2536. Akt o metodologiji za obračunavanje omrežnine za prenosni sistem zemeljskega plina
Na podlagi drugega odstavka 32. člena in prve alineje a) točke 87. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10, 37/11 – odl. US in 10/12) ter prve alineje a) točke 6. člena in druge alineje prvega odstavka 11. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo (Uradni list RS, št. 63/04 in 95/04) Javna agencija Republike Slovenije za energijo izdaja
A K T
o metodologiji za obračunavanje omrežnine za prenosni sistem zemeljskega plina
1. Predmet in namen urejanja
S tem aktom se na podlagi izhodišč ekonomskega reguliranja določajo:
-
metoda za obračunavanje omrežnine za prenosni sistem zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: omrežnina);
-
določitev tarifnih postavk za omrežnino;
-
način obračunavanja omrežnine;
-
način izdajanja računov in plačevanja omrežnine ter
-
določanje prenesenih količin zemeljskega plina v času okvar merilnih naprav z namenom, da se uporabnikom prenosnega sistema zemeljskega plina, ki poteka po ozemlju Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: prenosni sistem), zagotovi obračunavanje omrežnine na način, ki spodbuja učinkovito uporabo prenosnega sistema.
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu (v nadaljnjem besedilu: EZ) in podzakonskih predpisih, izdanih na njegovi podlagi, poleg tega pa imajo v tem aktu uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– izstopna je znesek za uporabo izstopne zmogljivosti na
tarifna obračunsko enoto (C(I));
postavka:
– izstopna je predajno mesto oziroma točka na prenosnem
točka: sistemu, v kateri operater prenosnega sistema
na podlagi pogodbe o prenosu preda uporabniku
zemeljski plin;
– izstopna je za uporabnika v pogodbi o prenosu
zmogljivost: dogovorjena zakupljena zmogljivost posamezne
izstopne točke in je osnova za obračunavanje
omrežnine. Izstopna zmogljivost je lahko
zagotovljena ali prekinljiva zmogljivost;
– lastna raba: je raba zemeljskega plina za potrebe
delovanja kompresorskih postaj in raba
tehnološkega plina za ogrevanje prenosnega
sistema za namene zagotavljanja varnega in
zanesljivega obratovanja;
– operater pomeni pravno ali fizično osebo, ki opravlja
prenosnega dejavnosti prenosa zemeljskega plina in je
sistema: odgovorna za obratovanje prenosnega sistema,
zagotavljanje njegovega vzdrževanja in po
potrebi za njegov razvoj na danem območju, za
medsebojne povezave z drugimi sistemi, kadar
je ustrezno, in za zagotavljanje dolgoročne
zmogljivosti sistema za zadovoljitev razumnih
potreb po transportu plina;
– pogodba o je pogodba, ki jo je operater prenosnega
prenosu: sistema sklenil z uporabnikom z namenom
izvajati prenos zemeljskega plina;
– tarifna je na posamezne tarifne elemente preračunan
postavka znesek omrežnine, upoštevajoč načrtovan obseg
omrežnine: prenosa in ostale elemente tarife;
– tarifna je znesek za lastno rabo na obračunsko enoto
postavka za (C(LR));
lastno rabo:
– tarifna je znesek za meritve na obračunsko enoto (C
postavka za (M));
meritve:
– uporabnik: je uporabnik prenosnega sistema, ki je pravna
ali fizična oseba, ki dobavlja zemeljski plin
v prenosni sistem, ali ki se ji dobavlja
zemeljski plin iz prenosnega sistema, oziroma
sistemski operater distribucijskega omrežja
zemeljskega plina;
– vstopna je znesek za uporabo vstopne zmogljivosti na
tarifna obračunsko enoto (C(V));
postavka:
– vstopna točka:je prevzemno mesto oziroma točka na prenosnem
sistemu, v kateri operater prenosnega sistema
na podlagi pogodbe o prenosu prevzame v
prenos dogovorjene količine zemeljskega plina
za uporabnika;
– vstopna je za uporabnika v pogodbi o prenosu
zmogljivost: dogovorjena zakupljena zmogljivost posamezne
vstopne točke, ki je osnova za obračunavanje
omrežnine. Vstopna zmogljivost je lahko
zagotovljena ali prekinljiva zmogljivost.
