Uredba o ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih...

2608. Uredba o ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov in živil

Na podlagi četrtega odstavka 71. člena, drugega odstavka 72. člena, tretjega odstavka 90. člena, za izvrševanje tretjega odstavka 59. člena in 74. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/12 – odl. US, 123/21 in 44/22) ter za izvrševanje 14. člena Zakona o semenskem materialu kmetijskih rastlin (Uradni list RS, št. 25/05 – uradno prečiščeno besedilo, 41/09, 32/12, 90/12 – ZdZPVHVVR in 22/18) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov in živil

Prvi del SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(vsebina uredbe)

(1)

Ta uredba podrobneje določa metode in postopke ekološke pridelave in predelave, promet, označevanje kmetijskih pridelkov in živil ter pogoje za uporabo označbe ekološki, delovanje organizacij za kontrolo in certificiranje ekoloških kmetijskih pridelkov in živil (v nadaljnjem besedilu: organizacije za kontrolo in certificiranje), pristojnosti glede nadzora nad uvozom ekoloških kmetijskih pridelkov in živil iz tretjih držav, način ravnanja organizacij za kontrolo in certificiranje pri ugotovljenih neskladjih in nepravilnostih, sankcije za izvajalce v primeru ugotovljenih nepravilnosti in neskladij ter trženje ekološkega heterogenega materiala za izvajanje:

1.

Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2018 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 (UL L št. 150 z dne 14. 6. 2018, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2022/474 z dne 17. januarja 2022 o spremembi Priloge II k Uredbi (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih zahtev za pridelavo in uporabo neekoloških sejancev, sejancev iz preusmeritve in ekoloških sejancev ter drugega rastlinskega razmnoževalnega materiala (UL L št. 98 z dne 25. 3. 2022, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2018/848/EU);

2.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2019/723 z dne 2. maja 2019 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta glede standardnega vzorčnega obrazca za uporabo v letnih poročilih, ki jih predložijo države članice (UL L št. 124 z dne 13. 5. 2019, str. 1), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2021/1935 z dne 8. novembra 2021 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2019/723 glede informacij in podatkov o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov, ki jih je treba predložiti s standardnim vzorčnim obrazcem (UL L št. 396 z dne 10. 11. 2021, str. 17), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2019/723/EU);

3.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2019/1715 z dne 30. septembra 20019 o pravilih za delovanje sistema upravljanja informacij za uradni nadzor in njegovih sistemskih komponent (uredba o IMSOC) (UL L št. 261 z dne 14. 10. 2019, str. 37; v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2019/1715/EU);

4.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2020/464 z dne 26. marca 2020 o določitvi nekaterih pravil za uporabo Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta glede dokumentov, potrebnih za retroaktivno priznanje obdobij za namen preusmeritve, pridelave ekoloških proizvodov in informacij, ki jih predložijo države članice (UL L št. 98 z dne 31. 3. 2020, str. 2), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2020/2042 z dne 11. decembra 2020 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/464 glede datuma začetka njene uporabe in nekaterih drugih datumov v zvezi z uporabo Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta o ekološki pridelavi (UL L št. 420 z dne 14. 12. 2020, str. 9), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2020/464/EU);

5.

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2020/2146 z dne 24. septembra 2020 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi pravili pridelave za izjemne primere v ekološki pridelavi (UL L št. 428 z dne 18. 12. 2020, str. 5; v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2020/2146/EU);

6.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2021/279 z dne 22. februarja 2021 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta o nadzoru in drugih ukrepih za zagotavljanje sledljivosti in skladnosti ekološke pridelave ter označevanja ekoloških proizvodov (UL L št. 62 z dne 23. 2. 2021, str. 6; v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2021/279/EU);

7.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2021/1165 z dne 15. julija 2021 o odobritvi nekaterih proizvodov in snovi za uporabo v ekološki pridelavi in pripravi seznamov teh proizvodov in snovi (UL L št. 253 z dne 16. 7. 2021, str. 13; v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2021/1165/EU);

8.

