Portal TFL
Vloga zakonodajno-pravne službe v ustavnem sporu
O AVTORJU
doktorica pravnih znanosti, sekretarka v Zakonodajno-pravni službi Državnega zbora in docentka za področje javna uprava in upravno pravo na Evropski pravni fakulteti Nove univerze
VRSTA ČLANKA
Pregledni znanstveni članek
AVTOR
Katja Triller Vrtovec
TIP DOKUMENTA
Znanstveni članki in razprave
IZDAJATELJ
Inštitut za primerjalno pravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani
KLJUČNE BESEDE
Zakonodajno-pravna služba, Državni zbor, Ustavno sodišče, ustavni spor,
ocena ustavnosti predpisov, pravica do izjave, načelo kontradiktornosti, nasprotni udeleženec
KEYWORDS
The Legislative and Legal Service of the National Assembly, The National Assembly
of the Republic of Slovenia, The Constitutional Court of the Republic of Slovenia, the
constitutional dispute, constitutional review, the right to be heard, the adversarial principle,
the opposing party
NASLOV SEKCIJE
VI. Nomotehnika
PUBLIKACIJA
Pravni letopis
ZALOŽNIK
GV Založba
POVZETEK
Zakonodajno-pravna služba (ZPS) je služba Državnega zbora Republike Slovenije. Njena
primarna naloga je sodelovati pri sprejemanju zakonov v zakonodajnem postopku, sekundarna
naloga pa je pripravljati vsebinske podlage za odgovore Državnega zbora v ustavnih sporih.
Mnenje ZPS o skladnosti predlogov zakonov z Ustavo običajno spodbudi predlagatelja, da v
zakonodajnem postopku k predlogu zakona vloži amandmaje oziroma dopolni svojo obrazložitev.
V ustavnem sporu, ki je po preizkusu izpolnjenosti procesnih predpostavk zrel za vsebinsko
presojo, mnenje ZPS pojasni, katerim ciljem je pri sprejemanju izpodbijanega zakona
sledil zakonodajalec. Prispevek obravnava posebni situaciji v ustavnem sporu, ko argumenti
ZPS, politike in Ustavnega sodišča ostanejo neusklajeni: prvič, kadar se v ustavnem sporu
izpodbija zakon in politični argumenti pri njegovem sprejetju niso bili usklajeni s strokovnimi
argumenti ZPS, hkrati pa se na mnenje ZPS iz zakonodajnega postopka sklicujejo pobudniki
in predlagatelji v ustavnem sporu; in drugič, kadar Ustavno sodišče kljub vzpostavitvi kontradiktornega
postopka abstraktne ustavne presoje in pridobitvi mnenja ZPS o skladnosti izpodbijanega
zakona z Ustavo ustavni spor zaključi s sklepom o zavrženju zaradi neizpolnjenosti
procesnih predpostavk.
SUMMARY
The Legislative and Legal Services (thereafter named LLS) is a professional service of the
National Assembly of the Republic of Slovenia. Its primary task is to participate in the legislative
process with its opinions, whether or not proposed legislative bills are in compliance
with the Constitution. Its secondary part is to draft the National Assembly’s statement of
defence in the constitutional dispute proceedings. The opinion of the LLS typically encourages
the proposer to amend the proposed bill. In the constitutional dispute proceedings the
opinion of the LLS explains the arguments of the legislator for passing the contested law. The
article deals with two specific situations when the arguments of the politics, the Constitutional
Court and the LLS remain in disagreement. Firstly, when the legislator did not consider
the arguments of the LLS when drafting the bill, but the plaintiff in the constitutional dispute
relies on the same LLS’ arguments. Secondly, when the constitutional dispute proceedings
end with the formal order dismissing the case, although the LLS prepared the statement of
defence on the merits of the case.
TITLE
The Role of Legislative and Legal Service of the National Assembly in Disputes
Challenging the Constitutionality of Laws before the Constitutional Court
Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.