dne 30. 4. 2004, str. 44).

2. člen

(pomen izrazov)

V tej uredbi uporabljeni izrazi pomenijo:

»Direkcija Republike Slovenije za vodenje investicij v javno železniško infrastrukturo« (v nadaljnjem besedilu: direkcija) opravlja naloge vodenja investicij v infrastrukturo;

»dodelitev« pomeni dodelitev vlakovne poti, ki jo Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija) dodeli prosilcu;

»druge zainteresirane stranke« pomeni tiste osebe, na katere poslovanje ali življenje vplivajo storitve, ki jim jih ponujajo prevozniki (npr. lokalne skupnosti, podjetja);

»infrastruktura z omejenimi zmogljivostmi« pomeni odsek ali del infrastrukture, na katerem tudi po usklajevanju med zahtevami prosilcev ni mogoče v celoti zadostiti povpraševanju po vlakovnih poteh oziroma infrastrukturni zmogljivosti;

»infrastrukturna zmogljivost« je podatek, ki pove, kakšno obremenitev z vlakovnimi potmi glede na svoje tehnične in varnostne pokazatelje dopušča odsek ali del infrastrukture v določenem časovnem obdobju;

»konstrukcija vlakovnih poti« pomeni konstrukcijo vlakovne poti, ki jo na osnovi prosilčeve vloge za dodelitev vlakovne poti opravi upravljavec;

»načrt razširitve zmogljivosti« pomeni ukrep ali vrsto ukrepov, skupaj s časovnim načrtom njihove izvedbe, ki so predlagani za odpravo omejitev zmogljivosti, zaradi katerih se določen odsek razglasi za preobremenjeno infrastrukturo;

»okvirni sporazum« pomeni pravno zavezujoč splošni sporazum na podlagi javnega ali zasebnega prava, ki določa pravice in obveznosti prosilca ter agencije v zvezi z infrastrukturnimi zmogljivostmi, ki se bodo dodeljevale, in uporabnine, ki se bodo zaračunavale v obdobju, ki je daljše od ene sezone voznega reda;

»omrežje« pomeni celotno infrastrukturo, ki jo upravlja upravljavec;

»posebna infrastruktura« pomeni odsek ali del infrastrukture, ki je prednostno namenjen posebnim vrstam prevoza in ga opredeli upravljavec v programu omrežja;

»prevoznik« je gospodarska družba, katere glavna dejavnost je opravljanje oziroma zagotavljanje prevoznih storitev v železniškem prometu in ima za zagotavljanje omenjenih storitev licenco ter zagotavlja vleko vlakov, ali gospodarska družba, ki opravlja vleko vlakov in ima za zagotavljanje te storitve licenco;

»program omrežja« pomeni podrobno obrazložitev splošnih pravil, rokov, postopkov in meril v zvezi z ureditvijo zaračunavanja in dodeljevanja infrastrukturnih zmogljivosti; vsebuje tudi dodatne informacije, potrebne za vložitev prošenj za dodelitev infrastrukturnih zmogljivosti;

»prosilec« je prevoznik ali mednarodno poslovno združenje ali druga pravna oseba, ki zaradi javnega (država, lokalna skupnost, izvajalec gospodarske javne službe) ali komercialnega (prevozniki tovora, špediterji in prevozniki v kombiniranem prometu) interesa potrebuje vlakovno pot;

»sistemska vlakovna pot« pomeni vlakovno pot ali vlakovne poti, ki jih ima agencija v voznem redu omrežja po usklajevanju na voljo za dodelitev prosilcem;

»upravljavec javne železniške infrastrukture« (v nadaljnjem besedilu: upravljavec) je pravna oseba, ki je odgovorna za gospodarjenje z infrastrukturo in njeno vzdrževanje ter vodenje prometa na njej;

»usklajevanje« pomeni postopek, s katerim poskušajo agencija in prosilci rešiti nasprotja, ki izvirajo iz njihovih zahtev;

»vlakovna pot« je zmogljivost transportne infrastrukture, potrebna za vožnjo vlaka med dvema krajema ob določenem času;

»vozni red« je tehnološki načrt prevoznika za določeno voznoredno obdobje, ki je izdelan na podlagi voznega reda omrežja;

»vozni red omrežja« je akt agencije, ki obsega podatke o vseh načrtovanih vožnjah vlakov in tirnih vozil na železniškem omrežju v času njegove veljavnosti;

»začasna zahteva« pomeni zahtevo po vlakovni poti, ki je ni mogoče zahtevati med normalnim postopkom priprave časovnega načrta, ker ni znana dovolj zgodaj.

3. člen

(mednarodno sodelovanje agencije in upravljavca)

(1)

Zaradi učinkovitega in racionalnega dodeljevanja vlakovnih poti, ki potekajo po omrežju v več državah, in zaradi poenotenja sistema zaračunavanja uporabnine agencija z upravljavcem sodeluje z dodeljevalnimi organi in upravljavci železniške infrastrukture v teh državah.