Delegirane uredbe Komisije (EU) 2021/2306 z dne 21. oktobra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta s pravili o uradnem nadzoru pošiljk ekoloških proizvodov in proizvodov iz preusmeritve, namenjenih za uvoz v Unijo, ter o certifikatu o kontrolnem pregledu (UL L št. 461 z dne 27. 12. 2021, str. 13; v nadaljnjem besedilu: Delegirana uredba 2021/2306/EU);

9.

Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2021/2307 z dne 21. oktobra 2021 o pravilih o dokumentih in uradnih obvestilih, ki se zahtevajo za ekološke proizvode in proizvode iz preusmeritve, namenjene za uvoz v Unijo (UL L št. 461 z dne 27. 12. 2021, str. 30; v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2021/2307/EU).

(2)

Ta uredba podrobneje določa tudi obveznosti za obrate javne prehrane za izvajanje tretjega odstavka 2. člena Uredbe 2018/848/EU.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

1.

izraz »ekološka pridelava in predelava« pomeni »ekološko pridelavo« iz točke (1) 3. člena Uredbe 2018/848/EU;

2.

za industrijsko kmetijstvo iz Izvedbene uredbe 2021/1165/EU se šteje kmetijska dejavnost, ki uporablja napravo, za katero je treba v skladu s predpisom, ki ureja vrsto dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaževanje okolja večjega obsega, pridobiti okoljevarstveno dovoljenje.

Drugi del PRAVILA EKOLOŠKE PRIDELAVE IN PREDELAVE KMETIJSKIH PRIDELKOV IN ŽIVIL

I. POGLAVJE: SPLOŠNA PRAVILA IN IZJEME

3. člen

(proizvodi in snovi, ki se lahko uporabljajo pri ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov in živil)

Pri ekološki pridelavi in predelavi kmetijskih pridelkov in živil se lahko uporabljajo oziroma so lahko prisotni samo proizvodi in snovi iz Uredbe 2018/848/EU.

4. člen

(pravila ekološke pridelave in predelave kmetijskih pridelkov in živil za izjemne primere)

(1)

Pristojni organ za odobritev izjem od pravil ekološke pridelave in predelave kmetijskih pridelkov in živil je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2)

Izvajalec dejavnosti, skupina izvajalcev ali obrat javne prehrane, ki želi pridobiti dovoljenje za izjemo od pravil ekološke pridelave in predelave kmetijskih pridelkov in živil v skladu z Uredbo 2018/848/EU, Izvedbeno uredbo 2020/464/EU, Delegirano uredbo 2020/2146/EU in Izvedbeno uredbo 2021/1165/EU, vloži vlogo, ki vsebuje:

-

podatke o izvajalcu dejavnosti, skupini izvajalcev ali obratu javne prehrane: osebno ime ali firmo, naslov ali sedež, neponovljivo številko kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: KMG-MID);

-

podatke o vrsti izjeme, za katero želi pridobiti dovoljenje;

-

podatke o količini, številu, vrsti rastlin ali živali oziroma površini, za katero želi izjemo;

-

obrazložitev, zakaj želi pridobiti dovoljenje za posamezno izjemo.

(3)

Vlogi iz prejšnjega odstavka je treba priložiti:

-

za sočasno ekološko in neekološko gojenje živali iz ribogojstva in če gre za izjemne primere ekološke pridelave in predelave kmetijskih pridelkov in živil v skladu z Delegirano uredbo 2020/2146/EU: mnenje o izjemi, ki ga izda organizacija za kontrolo in certificiranje, pri kateri je izvajalec dejavnosti, skupina izvajalcev ali obrat javne prehrane vključen v nadzor;

-

za odstranjevanje rogov: mnenje o izjemi, ki ga izda pristojni veterinar.

(4)

Podatke o vrsti izjem od pravil ekološke pridelave in predelave kmetijskih pridelkov in živil vodi organizacija za kontrolo in certificiranje v evidenci pridelovalcev in predelovalcev ekoloških in integriranih kmetijskih pridelkov ali živil v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.