II. METODA ZA OBRAČUNAVANJE OMREŽNINE
(1)
Metoda za obračunavanje omrežnine temelji na metodi vstopno-izstopnih točk, kar pomeni sistem enotnih tarifnih postavk za posamezno vstopno ali izstopno točko v okviru posamezne odjemne skupine.
(2)
Metoda iz prejšnjega odstavka velja za vse tlačne nivoje prenosnega sistema in za vse uporabnike.
(3)
Tarifne postavke omrežnine so za operaterja prenosnega sistema mehanizem za obračunavanje in pobiranje omrežnine pri uporabnikih.
(4)
Omrežnino za posamezno vstopno ali izstopno točko obračunava in pobira operater prenosnega sistema na način in pod pogoji, določenimi s tem aktom, upoštevaje pogodbeno dogovorjen zakup zmogljivosti vstopne točke (vstopna zmogljivost) ali pogodbeno dogovorjen zakup zmogljivosti izstopne točke (izstopna zmogljivost).
III. DOLOČITEV TARIFNIH POSTAVK ZA OMREŽNINO
(1)
Tarifne postavke omrežnine določi operater prenosnega sistema na način in pod pogoji, določenimi s tem aktom, ob upoštevanju omrežnine, določene v skladu z aktom, ki ureja metodologijo za določitev omrežnine in kriterije za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: metodologija za določitev omrežnine).
(2)
Operater prenosnega sistema določi v obliki tarif iz Tabele 1, Tabele 2, Tabele 3 in Tabele 4 iz Priloge 1 tega akta, ki je njegov sestavni del, naslednje tarifne postavke omrežnine:
-
vstopno tarifno postavko (C(V));
-
izstopno tarifno postavko (C(I));
-
tarifno postavko za lastno rabo (C(LR)) ter
-
tarifno postavko za meritve (C(M))
in jih objavi v aktu o določitvi omrežnine v Uradnem listu Republike Slovenije. Pred objavo mora pridobiti soglasje Javne agencije Republike Slovenije za energijo k omrežnini in upravičenim stroškom ter drugim elementom omrežnine.
(3)
Tarifne postavke omrežnine iz prejšnjega odstavka se določijo za regulativno obdobje. Regulativno obdobje je določeno v metodologiji za določitev omrežnine.
Operater prenosnega sistema določi tarifne postavke omrežnine za regulativno obdobje tako, da ob upoštevanju določb tega akta pobira prihodke iz omrežnine za regulativno obdobje največ v višini omrežnine, določene v skladu z metodologijo za določitev omrežnine, ki je v skladu s tem aktom sestavljena iz:
-
omrežnine za vstopne točke;
-
omrežnine za izstopne točke;
-
omrežnine za lastno rabo in
(1)
Operater prenosnega sistema pri določitvi tarifne postavke za lastno rabo upošteva tisti del omrežnine, s katero se pokrivajo upravičeni stroški, nastali v zvezi z obsegom lastne rabe, in v skladu s tem aktom predstavlja omrežnino za lastno rabo.
(2)
Operater prenosnega sistema pri določitvi tarifnih postavk za meritve upošteva tisti del omrežnine, s katero se pokrivajo upravičeni stroški, nastali v zvezi z obsegom izvajanja meritev, in v skladu s tem aktom predstavlja omrežnino za meritve.
(3)
Preostali del omrežnine predstavljata omrežnina za izstopne točke in omrežnina za vstopne točke. Na podlagi preostale omrežnine se določijo vstopne in izstopne tarifne postavke.
Operater prenosnega sistema določi vstopne in izstopne tarifne postavke po matematični metodi najmanjših kvadratov, tako da upošteva:
-
največje obremenitve posameznih odsekov prenosnega sistema in vstopno/izstopnih točk prenosnega sistema;
-
nadomestno vrednost prenosnega sistema in
-
enakomerno porazdelitev stroškov prenosnega sistema, ob upoštevanju preostale omrežnine iz prejšnjega člena.