(2)

Agencija si z upravljavcem prizadeva zagotavljati optimalno konkurenčnost mednarodnega železniškega prometa blaga in učinkovito uporabo vseevropskega železniškega omrežja za prevoz blaga. V ta namen se lahko agencija z upravljavcem vključuje v združenja in udeležuje mednarodnih srečanj, na katerih se dodeljujejo mednarodne vlakovne poti.

II. DODELITEV VLAKOVNIH POTI

1. Način uporabe kriterijev in njihovo vrednotenje

4. člen

(vrednotenje in načela vrednotenja kriterijev za dodeljevanje vlakovne poti)

(1)

Pri dodeljevanju vlakovnih poti mora agencija upoštevati kriterije, kot jih določa zakon, ki ureja železniški promet (v nadaljnjem besedilu: zakon), in gospodarnost razpolaganja z infrastrukturo.

(2)

Pri vrednotenju kriterijev iz prejšnjega odstavka mora agencija upoštevati naslednje dejavnike:

zagotavljanje ustreznih vlakovnih poti za prevoz potnikov v notranjem in čezmejnem regijskem železniškem prometu iz zakona in prevoz potnikov v mednarodnem železniškem prometu na najučinkovitejši in gospodaren način ob upoštevanju potreb uporabnikov storitev v potniškem prometu;

dodeljevanje vlakovnih poti prosilcem brez razlikovanja;

zagotavljanje konkurenčnosti pri izvajanju železniških storitev;

vzdrževanje in izboljševanje zanesljivosti in kakovosti storitev.

(3)

Če na podlagi vrednotenja kriterijev, kot ga določa prejšnji odstavek, agencija ne more dodeliti vlakovnih poti, pri vrednotenju uporabi tudi dejavnika, navedena v tretjem odstavku 12. člena te uredbe.

(4)

Pri vrednotenju kriterijev iz prvega odstavka in upoštevanju dejavnikov iz drugega odstavka tega člena mora agencija upoštevati naslednja načela:

upoštevanje prosilcev glede na prihodnji razvoj njihovega poslovanja;

prožnost pri dodeljevanju vlakovnih poti, ki mora upoštevati razumne zahteve prevoznikov in maksimalizacijo oddajanja infrastrukturnih zmogljivosti;

preprečevanje možnosti, da bi prevoznik z dodeljeno vlakovno potjo neupravičeno oviral poslovanje drugega prevoznika.

2. Postopek dodeljevanja

5. člen

(dodeljevalec vlakovne poti)

(1)

Vlakovno pot za obdobje veljavnosti voznega reda omrežja prosilcu dodeljuje agencija.

(2)

Agencija in prosilec lahko skleneta okvirni sporazum za dodelitev vlakovnih poti za daljši čas, kot je obdobje veljavnosti voznega reda omrežja, na način, kot je določen v 8. členu te uredbe.

(3)

Upravljavec in prevoznik skleneta pogodbo, s katero natančneje uredita razmerja v zvezi z zagotavljanjem tehničnih in drugih pogojev varnosti železniškega prometa in plačevanjem uporabnine. Ta pogodba med drugim vsebuje splošne, tehnične in finančne določbe.

6. člen

(program omrežja)

(1)

Upravljavec izdela program omrežja. Pri izdelavi programa omrežja se posvetuje z agencijo, prosilci, prevozniki in drugimi zainteresiranimi strankami.

(2)

Program navaja splošne značilnosti zmogljivosti infrastrukture in vse omejitve, ki se nanašajo na njeno uporabo.

(3)

Program natančno opredeljuje določbe predpisov, ki se nanašajo na postopek dodelitve vlakovne poti, zlasti pa:

načine, kako lahko prosilci zahtevajo vlakovne poti od agencije;

vsebino vloge in dokumente, ki jih je treba priložiti vlogi;

roke za predložitev vloge in postopek dodelitve;

načela, ki veljajo za postopek usklajevanja in morajo upoštevati zlasti težave pri pripravi mednarodnih vlakovnih poti, in učinek sprememb na upravljavce železniške infrastrukture drugih držav;

postopke in vrednotenje kriterijev iz zakona, ki ureja železniški promet;

pogoje, po katerih se pri določanju prednosti v postopku dodelitve upoštevajo prejšnje ravni uporabe vlakovnih poti;

posebno infrastrukturo;

postopke v zvezi s preobremenjeno infrastrukturo;

druge določbe, ki jih opredeljuje ta uredba.

(4)

Upravljavec mora dokončno besedilo programa omrežja pripraviti najpozneje štiri mesece pred rokom, določenim v tretji alinei prvega odstavka 9. člena te uredbe, in zagotoviti, da je program omrežja v primerni obliki na voljo vsem strankam po ceni, ki ne presega stroškov njegovega tiskanja.

(5)

Pred objavo besedila programa omrežja mora upravljavec pridobiti soglasje agencije.

7. člen

(vloga za dodelitev vlakovne poti)