II. POGLAVJE: EKOLOŠKA ŽIVINOREJA

1. oddelek: Splošna pravila za vzrejo živali

5. člen

(obtežba)

Za določanje največjega števila živali na hektar kmetijskih zemljišč v uporabi iz točk 1.6.6 in 1.6.7 II. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU se uporabljajo predpisi, ki urejajo izvedbo ukrepov kmetijske politike, in predpisi, ki urejajo varstvo voda pred onesnaženjem z nitrati iz kmetijskih virov.

2. oddelek: Pravila za rejo perutnine

6. člen

(seznam počasi rastočih pasem, primernih za ekološko rejo perutnine)

(1)

Pristojni organ za vodenje seznama počasi rastočih pasem, primernih za ekološko rejo perutnine, iz točke 1.9.4.1 II. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU je ministrstvo.

(2)

Na seznam iz tega člena se uvrstijo naslednje slovenske tradicionalne pasme kokoši težkega tipa:

-

slovenska zgodaj operjena kokoš;

-

slovenska pozno operjena kokoš in

-

slovenska pitovna kokoš.

(3)

Na seznam iz tega člena se uvrsti tudi križanec s trgovskim imenom prelux-bro.

7. člen

(prazni prostor za izpust po vsakem turnusu reje)

(1)

Za izvajanje odstavka (c) točke 1.9.4.4 II. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU je treba po koncu vsakega turnusa reje perutnine pustiti prazne prostore za izpust, da se vegetacija oziroma rastlinje lahko obraste, in sicer, če se turnus konča:

-

aprila in maja: tri tedne;

-

junija in julija: štiri tedne;

-

avgusta, septembra in oktobra: pet tednov.

(2)

Izvajalec dejavnosti ali skupina izvajalcev vodijo evidenco o obdobjih, ko je prostor za izpust prazen.

3. oddelek: Pravila za ekološko čebelarjenje

8. člen

(izvor živali)

Za potrebe ekološkega čebelarjenja je za izvajanje točke 1.9.6.1 II. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU dovoljeno čebelariti le z avtohtono kranjsko čebelo (Apis mellifera L. carnica Pollmann).

III. POGLAVJE: NEEKOLOŠKI SEMENSKI MATERIAL

9. člen

(dovoljenje za uporabo neekološkega semenskega materiala)

(1)

Če v Republiki Sloveniji ni na voljo ekološkega semenskega materiala in so izpolnjeni pogoji iz točke 1.8.5 I. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU, izda organizacija za kontrolo in certificiranje na podlagi vloge pridelovalca dovoljenje za uporabo neekološkega semenskega materiala.

(2)

Vloga iz prejšnjega odstavka se vloži pred setvijo in vsebuje:

-

podatke o pridelovalcu: osebno ime ali firmo, naslov ali sedež, KMG-MID;

-

podatke o vrsti, sorti in količini neekološkega semenskega materiala, za katerega želi pridobiti dovoljenje;

-

razloge iz točke 1.8.5.1 I. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU, zaradi katerih želi pridobiti dovoljenje za uporabo neekološkega semenskega materiala.

(3)

Organizacija za kontrolo in certificiranje vodi seznam izdanih dovoljenj iz prvega odstavka tega člena. O izdanih dovoljenjih vsako leto pripravi letno poročilo v skladu s prvim odstavkom Priloge III Izvedbene uredbe 2020/464/EU in ga pošlje ministrstvu najpozneje do 1. marca tekočega leta za preteklo koledarsko leto.

10. člen

(pristojni organ za splošno uporabo neekološkega semenskega materiala)

Pristojni organ iz točke 1.8.5.7 I. dela Priloge II Uredbe 2018/848/EU je ministrstvo.

IV. POGLAVJE: TRŽENJE RASTLINSKEGA RAZMNOŽEVALNEGA MATERIALA IZ EKOLOŠKEGA HETEROGENEGA MATERIALA

11. člen

(dokumentacija o ekološkem heterogenem materialu)

(1)

Pristojni organ za prejem dokumentacije o ekološkem heterogenem materialu iz drugega odstavka 13. člena Uredbe 2018/848/EU (v nadaljnjem besedilu: dokumentacija o ekološkem heterogenem materialu) je Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: uprava).