Vstopne in izstopne tarifne postavke vključujejo:
-
izvajanje prenosa zemeljskega plina;
-
varno in zanesljivo vodenje in obratovanje prenosnega sistema;
-
zagotavljanje vzdrževanja in razvoja prenosnega sistema;
-
zagotavljanje sistemskih storitev, razen izvajanja meritev;
-
izvajanje mehanizmov za odpravljanje prezasedenosti v sistemu;
-
upravljanje, posredovanje in izmenjavo podatkov za namen zagotavljanja učinkovitega, preglednega in zanesljivega delovanja prenosnega sistema.
(1)
Vstopna tarifna postavka se obračuna uporabniku, ki ima z operaterjem prenosnega sistema sklenjeno pogodbo o prenosu za vstopno zmogljivost za posamezno vstopno točko, navedeno v Prilogi 1 tega akta, v EUR/(Sm3/dan).
(2)
Izstopna tarifna postavka se obračuna uporabniku, ki ima z operaterjem prenosnega sistema sklenjeno pogodbo o prenosu za izstopno zmogljivost za posamezno izstopno točko, navedeno v Prilogi 1 tega akta, v EUR/(Sm3/dan).
(3)
Tarifna postavka za lastno rabo se obračuna uporabniku, ki ima z operaterjem prenosnega sistema sklenjeno pogodbo o prenosu za izstopno zmogljivost, navedeno v Prilogi 1 tega akta, v EUR/Sm3.
(4)
Tarifna postavka za meritve se obračuna uporabniku, ki ima z operaterjem prenosnega sistema sklenjeno pogodbo o prenosu za vstopno zmogljivost ali pogodbo o prenosu za izstopno zmogljivost glede na nazivni pretok merilne naprave, število tlačnih redukcij in lastništvo merilne naprave, navedeno v Prilogi 1 tega akta, v EUR.
(1)
Zaradi preprečitve skokovitega spreminjanja tarifnih postavk v posameznih letih regulativnega obdobja operater prenosnega sistema izračuna in določi tarifne postavke za posamezno leto regulativnega obdobja tako, da v regulativnem obdobju uporabnikom na podlagi določb tega akta obračuna toliko omrežnine, da z njo krije tisti del upravičenih stroškov regulativnega obdobja, ki se v skladu z metodologijo za določitev omrežnine ne krijejo iz presežka oziroma primanjkljaja omrežnine.
(2)
Operater prenosnega sistema z namenom zagotovitve cilja iz prejšnjega odstavka izračuna in določi tarifne postavke omrežnine regulativnega obdobja po posameznih letih regulativnega obdobja tako, da izravna vrednost omrežnine regulativnega obdobja z vrednostjo tistega dela upravičenih stroškov regulativnega obdobja, ki se ne krije iz drugih prihodkov in presežkov oziroma primanjkljaja omrežnine operaterja prenosnega sistema.
(1)
Operater prenosnega sistema pri izračunu tarifnih postavk za posamezno leto regulativnega obdobja upošteva faktor izravnave I, ki se lahko giblje v naslednjem območju:
(2)
Faktor izravnave I se upošteva pri izračunu vstopne in izstopne tarifne postavke na naslednji način:
C(V(e)(t+1)) = C(V(e)(t)) · (1 – I) [EUR/(Sm3/dan)]
in:
C(V(e)(t+2)) = C(V(e)(t)+1) · (1 – I) [EUR/(Sm3/dan)]
oziroma
C(I(e)(t+1)) = C(I(e)(t)) · (1 – I) [EUR/(Sm3/dan)]
in:
C(I(e)(t+2)) = C(I(e)(t+1)) · (1 – I) [EUR/(Sm3/dan)]
C(V(e)) vstopna tarifna postavka za vstopno točko (e), v
EUR/(Sm3/dan);
C(I(e)) izstopna tarifna postavka za izstopno točko (e), v
EUR/(Sm3/dan);
e točka na prenosnemu sistemu, ki je lahko vstopna
ali izstopna in v kateri operater prenosnega
sistema prevzema ali predaja zemeljski plin
uporabniku;
I faktor izravnave;
t leto regulativnega obdobja.
