TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Poglavje z naslovom "III. Promet s kmetijskimi zemljišči" (členi 17 do 25) Zakona o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 59/96, 1/99 in 54/2000) se razveljavi. Razveljavitev začne učinkovati po preteku enega leta od dneva objave te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.

Ker nasprotni udeleženec ni izkazal, da bi bile povečane materialnopravne in procesne omejitve pravnega prometa s kmetijskimi zemljišči, poleg posebne pravne zaščite "zaščitenih" kmetij in uzakonjenih predkupnih pravic, nujne, primerne in sorazmerne, je Ustavno sodišče poglavje o prometu s kmetijskimi zemljišči v Zakonu o kmetijskih zemljiščih razveljavilo, učinek razveljavitve pa odložilo za leto dni. Pri tem je posebej še ugotovilo: ni v skladu z Ustavo (načelo socialne države), da veljajo omejitve pravnega prometa enako tudi za sklepanje pogodb o dosmrtnem preživljanju; že zaradi vsebinske nedorečenosti so v neskladju z Ustavo (načela pravne države); četrta, šesta, sedma, deseta, enajsta in dvanajsta alineja tretjega odstavka 19. člena tega zakona, ki nalagajo upravnemu organu arbitrarnost in povzročajo pravno negotovost, zato ni v skladu z načeli pravne države; osma alineja tretjega odstavka 19. člena je v neskladju z ustavnim načelom svobode gospodarske pobude in neomejevanja konkurence; deveta alineja istega odstavka onemogoča dejavnost trgovanja s kmetijskimi zemljišči, kar ni v skladu z načelom svobodnosti gospodarske pobude; varstvo obrambnih interesov države je treba zagotavljati z ukrepi, ki so za lastnika blažji (razlastitev); uradno določanje prodajne cene kmetijskih zemljišč je, kadar ne gre za kupca s prednostno pravico, v neskladju s pravico do zasebne lastnine in svobodo gospodarske pobude; uzakonitev možnosti, da upravni organ z molkom odkloni odobritev pravnega posla je - v notranji zvezi z drugimi določbami razveljavljenega poglavja - v neskladju z načeli pravne države in s pravico do pravnega sredstva. Niso pa s stališča interesov kmetijskih organizacij v neskladju z Ustavo določbe 18. člena zakona o tem, kdaj se izjemoma sme deliti zaščitena kmetija, in določba 21. člena, ki bližnji kmetijski organizaciji določa zadnje mesto med prednostnimi upravičenci za nakup.