(2)

Uprava za posamezno rastlinsko vrsto določi količino reprezentativnega vzorca ekološkega heterogenega materiala, ki ga izvajalec dejavnosti ali skupina izvajalcev v skladu s točko (e) drugega odstavka 13. člena Uredbe 2018/848/EU pošlje upravi kot del dokumentacije o ekološkem heterogenem materialu.

(3)

Količina reprezentativnega vzorca iz prejšnjega odstavka ne sme biti večja, kot je količina standardnega vzorca semenskega materiala ohranjevalne sorte, ki se hrani v skladu s predpisi, ki urejajo vpis ohranjevalne sorte na sortno listo.

(4)

Reprezentativni vzorec iz drugega odstavka tega člena se pošlje izvajalcu javne službe nalog genske banke kmetijskih rastlin, imenovanemu v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo.

(5)

Uprava na svoji spletni strani objavi količino reprezentativnega vzorca ekološkega heterogenega materiala iz drugega odstavka tega člena.

12. člen

(preveritev dokumentacije o ekološkem heterogenem materialu in vpis ekološkega heterogenega materiala v seznam)

(1)

Za izvajanje četrtega pododstavka drugega odstavka 13. člena Uredbe 2018/848/EU uprava preveri, ali je dokumentacija o ekološkem heterogenem materialu, ki jo je poslal izvajalec dejavnosti ali skupina izvajalcev, popolna.

(2)

Uprava vpiše ekološki heterogeni material, za katerega je prejela popolno dokumentacijo, na seznam ekološkega heterogenega materiala iz četrtega pododstavka drugega odstavka 13. člena Uredbe 2018/848/EU.

(3)

Uprava objavi seznam ekološkega heterogenega materiala iz prejšnjega odstavka v svojem uradnem glasilu, ki ga izdaja v skladu z zakonom, ki ureja semenski material kmetijskih rastlin, in na spletni strani uprave.

13. člen

(pristojni organ za obveščanje o vpisu ekološkega heterogenega materiala na seznam)

Pristojni organ za izvajanje petega pododstavka drugega odstavka 13. člena Uredbe 2018/848/EU je uprava.

V. POGLAVJE: OBRATI JAVNE PREHRANE

14. člen

(področje uporabe)

Za izvajanje tretjega odstavka 2. člena Uredbe 2018/848/EU se določbe tega poglavja uporabljajo za označevanje kmetijskih pridelkov in živil, pripravljenih v obratih javne prehrane.

15. člen

(pregled obrata javne prehrane)

(1)

Pred prvim nadzorom v skladu z 29. členom te uredbe mora obrat javne prehrane:

-

pripraviti popolni opis enote, objektov, dejavnosti in podizvajalcev;

-

določiti ukrepe, ki jih je treba sprejeti na ravni enote, objektov in dejavnosti v skladu z Uredbo 2018/848/EU in to uredbo;

-

določiti previdnostne ukrepe v skladu z 28. členom Uredbe 2018/848/EU (v nadaljnjem besedilu: previdnostni ukrepi).

(2)

Popolni opis enote, objektov in dejavnosti iz prejšnjega odstavka mora zajemati opis prostorov za prevzem, predelavo, postrežbo in skladiščenje kmetijskih pridelkov in živil pred pripravo in po njej.

(3)

Opis enote, objektov in dejavnosti ter previdnostni ukrepi so sestavni del sistema zagotavljanja kakovosti obrata javne prehrane. Opisom in previdnostnim ukrepom obrat javne prehrane priloži izjavo, s podpisom katere izjavlja:

-

da bo deloval v skladu z Uredbo 2018/848/EU in to uredbo;

-

da bo ob morebitni neskladnosti ali nepravilnosti upošteval ukrepe iz 27. in 29. člena Uredbe 2018/848/EU in te uredbe.