IV. OBRAČUNAVANJE OMREŽNINE
1. Določitev zneska omrežnine
(1)
Operater prenosnega sistema uporabniku, ki ima s pogodbo o prenosu urejen zakup vstopne zmogljivosti, obračuna omrežnino tako, da uporabniku obračuna:
-
znesek vstopne zmogljivosti in
(2)
Operater prenosnega sistema uporabniku, ki ima s pogodbo o prenosu urejen zakup izstopne zmogljivosti, obračuna omrežnino tako, da uporabniku obračuna:
-
znesek izstopne zmogljivosti;
-
znesek za lastno rabo in
Pri obračunavanju zneska vstopne zmogljivosti so vsi uporabniki uvrščeni v enotno odjemno skupino ne glede na višino vstopne zmogljivosti.
(1)
Pri obračunavanju zneska izstopne zmogljivosti mejnih izstopnih točk iz prenosnega sistema so vsi uporabniki uvrščeni v enotno odjemno skupino ne glede na višino izstopne zmogljivosti.
(2)
Operater prenosnega sistema za namene obračunavanja zneska izstopne zmogljivosti tistih izstopnih točk, ki predstavljajo izstopne točke v Republiki Sloveniji, uvrsti uporabnika v odjemno skupino tako, da sešteje istovrstne izstopne zmogljivosti (letna, mesečna ali dnevna zmogljivost). Operater prenosnega sistema glede na seštevek istovrstnih izstopnih zmogljivosti uvrsti uporabnika v ustrezno odjemno skupino, ki jo določa Tabela 5 iz Priloge 1 k temu aktu, za vsako istovrstno zmogljivost posebej.
(3)
Operater prenosnega sistema uporabniku, ki ima zakupljene izstopne zmogljivosti tistih izstopnih točk, ki predstavljajo izstopne točke v Republiki Sloveniji, zaračuna znesek izstopne zmogljivosti glede na izstopno zmogljivost, kot je navedeno v prejšnjem odstavku, glede na izstopno tarifno postavko za izstopne točke v Republiki Sloveniji in glede na stopnjo izstopne tarifne postavke, določene v Tabeli 5 iz Priloge 1 k temu aktu.
2. Znesek vstopne zmogljivosti
Operater prenosnega sistema obračuna uporabniku znesek vstopne zmogljivosti v skladu z 9. členom tega akta ob upoštevanju vstopne tarifne postavke (C(V)) za posamezno vstopno točko in ostalih pravil v zvezi z obračunom omrežnine.
2.1 Znesek zagotovljene vstopne zmogljivosti
a) Znesek zagotovljene letne vstopne zmogljivosti
Operater prenosnega sistema uporabniku v koledarskem mesecu (m) za zagotovljeno letno vstopno zmogljivosti obračuna mesečni znesek (Z(VL(m)(e))) na naslednji način:
&fbco;binary entityId="157c3df9-10bb-4c4d-a75f-cac9e2250922" type="gif"&fbcc;
b) Znesek zagotovljene mesečne vstopne zmogljivosti
Operater prenosnega sistema uporabniku v koledarskem mesecu (m) za zagotovljeno mesečno vstopno zmogljivost obračuna mesečni znesek (Z(VM(m)(e))) na naslednji način:
Z(VM(m)(e)) = C(V(e)) * F(M(m)) * PK(VM(m)(e)) [EUR]
Z(VM(m)(e)) mesečni znesek zagotovljene mesečne vstopne
zmogljivosti vstopne točke (e), v koledarskem
mesecu (m), v EUR;
C(V(e)) vstopna tarifna postavka za vstopno točko (e),
v EUR/(Sm3/dan);
F(M(m)) faktor tarifne postavke za posamezni koledarski
mesec (m);
PK(VM(m)(e)) zagotovljena mesečna vstopna zmogljivost za
vstopno točko (e), v koledarskem mesecu (m), v
Sm3/dan;
m mesec v koledarskem letu (t).
Faktor tarifne postavke (F(M(m))) za posamezni koledarski mesec (m) znaša:
+----------+----------------------------+-----------------------+
| m | Mesec | Vrednost F(M(m)) |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 1 |Januar | 0,233 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 2 |Februar | 0,233 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 3 |Marec | 0,200 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 4 |April | 0,100 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 5 |Maj | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 6 |Junij | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 7 |Julij | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 8 |Avgust | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 9 |September | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 10 |Oktober | 0,079 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 11 |November | 0,200 |
+----------+----------------------------+-----------------------+
| 12 |December | 0,233 |
+----------+----------------------------+-----------------------+